Реорганизация системы подготовки спортивного резерва в Ростовской области
СЛАЙД №1_НАЗВАНИЕ ДОКЛАДА
Уважаемые участники коллегии!
СЛАЙД №2_СПОРТИВНЫЙ РЕЗЕРВ
Согласно Федеральному закону «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» спортивный резерв – это лица, проходящие спортивную подготовку в целях включения их в состав спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации.
Спортивный резерв подразделяется на:
Действующий спортивный резерв - контингент перспективных спортсменов высокого класса, являющихся кандидатами или членами сборных команд страны.
Ближайший спортивный резерв - контингент одаренных спортсменов, способных в течение олимпийского цикла пополнить число кандидатов в сборные команды страны.
Потенциальный спортивный резерв - контингент юных спортсменов, занимающихся тем или иным видом спорта в детско-юношеских спортивных школах и специализированных детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва.
СЛАЙД №3__КОЛ-ВО УЧРЕЖДЕНИЙ
Свои полномочия по подготовке спортивного резерва Ростовская область осуществляет через учреждения спортивной направленности.
На сегодняшний день на территории области функционирует 110 учреждений, в том числе:
84 - ДЮСШ, 22 - СДЮСШОР, 1 - УОР, 3 - ЦСП
В спортивных учреждениях занимаются – 100983 человека.
СЛАЙД №4__КОЛ-ВО ТРЕНЕРОВ
Общая численность тренеров-преподавателей в 2014 году составила 2932 человека, из них штатных 1818 чел., т. е. 62%.
СЛАЙД №5__СТРУКТУРА ТРЕНЕРОВ
Количество тренеров-преподавателей из числа штатных работников, имеющих первую и высшую категории составляет 859 чел. или 47%. 1343 человека имеют высшее физкультурное образование и среднее специальное образование – это 74% от общего числа штатных работников.
СЛАЙД №6_ВСМ+ССМ
Основными организациями, осуществляющими подготовку спортивного резерва, являются СДЮСШОР, УОР, ЦСП, на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства в которых проходят подготовку 1314 человек, что составляет – 76,8% от общего количества занимающихся на данных этапах (всего - 1711 человек). Хотел бы отметить, что остальные 23,2% проходят подготовку в детско-юношеских спортивных школах. В количественном соотношении это 397 человек в 84 ДЮСШ, чуть больше чем 4 человека на одну ДЮСШ. Очевидно, что реализация этапов СС и ВСМ в детско-юношеских спортивных школах неэффективна и не может относиться к их основным функциям.
СЛАЙД №7_ПОРУЧЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА
В целях исполнения поручений Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина по итогам заседания Совета по развитию физической культуры и спорта 24 марта 2014 года, минспорта области провело детальный анализ деятельности учреждений, обеспечивающих подготовку спортивного резерва в Ростовской области.
СЛАЙД №8
Анализ показал, что сложившаяся система недостаточно эффективна. Отмечено дублирование функций ЦСП, СДЮСШОР и ДЮСШ на всех этапах подготовки, что не отвечает уставным целям учреждений. (СПРОСИТЬ?) ОСТАВЛЯТЬ В ПРЕЗЕНТАЦИИ
3 июля 2014 года была проведена коллегия министерства на тему «Подготовка резерва спорта высших достижений».
По итогам коллегии были даны поручения минспорта области и рекомендации главам муниципальных образований области, направленные на проведение комплекса мер по повышению эффективности подготовки спортивного резерва в области, устранение дублирования функций муниципальных детско-юношеских спортивных школ, подведомственных минспорта спортивных школ олимпийского резерва и центров спортивной подготовки на этапах спортивной подготовки, синхронизацию их деятельности.
СЛАЙД №9_УТОЧНИТЬ НАЗВАНИЕ СЛАЙДА
В соответствии с решением коллегии минспорта Ростовской области осуществлены следующие мероприятия:
- с 1 января 2015 года подведомственные СДЮСШОР переведены на реализацию программ спортивной подготовки и предпрофессиональных программ;
- комплектование подведомственных СДЮСШОР на 2015 год проведено с учетом перевода 30% контингента на программы спортивной подготовки;
БУДЕТ АНИМАЦИЯ_ЩЕЛЧОК
- в соответствии с уставами подведомственных СДЮСШОР подготовка спортсменов на этапе высшего спортивного мастерства не предусмотрена;
СЛАЙД №10_РОУОР_ОТДЕЛЕНИЯ
- комплектование областного училища олимпийского резерва на 2015 год проведено с учетом анализа эффективности работы спортивных отделений. На программы спортивной подготовки переведены 100% контингента. Открыты отделения по олимпийским видам спорта: дзюдо, пляжный волейбол, теннис;
СЛАЙД №11_РОУОР_КАЦ
- в структуре УОР создан Консультационно-аналитический центр для организации научно-методической и инновационной деятельности в системе подготовки спортивного резерва;
- в период с октября по декабрь 2014 года указанным центром совместно с Ростовским-на-Дону институтом физической культуры проведены курсы повышения квалификации для тренеров, отвечающих за подготовку сборных команд области к Спартакиаде учащихся 2015 года;
- в настоящее время училищем оформляется лицензия на дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации;
- в целях обеспечения дальнейшего обучения выпускников УОР и получения ими высшего профессионального образования заключен договор между училищем и Донским государственным техническим университетом. Планируется заключение таких договоров с Южным федеральным университетом и Ростовским государственным экономическим университетом (РИНХ);
СЛАЙД №12_ЦСП
- при комплектовании ЦСП на 2015 год подготовка спортсменов предусмотрена только на этапе высшего спортивного мастерства. Спортсмены ЦСП, не соответствующие указанному этапу, переведены в подведомственные СДЮСШОР на программы спортивной подготовки;
СЛАЙД №13_ЦСП СК РО
- создан центр спортивной подготовки сборных команд Ростовской области, которому переданы функции по реализации календарного плана официальных спортивных мероприятий и научно-методическому обеспечению сборных команд Ростовской области.
