В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований (с указанием положений (нормативных) правовых актов):
Согласно п. 3.4 Положения об отделе муниципальной образовательной политики и содержания образования, утвержденного начальником Управления образования администрации Гурьевского муниципального района 11.05.2012, специалисты отдела выполняют следующую функцию: учет, хранение и выдачу общеобразовательным учреждениям бланков аттестатов об основном общем и среднем (полном) общем образовании, свидетельств об окончании специального (коррекционного) общеобразовательного учреждения, что противоречит п. п. 2, 15, 28 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации (далее – Порядок № 000), согласно которым аттестаты выдаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность по реализуемым ими аккредитованным образовательным программам основного общего и среднего общего образования; бланки хранятся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, как документы строгой отчетности и учитываются по специальному реестру, для учета выданных аттестатов, приложений к ним, дубликатов аттестатов и дубликатов приложений к аттестатам в организации, осуществляющей образовательную деятельность, ведется книга регистрации выданных документов об образовании; в случае реорганизации организации, осуществляющей образовательную деятельность, дубликат аттестата и (или) дубликат приложения к аттестату выдается организацией, осуществляющей образовательную деятельность, являющейся правопреемником, в случае ликвидации организации, осуществляющей образовательную деятельность, дубликат аттестата и (или) дубликат приложения к аттестату выдается организацией, осуществляющей образовательную деятельность, определяемой органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, в ведении которого находилась указанная организация, в соответствии с настоящим Порядком; а также противоречит п/п 2 п. п. 1, 13 ст. 60 Федерального закона -ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (к документам об обучении, в числе прочих, относится свидетельство об обучении, выдаваемое в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность; лицам с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам, выдается свидетельство об обучении по образцу и в порядке, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования).
В соответствии с п/п 3.2 п. 3 должностной инструкции главного специалиста отдела муниципальной образовательной политики и содержания образования, утвержденной начальником Управления образования администрации Гурьевского муниципального района (без даты), главный специалист готовит отчеты в департамент образования и науки Кемеровской области по использованию бланков аттестатов об основном общем и среднем (полном) общем образовании, что противоречит п/п 17 п. 3 ст. 28 Федерального закона -ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», закрепляющему, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится приобретение или изготовление бланков документов об образовании и (или) о квалификации, а также п. п. 2, 15, 28 Порядка № 000.
Приказ Управления образования администрации Гурьевского муниципального района /1 «О назначении ответственного за получение, хранение, учет и выдачу бланков аттестатов об основном общем и среднем общем образовании» также противоречит п. п. 2, 15, 28 Порядка № 000.
Приказ Управления образования администрации Гурьевского муниципального района от 05.06.2012 № 000/1 «О комиссии по списанию и уничтожению бланков аттестатов и приложений, устаревших или испорченных при заполнении» противоречит п. 35 Порядка выдачи документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании, заполнения, хранения и учета соответствующих бланков документов, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российского Федерации от 28.02.2011 № 000, утратившим силу с 18.03.2014, согласно которому бланки аттестатов и приложений, испорченные при заполнении, подлежат списанию и уничтожению по решению создаваемой в образовательном учреждении комиссии под председательством руководителя образовательного учреждения. Кроме того, Порядком № 000, также не предусмотрено создание комиссии по списанию и уничтожению бланков аттестатов и приложений, устаревших или испорченных при заполнении, в органе местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования.
В нарушение п. 28 Порядка № 000 управлением образования администрации Гурьевского муниципального района выдан дубликат аттестата о среднем общем образовании _________ Д. В., окончившему в 2001 году муниципальное вечернее (сменное) общеобразовательное учреждение «Открытая (сменная) общеобразовательная школа Гурьевского района, ликвидированное 11.03.2010. Выдача дубликата осуществлена на основании приказа управления образования администрации Гурьевского муниципального района о выдаче дубликата аттестата, заявления _________ Д. В. от 01.01.2001 на имя и. о. начальника управления образования администрации Гурьевского муниципального района о выдаче дубликата аттестата, объявления в газете «Знаменка» об утере аттестата, записи в книге выдачи дубликатов аттестатов о среднем общем образовании управления образования администрации Гурьевского муниципального района.
