УТВЕРЖДАЮ министр природных ресурсов и экологии Ростовской области __________________ «_01_»_июля____ 2014 г. |
Должностной регламент
ведущего специалиста отдела охраны и защиты лесов
управления развития лесного хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Ростовской области ведущего специалиста отдела охраны и защиты лесов управления развития лесного хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее – ведущий специалист) относится к группе старших должностей государственной гражданской службы Ростовской области категории «специалисты».
1.2. Назначение и освобождение от должности ведущего специалиста осуществляется министром природных ресурсов и экологии Ростовской области.
1.3. Ведущий специалист непосредственно подчиняется начальнику отдела охраны и защиты лесов управления развития лесного хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее – начальник отдела).
1.4. Ведущий специалист не имеет в своем подчинении гражданских служащих.
1.5. Во время отсутствия ведущего специалиста (командировка, отпуск, болезнь и т. д.) его обязанности исполняет государственный гражданский служащий, назначенный министром.
1.6. Ведущий специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:
Конституции Российской Федерации, Федерального закона -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации», Федерального закона -ФЗ «О противодействии коррупции», других федеральных законов, в том числе регулирующих особенности прохождения гражданской службы, Областного закона -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области», постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Ростовской области, законов и иных нормативных правовых актов Ростовской области, нормативных правовых актов государственных органов, настоящего должностного регламента, положения об отделе охраны и защиты лесов.
2. Квалификационные требования к должности ведущего специалиста
2.1. На должность ведущего специалиста назначается лицо, имеющее:
2.1.1. Высшее образование
2.1.2. Требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной гражданской службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности не предъявляются.
2.2. Ведущий специалист должен знать:
Конституцию Российской Федерации;
Трудовой кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон -ФЗ «О пожарной безопасности»;
Федеральный закон -ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций»;
Федеральный закон -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «Лесной кодекс Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О введение в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О противодействии коррупции»;
Федерального закона -ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Федеральный закон -ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах»;
Областной закон -ЗС «Устав Ростовской области»; Областной закон Ростовской области -ЗС «О денежном содержании государственных служащих Ростовской области и лиц, замещающих государственные должности Ростовской области»;
Областной закон Ростовской области -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областной закон Ростовской области -ЗС «О реестре государственных должностей Ростовской области и реестре должностей государственной гражданской службы ростовской области»;
Областной закон Ростовской области -ЗС "Об обращениях граждан";
Областной закон Ростовской области -ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «О Правительстве Ростовской области»;
указ Губернатора Ростовской области "Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области";
указ Губернатора Ростовской области «О Регламенте Правительства Ростовской области»;
указ Губернатора Ростовской области «О распределении обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области»;
распоряжение Правительства Ростовской области «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области»;
Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;
основы делопроизводства;
основы организации работы по взаимодействию с другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями;
аппаратное и программное обеспечение; возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности (уровень «Базовый»);
системы взаимодействия с гражданами и организациями; учетные системы, обеспечивающие поддержку выполнения органами государственной власти Ростовской области основных задач и функций; системы межведомственного взаимодействия; системы управления государственными информационными ресурсами; информационно-аналитические системы, обеспечивающие сбор, обработку, хранение и анализ данных; системы управления электронными архивами; системы информационной безопасности; системы управления эксплуатацией (уровень «Специальный»);
правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты;
правила внутреннего трудового распорядка;
другие правовые акты Российской Федерации и Ростовской области, а также служебные документы применительно к исполнению должностных обязанностей.
2.3. Ведущий специалист отдела должен иметь профессиональные навыки:
эффективного планирования рабочего времени;
анализа и систематизации информации по направлению профессиональной деятельности;
подготовки информационно-аналитических материалов;
конструктивного ведения диалога;
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы с электронными таблицами; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; работы с базами данных (уровень «Базовый»);
работы с системами взаимодействия с гражданами и организациями; работы с системами межведомственного взаимодействия; работы с системами управления государственными информационными ресурсами; работы с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных; работы с системами управления электронными архивами; работы с системами информационной безопасности; работы с системами управления эксплуатацией (уровень «Специальный»);
другие навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей.
