Рабочий блокнот (стр. 1 )

Приложение

к постановлению Центральной избирательной

комиссии Республики Татарстан

от 13 августа 2015 г. № 65/791

Выборы Президента Республики Татарстан

Выборы депутатов представительных органов

муниципальных образований Республики Татарстан

13 сентября 2015 года

РАБОЧИЙ БЛОКНОТ

участковой избирательной комиссии

СОДЕРЖАНИЕ

1.	Общие положения	4
1.1.	Полномочия участковой избирательной комиссии. Основы организации работы участковой избирательной комиссии	4
1.2.	Задачи и функции председателя, заместителя председателя и секретаря участковой избирательной комиссии	5
1.3.	Статус члена участковой избирательной комиссии	7
1.3.1.	Член участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса	8
1.4.	Гласность в деятельности участковой избирательной комиссии	9
1.5.	Планирование работы участковой избирательной комиссии	10
1.5.1.	Организационные мероприятия	10
1.5.2.	Мероприятия по материально-техническому обеспечению	11
1.5.3.	Проведение заседаний участковой избирательной комиссии	12
1.6.	Делопроизводство в участковой избирательной комиссии	12
1.7.	Номенклатура дел участковой избирательной комиссии	13
1.8.	Особенности организации подготовки членов участковой избирательной комиссии	13
2.	Списки избирателей	13
3.	ИзбирательныЙ бюллетенЬ	14
4.	ПОРЯДОК ДОСРОЧНОГО ГОЛОСоВаНИЯ	15
4.1.	Общие положения	15
4.2.	Завершение досрочного голосования в помещении участковой избирательной комиссии	17
5.	РАБОТА УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ В ДЕНЬ, ПРЕДШЕСТВУЮЩИЙ ДНЮ ГОЛОСОВАНИЯ	19
6.	Помещение для голосования	20
6.1.	Требования, предъявляемые к оборудованию и оформлению помещения для голосования	20
6.2.	Стационарные и переносные ящики для голосования	22
6.3.	Обеспечение участковой избирательной комиссии охраной	23
6.4.	Проверка готовности помещения для голосования в день, предшествующий дню голосования	23
7.	УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ И НАБЛЮДАТЕЛИ	24
7.1.	Уполномоченные представители избирательного объединения	24
7.2.	Наблюдатель и его права	25
8.	РАССМОТРЕНИЕ УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ ЖАЛОБ (ЗАЯВЛЕНИЙ) НА НАРУШЕНИЕ ВЫБОРНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА	28
9.	ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ	29
9.1.	Время голосования	29
9.2.	Схема действий членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в день голосования	30
9.3.	Схема передачи информации участковой избирательной комиссией в территориальную избирательную комиссию в день голосования	32
9.4.	Документы, на основании которых выдается избирательный бюллетень	33
9.5.	Основные требования к организации и проведению голосования вне помещения для голосования	36
9.5.1.	Схема действий УИК при организации и проведении голосования вне помещения для голосования в день голосования	39
10.	УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ	44
10.1.	Подготовка к подсчету голосов избирателей	44
10.2.	Схема объявления последовательности и порядка действий членов участковой избирательной комиссии после окончания времени голосования	44
10.3.	Схема действий участковой избирательной комиссии при проведении подсчета голосов избирателей	46
11.	ХРАНЕНИЕ И ПЕРЕДАЧА ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ С ПОДГОТОВКОЙ И ПРОВЕДЕНИЕМ ВЫБОРОВ	54
Приложение: ОБРАЗЦЫ ДОКУМЕНТОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ

1. Общие положения

1.1. Полномочия участковой избирательной комиссии. Основы организации работы участковой избирательной комиссии

В соответствии со статьей 16 Избирательного кодекса Республики Татарстан (далее также – Избирательный кодекс) участковая избирательная комиссия (далее также – УИК):

- информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

- уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

- обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

- обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;

- контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;

- организует проведение досрочного голосования;

- организует на избирательном участке голосование в день голосования;

- проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в вышестоящую комиссию;

- объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

- рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение Избирательного кодекса, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

- обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Избирательным кодексом, иными законами.

Заседания УИК созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

Член УИК с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.

Заседание УИК является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

УИК по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

По вопросам компетенции УИК принимает решения.

При принятии УИК решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных «за» и «против», голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

Решения УИК подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

Каковы принципы деятельности УИК?

Независимость – вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается;

Гласность – деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования осуществляется открыто и гласно;

Обязательность выполнения решений вышестоящих избирательных комиссий – решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий;

Коллегиальность – деятельность избирательной комиссии осуществляется коллегиально.

Когда истекает срок полномочий УИК?

В соответствии со статьей 16 Избирательного кодекса срок полномочий УИК составляет пять лет. Полномочия УИК прекращаются досрочно решением территориальной избирательной комиссии в случае ликвидации избирательного участка в связи с уточнением перечня избирательных участков.

Член УИК не согласен с решением комиссии, принятым большинством голосов. Каковы действия комиссии?

В соответствии со статьей 17 Избирательного кодекса члены УИК с правом решающего голоса, несогласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе УИК и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено.

1.2. Задачи и функции председателя, заместителя председателя
и секретаря участковой избирательной комиссии

Председатель УИК:

- осуществляет общее руководство работой комиссии;