Стратегические направления инвестиционного развития Тульской области

старший преподаватель Тульского института управления и бизнеса

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

Сильную экономику страны формируют прогрессивные предприятия, которые добиваются конкурентоспособности благодаря внедрению инноваций. Инновации помогают создавать конкурентные преимущества, определять свободные ниши, на которые другие предприятия не обратили внимания. Повышение конкурентоспособности предприятий ведет к повышению конкурентоспособности всей отрасли. Усиление конкуренции между предприятиями и отраслями повышает конкурентоспособный потенциал всей страны.[1]

По мере роста экономической силы и политического влияния регионов процесс конкурентоспособности переходит на межрегиональный уровень, обусловливая процесс конкуренции между регионами как в рамках страны, так и в международном масштабе.

В последние годы в экономике Тульского региона складывается благоприятная ситуация, что в первую очередь характеризуется поддержанием темпов экономического роста на относительно высоком уровне и отсутствием отрицательных отклонений по основным макроэкономическим показателям. Ежегодный прирост объемов реального валового регионального продукта (ВРП) с 2000 года колеблется от 2,1 до 10,5%.[2]

Улучшение инвестиционного климата в Тульской области создало условия для положительной динамики инвестиций в основной капитал, которая наблюдается в течение нескольких последних лет. Крупные зарубежные компании, заинтересованные в эффективном вложении капиталов, планируют и размещают собственные производства на территории региона, что способствует ежегодному притоку иностранных инвестиций в экономику Тульской области.[3]

Резервы повышения конкурентоспособности экономики Тульской области связаны, прежде всего, с повышением ее инвестиционной привлекательности.

Важной составляющей инвестиционной привлекательности Тульской области, ее конкурентным преимуществом является высокий инфраструктурный потенциал области (9-е место), а также низкий криминальный (10-е место в России и 2-е в ЦФО) и управленческий риски (12-е место в России и 3-е в ЦФО).

По инновационному потенциалу Тульская область занимает 16-е место в России и 4-е место в ЦФО после Москвы, Московской и Воронежской областей. Достаточно высокое (17-е) место занимает область в России и по туристическому потенциалу. С 2004 года начался процесс постепенного улучшения общей инвестиционной привлекательности Тульской области, связанный с повышением ее производственного потенциала и снижением политического, экономического и финансового рисков. Умеренные риски в этих сферах также можно позиционировать как новые конкурентные преимущества Тульской области.[4]

Дальнейшее повышение инвестиционной привлекательности региона становится одним из важных направлений деятельности региональных властей по усилению конкурентоспособности территории. Эта деятельность имеет несколько аспектов.

Во-первых, следует отметить необходимость сохранения и усиления позитивных процессов, которые сами по себе позволяют создавать иные конкурентные преимущества Тульской области.

Прежде всего следует обратить внимание на развитие инвестиционного потенциала, поскольку многие индикаторы инвестиционного риска являются производными от стабильного и эффективно развивающегося потенциала.

В наибольшей степени Тульская область выделяется на фоне других регионов своим высоким инфраструктурным потенциалом. Помимо выгодного экономико-географического положения, здесь высокая плотность железнодорожной сети, в 7,5 раз превышающая среднероссийский показатель, а также высокая насыщенность территории автодорогами с твердым покрытием, хотя и не везде высокого качества.

В инновационном потенциале область заметна в России по таким параметрам, как объем инвестиций в науку и число инновационно активных предприятий.

В туристическом потенциале преимуществом Тульской области является значительное число исторических городов и поселков, а также значительная вместимость санаторно-курортных учреждений.

В производственном потенциале отмечается рост доли Тульской области в общероссийском объеме промышленного производства, а также сохранение высокой доли области в объеме сельскохозяйственного производства.

Следующим фактором конкурентоспособности Тульской области является высокое значение такого параметра институционального потенциала, как число финансовых учреждений, действующих в регионе.

Наконец важной «точкой роста» конкурентоспособности, преимущества которой в наибольшей степени можно использовать непосредственно в Тульской области, является природно-ресурсный потенциал. На фоне остальных российских регионов область выделяется запасами бурого угля и значительными площадями сельскохозяйственных угодий.

Значительно меньше ярко выраженных «точек роста» среди индикаторов инвестиционного риска.

В качестве наиболее сильных конкурентных преимуществ инвестиционного климата Тульской области следует назвать низкий общий уровень преступности (в криминальном риске), потенциальной межэтнической напряженности и безработицы (в социальном риске), уровень выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (в экологическом риске). В управленческом риске область выделяется проработанностью программно-целевых методов управления. Достаточно высока и полнота инвестиционного законодательства (в законодательном риске). В области приняты базовые нормативные акты, регулирующие взаимоотношения власти и инвестора, выделены приоритетные направления и территории для инвестирования, принята программа экономического и социального развития области, и разрабатывается стратегия.

На территории области успешно работают крупные зарубежные компании, среди которых «Проктер энд Гембл» (США), «Каргилл» (США), «Кнауф» (Германия), «Юнилевер» (Великобритания, Нидерланды).

Обладая достаточно мощным и диверсифицированным экономическим потенциалом, имеющим ряд вышеназванных конкурентных преимуществ, Тульская область долгое время занимала невысокие места среди российских регионов по привлечению инвестиций (см. таблицы 1-2). С учетом разницы в ценах, стоимость годового ввода новых основных фондов лишь компенсировала их годовой износ и была недостаточна для преодоления наблюдавшейся долгое время тенденции старения основных фондов.

