СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА (СОУТ) ВМСЕСТО АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ
Требования к организациям, проводящие специальную оценку условий труда.
В соответствии со ст. 11 закона , с 01 января 2015 года, вступит в силу новая редакция КоАП, согласно которой за не проведение спецоценки, а так же за нарушение правил ее проведения, на организацию могут наложить штрафы на сумму от 60 000 рублей до 80 000 рублей, на ИП – от 5 000 рублей до 10 000 рублей в соответствии со ст. 5.27.1 КоАП.
Так же с 2015 года предусмотрены штрафные санкции и для организаций, занимающихся проведением спецоценки на основании гражданско-правовых договоров с организациями-работодателями.
КоАП пополнится ст. 14.54 – Нарушение установленного порядка проведения специальной оценки условий труда.
Согласно положениям пункта 1 данной статьи, нарушение организацией, проводившей СОУТ, установленного порядка проведения СОУТ – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 000 рублей до 30 000 рублей; на юридических лиц – от 70 000 рублей до 100 000 рублей.
За повторное правонарушение штраф могут наложить:
· На должностных лиц – в размере от 40 000 рублей до 50 000 рублей (или дисквалифицировать на срок от одного года до трех лет);
· На юридических лиц – в размере от 100 000 рублей до 200 000 рублей (или приостановить деятельность на срок до 90 суток).
· Эксперт организации, проводившей СОУТ, совершивший при проведении СОУТ административное правонарушение, несет административную ответственность как должностное лицо.
В соответствии с ФЗ "О специальной оценке условий труда" от 28 декабря 2013 года , организация, проводящая СОУТ, должна соответствовать следующим требованиям:
А) проведение СОУТ должно быть представлено в уставных документах как одно из основных видов или один из видов деятельности организации;
Б) наличие в организации не менее 5 экспертов по спецоценке условий труда, работающих по трудовому договору, причем один из них обязательно должен иметь высшее образование по специальности – врач по гигиене или по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям;
В) наличие структурного подразделения – аккредитованной лаборатории, имеющей право на выполнение исследований и измерений вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса.
Организация по СОУТ вправе привлекать к работе по гражданско-правовому договору другие аккредитованные лаборатории, но только в части замеров следующих факторов: энергетическая экспозиция лазерного излучения, радиоактивное загрязнение производственных помещений, средств индивидуальной защиты и кожных покровов работников, рентгеновское и нейтронное излучения, биологические факторы. Законом подобное сотрудничество предусмотрено потому, что не все испытательные центры имеют разрешение на измерения этих видов факторов, к тому же и закупка оборудования для них является одной из самых дорогостоящих.
Эксперт организации, проводящей СОУТ
Экспертом по СОУТ может стать специалист организации, имеющий стаж работы в лаборатории не менее 3-х лет, прошедший аттестацию в Минтруде и имеющий сертификат на право выполнения работ по СОУТ.
По результатам аттестации эксперты получают сертификат на право выполнения работ по СОУТ, срок действия которого – 5 лет.
Отметим, что для экспертов законом также предусмотрены переходные положения. В связи с тем, что обучение экспертов и их последующая аттестация в Минтруде занимает немало времени, положением о СОУТ разрешено исполнять обязанности экспертов лицам, работающих в организациях по трудовому договору и допущенных к работе в испытательных лабораториях по состоянию на день вступления в силу Федерального закона, но не позднее 31 декабря 2014 года.
Страхование ответственности организациями по СОУТ
Каждая организация может обеспечить исполнение своих обязательств, связанных с риском наступления имущественной ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения ущерба работодателям и работникам, путем добровольного страхования.
При разработке федерального закона, точнее, в первой версии законопроекта, требования данного пункта имели обязательное значение для всех организаций. Без наличия обязательного страхования организациям проводить по СОУТ не разрешалось. Но аттестующие организации смогли отстоять право, и пункт закона уже стал носить добровольный характер.
Реестр организаций, проводящих спецоценку
Вся информация о деятельности организаций, проводящих СОУТ, хранится в открытом доступе на официальном сайте Минтруда в специальном реестре. В нем содержатся следующие сведения:
· Полное наименование организации и место нахождения;
· ИНН;
· Основной государственный регистрационный номер;
· Регистрационный номер записи в реестре организаций;
· Дата внесения сведений об организации;
· Дата принятия решения о приостановления деятельности и основания его принятия;
· Дата принятия решения о возобновлении деятельности с основаниями для возобновления.
В случае принятия решения о прекращении деятельности организации в области оказания услуг и работ по СОУТ, в реестре также делается запись, и приводятся законные основания для этого.
Главный принцип, который должна соблюдать организация по СОУТ – принцип независимости. Невзирая ни на что, результат должен быть достоверным и объективно отражать состояние условий труда на рабочих местах.
Материалы подготовил отдел
организации и охраны труда
Управления экономики
Администрации Пуровского
района


