Приложение к распоряжению руководителя Исполнительного комитета города Зеленодольск
№ 01-07-27 от 15 июля 2014 г
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
Заместителя руководителя
Исполнительного комитета
города Зеленодольск
1. Общие положения
1.1. Настоящая должностная инструкция определяет основные должностные обязанности, права и ответственность заместителя руководителя Исполнительного комитета города Зеленодольск (далее – заместитель руководителя).
1.2. Должность «заместитель руководителя Исполнительного комитета города Зеленодольск » в соответствии с Перечнем должностей муниципальной службы в Исполнительном комитете города Зеленодольск отнесена к высшей группе должностей муниципальной службы.
1.3. В своей деятельности заместитель руководителя руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Татарстан, законами Республики Татарстан, Уставом муниципального образования «город Зеленодольск» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, решениями Совета города, постановлениями и распоряжениями Мэра города Зеленодольска и руководителя Исполнительного комитета города Зеленодольск, иными нормативными правовыми актами, настоящей должностной инструкцией.
1.4. Заместитель руководителя назначается и освобождается от должности распоряжением Руководителя Исполнительного комитета города Зеленодольск по письменному согласованию с Мэром города Зеленодольска.
1.5. Заместитель руководителя непосредственно подчиняется Руководителю Исполнительного комитета города Зеленодольск.
1.6. В случае временного отсутствия Руководителя Исполнительного комитета города Зеленодольск исполняет его обязанности.
2. Квалификационные требования
2.1. Уровень профессионального образования: высшее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности, позволяющее качественно и в полном объеме исполнять должностные обязанности по занимаемой должности муниципальной службы.
2.2. Стаж работы муниципальной службы или стаж работы по специальности: стаж муниципальной службы на главных или ведущих должностях муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет.
2.3. Профессиональные знания:
- Конституции Российской Федерации; Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 2 марта 2007 года «О муниципальной службе в Российской Федерации», Конституции Республики Татарстан, Закона Республики Татарстан от 28 июля 2004 года «О местном самоуправлении в Республике Татарстан», Кодекса Республике Татарстан от 25 июня 2013 года №50-ЗРТ «О муниципальной службе», Устава муниципального образования «город Зеленодольск» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, других нормативных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, нормативных требований охраны труда и правил противопожарной безопасности, правил внутреннего трудового распорядка;
- структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления;
- основ управления;
- основ прохождения муниципальной службы;
- в области работы со служебной информацией, основ делопроизводства и делового общения;
- норм служебной этики и общих принципов служебного поведения муниципальных служащих;
- в области информационно-коммуникационных технологий:
правовых аспектов в области информационно-коммуникационных технологий;
программных документов и приоритетной государственной политики в области информационно-коммуникационных технологий;
правовых аспектов в сфере предоставления муниципальных услуг населению и организациям посредством применения информационно-коммуникационных технологий;
аппаратного и программного обеспечения;
возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в органах местного самоуправления, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
основ проектного управления.
2.4. Профессиональные навыки:
- руководства структурными подразделениями Исполнительного комитета города Зеленодольск;
- организации и обеспечения выполнения задач и функций, возложенных на Исполнительный комитет города Зеленодольск;
- оперативного принятия и реализации управленческих решений, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений;
- адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач;
- эффективного планирования служебного времени;
- в области работы со служебной информацией, основ делопроизводства и делового общения;
- ведение деловых переговоров;
- грамотного учета мнения коллег и эффективного сотрудничества с коллегами;
- делегирования полномочий подчиненным;
- стимулирования достижения результатов подчиненными;
- работы с подчиненными по недопущению личностных конфликтов и конфликтов интересов;
в области информационно-коммуникационных технологий:
стратегического планирования и управления групповой деятельностью с учетом возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в органах местного самоуправления;
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;
работы в операционной системе;
управления электронной почтой;
работы в текстовом редакторе;
работы с электронными таблицами;
работы с базами данных;
работы с системами управления проектами.
3. Должностные обязанности
Заместитель руководителя:
3.1. Осуществляет оперативное руководство и контроль за работой непосредственно подчиненных ему подразделений Исполнительного комитета города Зеленодольск;
3.2. Обеспечивает взаимодействие Исполнительного комитета города Зеленодольск со структурными подразделениями Совета города Зеленодольск, Совета Зеленодольского муниципального района и Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района.
3.3. Участвует в формировании кадрового резерва для замещения должностей Исполнительного комитета города Зеленодольск.
