УТВЕРЖДЕН
приказом УФК
от 20 августа 2013
№ 01-254
Порядок оказания бесплатной юридической помощи Управлением
Федерального казначейства по Самарской области
1. Порядок оказания бесплатной юридической помощи Управлением Федерального казначейства по Самарской области (далее – Управление) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и Законом Самарской области -ГД «О бесплатной юридической помощи в Самарской области» в целях реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан на получение квалифицированной юридической помощи, оказываемой бесплатно в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2. Настоящий порядок оказания бесплатной юридической помощи Управлением (далее – Порядок) определят порядок организации в Управлении работы по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам, а также ведения учета статистической информации об обращениях граждан за бесплатной юридической помощью в Управление.
3. Бесплатная юридическая помощь оказывается Управлением в пределах его полномочий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001г. № 000 «О Федеральном казначействе» и положением об Управлении Федерального казначейства по Самарской области, утвержденным приказом Федерального казначейства .
4. Бесплатная юридическая помощь оказывается Управлением в виде:
1) правового консультирования в устной и письменной форме;
2) составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
3) представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и законами Самарской области.
5. Управление оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскание на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и по иным вопросам, относящимся к его компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
6. Консультирование по вопросам, указанным в пункте 5 настоящего Порядка заключается в предоставлении гражданам специалистами Управления информации о нормативных правовых актах, регулирующих порядок исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, о порядке и условиях предъявления исполнительных документов к взысканию, о требованиях, предъявляемых к исполнительным документам, о возможных причинах возврата исполнительных документов, а также о месте размещения информации на официальном сайте УФК по Самарской области справочных материалов по вопросам исполнения судебных актов, а также в предоставлении иной информации, по иным вопросам деятельности Управления.
7. Для граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальной защите, помимо консультирования Управлением в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов российской Федерации оказывается бесплатная юридическая помощь в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляют интересы граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях
8. Право на получение всех видов бесплатной юридической помощи, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют следующие категории граждан:
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);
2) инвалиды I и II группы;
3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда;
4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
5) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 000-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
9) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
10) граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, в отношении которых принято решение об оказании им материальной помощи в порядке, установленном постановлением Правительства Самарской области «Об утверждении Положения об оказании единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Самарской области»;
11) граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, в отношении которых принято решение об оказании им материальной помощи в порядке, установленном постановлением Правительства Самарской области «Об утверждении Порядка оказания материальной помощи семьям лиц, погибших в результате чрезвычайных ситуаций, лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, а также материальной помощи физическим лицам либо финансовой помощи муниципальным образованиям Самарской области для финансирования части расходов на приобретение жилого помещения семьям, утратившим жилье в результате чрезвычайных ситуаций».
9. Бесплатная юридическая помощь в Управлении оказывается гражданам специалистами юридического отдела Управления, имеющими высшее юридическое образование.
10. Дни, время оказания бесплатной юридической помощи: в рабочие дни (понедельник – четверг) с 9:00 до 17:00, (пятница) с 09.00 до 16.00, перерыв: с 12:00 до 13:00.
Место оказания юридической помощи: Управление Федерального казначейства по Самарской области: г. Самара ул. Ново-садовая 24 «А»
11. Устные консультации по правовым вопросам предоставляются по телефонам Управления: (846) 265-79-97, 265-79-10 (юридический отдел) и в ходе личного приема в Управлении, который организуется должностными лицами Управления.
12. Информация о месте, днях и часах приема заявителей должностными лицами Управления устанавливается приказом Управления и размещается на официальном сайте Управления и информационном стенде.
13. Специалист юридического отдела Управления, осуществляющий устное консультирование по вопросам, входящим в компетенцию Управления должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц Управления.
14. В случае если для ответа на поставленный вопрос необходимо привлечение других должностных лиц Управления или предоставления дополнительной информации, сотрудник юридического отдела Управления может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для него время для устного информирования.
15. Письменные консультации представляются в виде ответов на письменные обращения граждан, поступившие в Управление почтовой связью или лично, электронной почтой, факсимильной связью.
16. Общий срок рассмотрения письменных обращений граждан – тридцать дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления в установленном порядке запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов в другие государственные органы, органы местного самоуправления и иным должностным лицам, руководитель Управления вправе продлить срок рассмотрения письменного обращения не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока рассмотрения обращения гражданина, направившего обращение.
17. Подготовка ответов на письменные обращения граждан и способы их передачи, осуществляются в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации н «Об утверждении Административного регламента Федерального казначейства исполнения государственной функции по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок».
18. В случае обращения за бесплатной юридической помощью гражданина, нуждающегося в социальной поддержке и социальной защите в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях гражданин представляет документы, удостоверяющие его личность, а также документы, определяющие принадлежность гражданина к категории лиц, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, а именно:
граждане, среднедушевой доход семей (доход одиноко проживающего гражданина) которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Калмыкия, справку о величине среднедушевого дохода семьи гражданина (дохода одиноко проживающего гражданина), выдаваемую в установленном порядке;
инвалиды I и II групп, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда - документы, подтверждающие статус льготополучателя;
дети-инвалиды - справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выданную в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации н «О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления»;
дети-сироты - документы, удостоверяющие их статус;
дети, оставшиеся без попечения родителей – документы, удостоверяющие их статус;
граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» справку, выданную администрацией учреждения стационарного социального обслуживания, подтверждающую факт проживания гражданина в данном учреждении;
несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве), приказ руководителя учреждения о зачислении несовершеннолетнего в учреждение;
несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве), приговор суда;
граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», справку, выданную лечебным учреждением, подтверждающую, что заявитель является получателем психиатрической помощи;
граждане, признанные судом недееспособными, решение суда о признании гражданина недееспособным.
19. Управление, при принятии решения об оказании бесплатной юридической помощи гражданину, имеющему право на получение такой помощи, должно учитывать, что бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи не оказывается в случаях, если гражданин:
обратился за бесплатной юридической помощью по вопросу, не имеющему правового характера, не относящемуся к компетенции Управления;
просит составить заявление, жалобу, ходатайство или другой документ правового характера при отсутствии правовых оснований для предъявления соответствующих требований;
просит составить заявление в суд при наличии установленных законодательством Российской Федерации препятствий к обращению в суд, государственный или муниципальный орган, организацию.
20. Если Управление принимает решение о невозможности оказания бесплатной юридической помощи гражданину, имеющему право на получение такой помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, ему предоставляется письменное обоснование о невозможности оказания бесплатной юридической помощи.
21. Юридический отдел Управления осуществляет учет статистической информации об обращениях граждан за бесплатной юридической помощью в Управление посредством отражения следующих данных:
-количество обращений граждан по вопросам оказания бесплатной юридической помощи;
- количество обращений граждан, по которым оказана бесплатная юридическая помощь;
- количество предоставленных бесплатных консультаций в устной форме;
-количество бесплатных консультаций в письменной форме;
- количество составленных документов правового характера (заявления, жалобы, ходатайств и др.);
- число граждан, интересы которых представлялись в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.