СЛАЙД №14__СДЮСШОР 2
В соответствии с рекомендациями коллегии главам муниципальных образований области:
- в городе Ростове-на-Дону с 1 января 2015 года детско-юношеская спортивная школа № 2 передана в ведение Управления по физической культуре и спорту города и переименована в специализированную детско-юношескую спортивную школу олимпийского резерва № 2;
СЛАЙД №15
- подготовка спортсменов на этапах высшего спортивного мастерства и спортивно-оздоровительном муниципальными СДЮСШОР не осуществлялась; КАК ЭТО ОТРАЗИТЬ? У МЕНЯ ДРУГОЕ!
- во всех муниципальных ДЮСШ 10% от общего контингента переведены на программы спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами по видам спорта.
СЛАЙД №_План
11 октября 2014 года заместителем министра спорта Российской Федерации Юрием Дмитриевичем Нагорных утвержден План по преобразованию детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва в организации спортивной подготовки в 2014-2017 годах.
СЛАЙД №_ПЕРЕХОД В СДЮСШОР И ДЮСШ
Согласно Плану СДЮСШОР и ДЮСШ после перевода 100% контингента обучающихся на программы спортивной подготовки перейдут в организации нового типа – физкультурно-спортивные организации, осуществляющие спортивную подготовку - спортивные школы олимпийского резерва и спортивные школы. Основной задачей физкультурно-спортивных организаций будет реализация программ спортивной подготовки на основе федеральных стандартов спортивной подготовки. Кроме того, в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», при наличии лицензии, физкультурно-спортивные организации смогут реализовывать дополнительные общеобразовательные (предпрофессиональные) программы.
Возможность сочетания различных программ предоставлена Министерством спорта России учреждениям спортивной направленности как инструментарий с целью определения ими видов реализуемых в дальнейшем программ и, как следствие, организационно-правовой формы учреждений. Проще говоря, они должны принять решение останутся ли они учреждениями дополнительного образования, или будут преобразованы в физкультурно-спортивные организации.
В свою очередь СДЮСШОР и ДЮСШ, которые останутся учреждениями дополнительного образования, согласно Плану, в 2017 году будут исключены из перечня организаций, которые смогут осуществлять спортивную подготовку. Также будут внесены изменения в действующие нормативные правовые акты в части не разрешения в учреждениях дополнительного образования этапов совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства.
СЛАЙД №_СТРУКТУРА _ПИРАМИДА
План по преобразованию спортивных школ в организации спортивной подготовки детально проработан нами с министерством общего и профессионального образования Ростовской области в ходе подготовки совместной коллегии на тему «Модернизация системы подготовки спортивного резерва», которая была проведена 4 августа 2015года.
В результате совместной работы предложена структура функционирования системы учреждений спортивной направленности, обеспечивающих подготовку спортивного резерва, в которой:
СЛАЙД №_ЦСП СК РО
Центр спортивной подготовки сборных команд Ростовской области осуществляет:
- подготовку спортивных сборных команд Ростовской области с целью последующего включения спортсменов в состав спортивных сборных команд Российской Федерации;
- организацию и проведение официальных спортивных мероприятий в соответствии с календарными планами Российской Федерации и Ростовской области;
- материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Ростовской области, в том числе спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое;
- координацию работы главных тренеров спортивных сборных команд Ростовской области и тренерских советов по видам спорта;
- методическое обеспечение деятельности всех учреждений, осуществляющих подготовку спортивного резерва на территории области.
СЛАЙД №
Центр олимпийской подготовки обеспечивает
подготовку на этапе высшего спортивного мастерства действующего спортивного резерва Ростовской области из числа перспективных спортсменов высокого класса, являющихся кандидатами в спортивные сборные команды России по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта.
СЛАЙД №
Училище олимпийского резерва осуществляет:
- подготовку действующего и ближайшего спортивного резерва, кандидатов в сборные команды Российской Федерации и спортивные сборные команды Ростовской области в режиме круглогодичного тренировочного сбора с обеспечением питания, проживания, медицинского и психологического сопровождения;
- реализацию программ среднего профессионального образования в области физической культуры и спорта. В соответствии со стратегией комплексного развития УОР предлагается открыть новую форму обучения - колледж. Это позволит обучающимся, во-первых, поступить на курсы без сдачи единого государственного экзамена после 9 класса, во-вторых, получить отсрочку от службы в армии до окончания колледжа;
- реализацию дополнительных профессиональных программ с целью обеспечения повышения квалификации специалистов Ростовской области, осуществляющих подготовку спортивного резерва.