3.4. Участвует в разработке структуры Исполнительного комитета города Зеленодольск, должностных инструкций, положений, штатного расписания, нормативных документов по вопросам трудового распорядка и охраны труда.
3.5. готовит предложения и вопросы для включения в план работы постоянных комиссий и Совета города Зеленодольска, контролирует своевременную подготовку вопросов для рассмотрения на постоянных комиссиях и на сессии Совета города Зеленодольска.
3.6. Организует публичные слушания, проведения опроса граждан, проведение собраний и конференций граждан, согласно принятым решениям Совета.
3.7. Участвует в подготовке общегородских мероприятий.
3.8. Участвует в организации и проведении совещаний, семинаров, конференций, комиссий проводимых на уровне Исполнительного комитета города Зеленодольск, а также встреч и собраний Руководителя Исполнительного комитета города Зеленодольск с гражданами города.
3.9. Рассматривает обращения граждан города Зеленодольск для исполнения.
3.10. Обеспечивает и контролирует выполнение требований пожарной безопасности работниками Исполнительного комитета города Зеленодольск, также участвует в решении вопросов пожарной безопасности на территории города Зеленодольск.
3.11. Направляет и контролирует работу опорных пунктов общественного порядка города (ОПОП).
3.12. Направляет и контролирует работу МБУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Зеленодольск» по вопросам исполнения обращений и жалоб граждан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства города.
3.13. Участвует в решении вопросов передачи жилого фонда в муниципальную собственность, в проведении конкурсов выбора управляющих организаций по управлению жилым фондом.
3.14. Ведет работу по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, связанную с эвакуацией населения города.
3.15. Готовит заявки на участие в ежегодных республиканских конкурсах «Лучший работник в сфере муниципального управления», «Лучшая общественная инициатива в муниципальных образованиях».
3.16. Готовит проекты распоряжений по исполнительской дисциплине в соответствии с Положением о критериях эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих Исполнительного комитета города Зеленодольск.
3.17. Осуществляет работу по профилактике коррупционных правонарушений в исполнительном комитете города Зеленодольск, которая включает в себя:
- обеспечение соблюдения муниципальными служащими в Исполнительном комитете города Зеленодольск ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее – требований к служебному поведению);
- принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе;
- обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;
- оказание муниципальным служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению муниципальных служащих, а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратур Российской Федерации и Республики Татарстан, иных государственных органов о фактах совершения муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- обеспечение реализации муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры РФ и РТ, иные государственные органы обо всех случаях обращений к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
- организация правового просвещения муниципальных служащих;
- проведение служебных проверок;
- обеспечение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Исполнительном комитете города Зеленодольск и муниципальными служащими сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, в соответствии с нормативными правовыми актами РФ и РТ, проверки соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений в случае заключения ими трудового договора после ухода с муниципальной службы;
- подготовка в соответствии с компетенции проектов нормативных правовых актов о противодействии коррупции;
- взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности.
3.18. Осуществляет иные полномочия по поручению Руководителя Исполнительного комитета города Зеленодольск.
3.19. заместитель руководителя обязан:
- не разглашать сведения, составляющие охраняемую федеральным законом тайну, а также конфиденциальные сведения, персональные данные, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
- представлять в установленном порядке предусмотренные законом сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
- соблюдать ограничения и не нарушать запреты, которые установлены Федеральными законами «О муниципальной службе в Российской Федерации», «О противодействии коррупции»;
- уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, в порядке, установленном в соответствии с действующим законодательством;
- уведомлять в письменной форме Руководителя Исполнительного комитета города Зеленодольск о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;
- соблюдать Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих в аппарате Исполнительного комитета города Зеленодольск.
4. Права
Основные права заместителя руководителя определены статьей 11 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьей 13 Кодекса Республики Татарстан о муниципальной службе.
Заместитель руководителя имеет право:
- принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
- получать от Руководителя Исполнительного комитета города Зеленодольск всю необходимую информацию для выполнения своих должностных обязанностей;
- вносить предложения по изменению структуры и штата Исполнительного комитета города Зеленодольск;
- разрабатывать и вносить на рассмотрение Руководителя Исполнительного комитета города Зеленодольск проекты документов, входящих в компетенцию заместителя руководителя;
- по поручению Руководителя Исполнительного комитета города Зеленодольск готовить письменные распоряжения подведомственным предприятий;
- вносить предложения о поощрении или взыскании сотрудников Исполнительного комитета города Зеленодольск;
- отказывать в согласовании не полной или некачественно оформленной документации с указанием устраненных недостатков;
- запрашивать в установленном порядке и получать от руководителей подразделений Исполнительного комитета города Зеленодольск и учреждений необходимую информацию;
- приглашать и требовать обязательной явки руководителей организаций города Зеленодольска, подведомственных Исполнительному комитету города Зеленодольск для участия в рабочих совещаниях по вопросам, отнесенным к компетенции Исполнительного комитета города Зеленодольск;
- направлять руководителям организаций обращения граждан для дачи разъяснений по поставленным вопросам, требовать от руководителей исполнения обоснованных претензий граждан;
- иные права, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.