По итогам 2007 года Тульская область заняла 8 место в Центральном федеральном округе по объему инвестиций в основной капитал и 5 - по объему прямых иностранных инвестиций. За 2007 год объем прямых иностранных инвестиций вырос более чем в 3 раза. Иностранные инвестиции были направлены в основном в обрабатывающие производства (90,1%). Основными инвесторами выступали фирмы Германии (46,7%), США (32,5%), Швейцарии (10,7%) и Кипра (9,2%).[5]

Таблица 1

Инвестиции в основной капитал предприятий РФ (в региональном разрезе)

РЕГИОНЫ	Инвестиции в основной капитал, всего
	2000-2007 гг., млн. долл.	Место по объему, 2000-2007 гг.	2007 г., млн. долл.	Место по объему, 2007 г.	На душу населения за 2000-2007 гг., долл.	Место на душу, 2000-2007 гг.
Российская Федерация	616524.5		168520.9		4265.2
Ненецкий автономный округ	4302.7	39	1664.2	30	98892.9	1
Ямало-Ненецкий автономный округ	34033.9	3	6335.1	5	66422.2	2
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра	47113.8	2	10979.5	2	32982.2	3
Сахалинская область	14058.3	10	4820.4	9	24838.9	4
Чукотский автономный округ	1230.2	69	180.7	78	19046.3	5
Ленинградская область	13940.3	11	4510.3	10	8399.5	6
Республика Саха (Якутия)	7988.3	20	2079.2	22	8238.8	7
Москва	77363.5	1	20447.8	1	8169.2	8
Республика Коми	8713.7	19	2735.9	18	8162.6	9
Вологодская область	7700.6	21	2240.5	21	5999.6	10
Воронежская область	4928.3	35	1334.2	36	2057.2	65
Приморский край	4320.8	38	1274.5	38	2054	66
Тульская область	3341.9	47	848.8	49	1986.7	67
Карачаево-Черкесская Республика	827.6	78	293	71	1909.6	68
Тамбовская область	2260.5	61	697.6	57	1870.7	69

Таблица 2

Прямые иностранные инвестиции в предприятия РФ (в региональном разрезе)

РЕГИОНЫ	Прямые иностранные инвестиции
	2000-2007 гг., тыс. долл.	Место по объему, 2000-2007 гг.	2007 г., тыс. долл.	Место по объему, 2007 г.	На душу населения за 2000-2007 гг., долл.	Место на душу, 2000-2007 гг.
Российская Федерация	59622399		13677816		412
Сахалинская область	15237908	2	3834471	2	26923	1
Ненецкий автономный округ	392721	18	118844	12	9026	2
Ямало-Ненецкий автономный округ	1053074	9	24008	36	2055	3
Москва	15855033	1	4530706	1	1674	4
Омская область	3265688	4	114097	14	1551	5
Ленинградская область	1629803	7	361606	5	982	6
Липецкая область	1189329	8	52842	25	977	7
Московская область	5454692	3	1390031	3	834	8
Новгородская область	571526	12	132229	10	815	9
Тюменская область	825727	10	56464	23	620	10
Республика Мордовия	102775	42	23172	38	114	27
Свердловская область	509559	13	4042	64	113	28
Тульская область	189805	32	78839	18	113	29
Республика Татарстан	413663	16	133971	9	110	30
Оренбургская область	239365	28	56757	22	109	31

В последние три года Тульская область стала развиваться более динамично, достигнув наилучших показателей динамики. По итогам 2007 года впервые за последние семь лет динамика ВРП области превысила, а в 2008 году - сохранилась на среднероссийском уровне. Однако по отдельным параметрам динамики картина выглядит неоднозначно. По накопленным темпам роста объема промышленного производства с 2000 года регион опережает Россию. Проблемными параметрами динамики развития Тульской области в последние годы являются снижающиеся против среднероссийских темпы роста реальных денежных доходов населения и объема сельскохозяйственного производства.[6]

Выбор целевого сценария социально-экономического развития Тульской области на долгосрочную перспективу осуществлен исходя из необходимости и максимальной вероятности реализации миссии региона, с учетом общемировых экономических тенденций, государственных приоритетов социально-экономического развития России, выводов, полученных на аналитическом этапе разработки стратегии инвестиционного развития Тульской области.

Выход на целевые показатели в прогнозируемом периоде может быть обеспечен достижением определенных объемов инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, а значит, высокими темпами роста производства товаров и услуг основными отраслями экономики Тульской области.

Литература

1.  Воронова активность экономики: оценка роста и проблемы регулирования. - М.: Изд-во Рос. экон. акад., 2003.

2.  Мышкин конкурентоспособности города с учетом зарубежного и российского опыта.

3.  Региональное экономическое развитие на базе программно-целевого подхода: опыт Западной Европы // Регион: экономика и социология. - 2000. - № 1. - С. 3-36.

4.  С Конкурентоспособность региона: факторы и метод создания. – М., 2003.

5.  , Грудинов направлений инвестиций при проектировании программ развития ОЭЗ: Межвузов. сб. науч. труд. / Калинингр. ун-т. — Калининград, 2000. - С. 75-88.

6.  www. tula-forum. ru // Материалы III Тульского экономического форума.

7.  www. tula-stat. ru // Материалы Тульского областного комитета статистики

8.  www. gks. ru

[1] Воронова активность экономики: оценка роста и проблемы регулирования. - М.: Изд-во Рос. экон. акад., 2003.

[2] www. tula-stat. ru

[3] www. tula-forum. ru

[4] www. tula-stat. ru

[5] www. gks. ru

[6] www. tula-forum. ru