СЛАЙД № _СШОР
Спортивные школы олимпийского резерва осуществляют:
- подготовку ближайшего и потенциального спортивного резерва по программам спортивной подготовки, разработанным на основе федеральных стандартов спортивной подготовки на этапах начальной подготовки, тренировочном и совершенствования спортивного мастерства;
- спортивную подготовку на этапе высшего спортивного мастерства для перспективных спортсменов, не соответствующих требованиям центра олимпийской подготовки.
СЛАЙД № _СШ
Спортивные школы осуществляют:
- подготовку потенциального спортивного резерва по программам спортивной подготовки, разработанным на основе федеральных стандартов спортивной подготовки на этапах начальной подготовки, тренировочном и совершенствования спортивного мастерства.
Детско-юношеские спортивные школы осуществляют
реализацию дополнительных образовательных программ в области физической культуры и спорта, т. е.:
- дополнительных предпрофессиональных программ, разработанных в соответствии с федеральными государственными требованиями к минимуму содержания, структуре, условиям реализации программ и к срокам обучения по этим программам с учетом требований федеральных стандартов спортивной подготовки по избранным видам спорта;
- дополнительных общеразвивающих программ.
Предложенная структура одобрена участниками коллегии.
СЛАЙД № _МЕРОПРИЯТИЯ КАК НАЗВАТЬ СЛАЙД??????
Во исполнение решения коллегии министерством по физической культуре и спорту Ростовской области планируется осуществить следующие мероприятия.
Утвердить систему оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Ростовской области в сфере физической культуры и спорта, разработанную в соответствии с Методическими рекомендациями по организации спортивной подготовки в Российской Федерации, утвержденными Минспорта России в мае 2014 года.
Создать государственные бюджетные учреждения Ростовской области центры олимпийской подготовки № 1 и № 2 путем переименования государственных бюджетных учреждений Ростовской области центров спортивной подготовки № 1 и № 2. Осуществлять в центрах спортивную подготовку только на этапе высшего спортивного мастерства для спортсменов Ростовской области, являющихся кандидатами в спортивные сборные команды России по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта.
СЛАЙД № ЦСП СК РО
В центре спортивной подготовки сборных команд Ростовской области:
- создать отдел методического обеспечения подготовки спортивного резерва в Ростовской области;
- ввести в штатное расписание должности главных тренеров спортивных сборных команд Ростовской области по базовым для Ростовской области видам спорта;
- создать тренерские советы по видам спорта.
СЛАЙД №
В специализированных детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва, подведомственных минспорта:
- обеспечить перевод 100 % контингента на программы спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами по видам спорта;
- обеспечить переименование в государственные бюджетные учреждения Ростовской области спортивные школы олимпийского резерва;
- разрешить спортивную подготовку на этапе высшего спортивного мастерства для перспективных спортсменов, не соответствующих требованиям центра олимпийской подготовки.
СЛАЙД №
В Ростовскому областном училище олимпийского резерва:
- внести изменения в устав РОУОР в целях приведения его в соответствие с действующим законодательством;
- получить лицензию на реализацию дополнительных профессиональных программ - программ повышения квалификации тренеров, в том числе с использованием современных информационных технологий и дистанционного обучения;
- обеспечить реализацию основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования – программ подготовки специалистов среднего звена на базе основного общего образования (колледж)
СЛАЙД №
Муниципальным образованиям области рекомендовано:
1. Провести анализ деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования спортивной направленности.
2. Во исполнение Плана Минспорта России по преобразованию детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва в организации спортивной подготовки, утвердить дорожные карты по повышению эффективности деятельности муниципальных учреждений спортивной направленности на 2015-2017 годы, определив:
- виды программ, реализуемые в детско-юношеских спортивных школах и специализированных детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва;
- правовое положение, цели, задачи, структуру и особенности деятельности учреждений.
3. Обеспечить в муниципальных специализированных детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва перевод не менее 30% контингента на программы спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами по видам спорта.
4. Утвердить план-график повышения квалификации тренеров-преподавателей на период 2016-2018 годов.
5. Утвердить систему оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений в сфере физической культуры и спорта, разработанную в соответствии с Методическими рекомендациями по организации спортивной подготовки в Российской Федерации, утвержденными Минспорта России в мае 2014 года.
Выполнение вышеперечисленных мероприятий позволит сбалансировать систему перехода спортсменов с этапа на этап в учреждениях, осуществляющих спортивную подготовку, обеспечить преемственность между учреждениями и максимально уйти от дублирования функций ЦСП, СДЮСШОР и ДЮСШ, тем самым существенно повысить эффективность подготовки спортивного резерва в области.
Спасибо за внимание!