5. Ответственность
Заместитель руководителя несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за:
- качество и своевременность выполнения задач и функций, возложенных на Исполнительный комитет города Зеленодольск;
- неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
- ненадлежащее выполнение распоряжений Руководителя Исполнительного комитета города Зеленодольск и Мэра города Зеленодольска по вопросам, входящим в компетенцию Исполнительного комитета города Зеленодольск;
- нарушение действующего законодательства;
- несоблюдение ограничений и запретов, предусмотренных Федеральными законами «О муниципальной службе в Российской Федерации», «О противодействии коррупции»;
- разглашение служебной информации, ставшей ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей;
- достоверность отчетных данных, сведений и других материалов;
- соблюдение правил трудовой дисциплины и охраны труда;
- соблюдение правил техники безопасности и противопожарной безопасности.
Заместитель руководителя несет ответственность в соответствии с действующим законодательством в случае дачи и исполнения им неправомерного поручения.
6. Перечень вопросов, по которым заместитель руководителя вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
Заместитель руководителя в соответствии с должностными обязанностями вправе принимать или принимает решение по вопросам:
- организации своей работы и организации работы подчиненных;
- выполнение своих должностных обязанностей и поручений Руководителя Исполнительного комитета города Зеленодольск;
- своевременного информирования Руководителя Исполнительного комитета города Зеленодольск о вопросах, для решения которых необходимо его участие;
- необходимости проведения совещаний по вопросам, относящихся к компетенции Исполнительного комитета города Зеленодольск;
- организации контроля за выполнением сотрудниками Исполнительного комитета города Зеленодольск своих служебных обязанностей и соблюдения ими исполнительной дисциплины.
7. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, порядок согласования и принятия проектов решений по замещаемой должности
Подготовка проектов документов, исходящих от Исполнительного комитета города Зеленодольск, осуществляется в соответствии с действующим законодательством, требованиями Регламента Совета города.
Также сроки исполнения документов устанавливаются Руководителем Исполнительного комитета города Зеленодольск.
8. Порядок служебного взаимодействия заместителя руководителя
в связи с исполнением им должностных обязанностей
Служебное взаимодействие заместителя руководителя в связи с исполнением должностных обязанностей предусматривает взаимодействие:
- с Мэром города, заместителем Мэра города, депутатами Совета города;
- с руководителем Исполнительного комитета города Зеленодольск;
- с сотрудниками аппарата Совета и Исполнительного комитета города;
- с государственными органами, включая их руководителей;
- с органами местного самоуправления, включая их руководителей;
- с учреждениями, предприятиями и организациями, включая их руководителей;
- с населением.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности заместителя руководителя
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности заместителя руководителя определяется по следующим показателям:
- знание Конституции Российской Федерации; федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Татарстан, законов Республики Татарстан, Устава муниципального образования «город Зеленодольск» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в его компетенцию;
- достижение поставленных задач;
- качественное, своевременное выполнение функциональных обязанностей;
- качественное, своевременное выполнение планов работы, постановлений, распоряжений, решений и поручений Руководителя Исполнительного комитета города Зеленодольск и Мэра города;
- умение рационально использовать и планировать выполнение порученных заданий;
- обеспечение подготовки документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логическое изложение материала в документах;
- квалифицированное рассмотрение заявлений, писем, жалоб от организаций и граждан;
- представление в установленный срок отчетности, достоверной информации;
- отсутствие нарушений правил ведения делопроизводства;
- отсутствие замечаний со стороны лиц, проводящих проверку по вопросам, относящимся к компетенции Исполнительного комитета города Зеленодольск и занимаемой должности;
- соблюдение служебной дисциплины, служебного распорядка;
- широта профессионального кругозора;
- умение расставлять приоритеты;
- творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициативность к получению новых профессиональных знаний и навыков;
- способность быстро адаптироваться к новым условиям и сохранять высокую работоспособность в сложных ситуациях;
- понимание ответственности за последствия ненадлежащего исполнения должностных обязанностей;
- внедрение новых технологий и использование в работе положительного опыта других органов.