3. Должностные обязанности, права и ответственность
ведущего специалиста отдела
3.1. Должностные обязанности ведущего специалиста отдела
В своей деятельности ведущий специалист руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 01.01.2001 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом -ФЗ «О противодействии коррупции», Областным законом от 01.01.2001 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области», положением об отделе охраны и защиты лесов управления развития лесного хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области и должностным регламентом.
3.1.1. В соответствии с требованиями Федерального закона от 01.01.2001 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» ведущий специалист обязан уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.1.2. Исходя из задач отдела охраны и защиты лесов ведущий специалист отдела обязан:
организовать и обеспечить исполнение Федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области охраны лесов;
готовить предложения по целевому использованием субвенций из федерального бюджета, предоставляемых федеральным бюджетом Российской Федерации для осуществления полномочий по тушению лесных пожаров;
принимать участие в разработке проектов законов и иных правовых актов Ростовской области, отдельных положений комплексных региональных программ в сфере лесных отношений;
готовить предложения по включению мероприятий, направленных на улучшение состояния лесов в региональные программы;
разрабатывать и заключать соглашения со взаимодействующими структурами;
собирать данные с подведомственных учреждений о наличии сил и средств пожарной техники;
обеспечивать разработку, согласование и утверждение Сводного плана тушения пожаров;
подготавливать проекты приказов отдела охраны и защиты лесов;
готовить предложения по проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, приводящих к гибели и повреждению лесов;
вести в установленном порядке делопроизводство и хранение документов отдела, осуществлять их передачу на архивное хранение;
эффективно взаимодействовать с другими подразделениями министерства, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, областными органами исполнительной власти, другими органами власти, органами местного самоуправления, научными и общественными организациями по вопросам, находящимися в компетенции ведущего специалиста;
соблюдать правила служебного распорядка министерства;
участвовать в разработке плана работы отдела на год, квартал месяц и обеспечивать выполнение плана;
поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
выполнять поручения и указания начальника отдела, начальника управления лесами;
соблюдать режим секретности при работе с документами, составляющими государственную тайну.
3.2. Права ведущего специалиста отдела:
3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист обладает правами, установленными Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Областным законом -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области», лесным законодательством и должностным регламентом.
3.2.2. Исходя из задач отдела охраны и защиты лесов, ведущий специалист отдела имеет право:
по согласованию с начальником отдела и руководством министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области представлять министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области по вопросам, входящим в компетенцию отдела, в территориальных органах государственной власти, в органах местного самоуправления, правоохранительных и судебных органах, общественных и других организациях;
получать в установленном порядке от государственных органов, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, граждан и общественных объединений статистические и оперативные данные, отчетные и справочные материалы по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела, необходимые для исполнения работниками отдела своих должностных обязанностей;
участвовать в проверках межрайонных отделов и подведомственных государственных автономных учреждений по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
пользоваться в установленном порядке банками данных и информационными системами управления;
вносить предложения по совершенствованию работы отдела и управления;
осуществлять иные определенные законодательством полномочия.
3.3. Ответственность ведущего специалиста отдела охраны и защиты лесов
Ведущий специалист отдела несет ответственность:
за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностным регламентом обязанностей;
за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
за несвоевременное представление установленной отчетности;
за разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
за некачественное или несвоевременное исполнение поручений и указаний руководства министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области, начальника отдела;
за причинение материального ущерба в случае не обеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении, в том числе программных и технических средств - в пределах, определенных уголовным, трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
4. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения
4.1. Ведущий специалист вправе:
принимать решения в пределах полномочий, предоставленных ему положением об отделе охране и защиты лесов, при реализации прав представителя министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области, которые указаны в соответствующей доверенности или ином документе;
предоставлять информацию в средства массовой информации, общественные организации и гражданам по вопросам, входящим в компетенцию отдела охраны и защиты лесов управления развития лесного хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области (по согласованию с начальником отдела).
4.2. Ведущий специалист обязан:
своевременно и точно выполнять распоряжения и приказы министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области, поручения начальника отдела по вопросам служебной деятельности;
рассматривать обращения граждан, юридических лиц по вопросам компетенции отдела;
осуществлять иные определенные законодательством обязанности.
5. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист отдела охраны и защиты лесов вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
5.1. Ведущий специалист отдела вправе:
вносить предложения по разработке и совершенствованию областных законов, других нормативных правовых актов Ростовской области по вопросам, находящимся в компетенции отдела.
5.2. Ведущий специалист отдела обязан:
участвовать в подготовке предложений по принятию решений министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области, другими органами государственной власти, направленных на улучшение состояния лесов области.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
ведущим специалистом
Подготовка и рассмотрение проектов управленческих и иных решений, указанных в пунктах 5.1. и 5.2. производится в соответствии с порядком и сроками, установленными регламентом Правительства Ростовской области, требованиями Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области, другими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами Правительства Ростовской области.
7. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста в связи с исполнением им должностных обязанностей с другими работниками министерства, работниками иных государственных органов и органов местного самоуправления, гражданами и организациями
Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав ведущий специалист отдела взаимодействует с:
гражданами и юридическими лицами;
структурными подразделениями министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области;
соответствующими структурными подразделениями Федерального агентства лесного хозяйства и департамента лесного хозяйства по ЮФО;
территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти;
органами местного самоуправления муниципальных образований;
сотрудниками и структурными подразделениями органов государственной власти Ростовской области;
общественными организациями и средствами массовой информации;
8. Перечень государственных услуг, оказываемых ведущим специалистом гражданам и организациям, в соответствии с административным регламентом министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области
При выполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист отдела государственные услуги не оказывает.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной и
служебной деятельности ведущего специалиста
Эффективность и результативность профессиональной и служебной
деятельности ведущего специалиста оценивается следующими показателями:
1. Показатели эффективности
№ | Показатели | Варианты оценки | Баллы |
1.1. | Использование в процессе работы методов планирования | - навыки планирования отсутствуют; - планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководства; - планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу. | 0 1 2 |
1.2. | Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т. п.) | - выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям; - выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям; - выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям; | 0 1 2 |
1.3. | Широта использования знаний, указанных в п. 2.2. должностного регламента при выполнении работ | - используется узкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности; - используется широкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности; - используется широкий спектр знаний функционирования нескольких направлений деятельности. | 0 1 2 |
1.4. | Использование в процессе работы информационно-коммуникационных технологий | - навыки практического использования информационно-коммуникационных технологий отсутствуют; - возможности информационно-коммуникационных технологий не в полном объеме; - возможности информационно-коммуникационных технологий используются в полном объеме. | 0 1 2 |
1.5. | Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения | - низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения); - средняя деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом); - высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени) | 0 1 2 |
1.6. | Интенсивность работы | - низкая (работа выполняется крайне медлительно); - средняя (работа выполняется в нормальном режиме); - высокая (одновременно выполняется несколько разновидных видов работ) | 0 1 2 |
1.7. | Инновационность в работе | - низкая (инновационные решения не генерируются); - средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно); - высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме) | 0 1 2 |
2. Показатели результативности
№ | Показатели | Варианты оценки | Баллы |
2.1. | Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями | - порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно; - порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководства; - отдельные поручения выполняются несвоевременно; - порученная работа выполняется своевременно | 0 1 2 3 |
2.2. | Качество выполненных работ | - выполненная работа, как правило, требует значительной доработки; - выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки; - выполненная работа, как правило, не требует доработок и поправок | 0 1 2 |
Начальник отдела охраны
и защиты лесов
СОГЛАСОВАНО:
Начальник отдела кадров
_____________ ________________ _________________
Начальник юридического отдела
_____________ ________________ ________________
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ С ДОЛЖНОСТНЫМ РЕГЛАМЕНТОМ
ведущего специалиста отдела охраны и защиты лесов
№ п/п | Фамилия, имя, отчество гражданского служащего назначаемого на должность гражданской службы | Дата и подпись гражданского служащего после ознакомления с должностным регламентом и получения его копии | Название, дата и номер документа о назначении на должность гражданской службы | Название, дата и номер документа об освобождении от занимаемой должности гражданской службы |
