Тема 21. Первая мировая война 1914–1918 гг. и общенациональный кризис в России (стр. 3 )

Программа Временного правительства была изложена в двух документах: Декларации (3 марта) и в Обращении к гражданам России (6 марта). В них говорилось о демократизации страны и выборах в Учредительное собрание. Несмотря на обширный программный спектр действий, правительство опасалось принимать и осуществлять судьбоносные постановления, оттягивая их воплощение в жизнь до созыва Учредительного собрания, которое должно было не только выбрать форму власти и саму власть, но и решить наболевшую аграрную проблему. Вместе с тем, была осуществлена амнистия политзаключенных, ликвидирована каторга и ссылка, отменена смертная казнь, принят закон о собраниях и судах, провозглашен принцип «преемственности власти» и «непрерывности права».

Очень мало делалось для пролетариата. Закон о 8-часовом рабочем дне так и не был принят. Только лишь Петроградский Совет добился его введения на предприятиях столицы. Также был принят закон «Об отмене вероисповедных и национальных ограничений».

Одно из главных заявлений состояло в том, что новая власть будет выполнять соглашения с державами Антанты и доведет войну до победного конца. Это ослабило напряжение, возникшее между странами Антанты и Россией. Странам Запада важна была не судьба России, а только ее участие в Первой мировой войне.

Первый кризис Временного правительства возник в апреле 1917 г. в связи с нотой министра иностранных дел П. Н. Милюкова. Он заверил Антанту, что Россия будет продолжать противоборство с Германией. Народ возмутился, состоялись митинги, лозунгами на них были «Долой Милюкова!», «Долой войну!». В состав кабинета были включены умеренные социалисты. В мае создано 1-е коалиционное правительство. В состав Временного правительства в качестве представителей Советов вошли шесть меньшевиков и эсеров: А. Ф. Керенский, М. И. Скобелев, Г. Н. Церетели, А. В. Пешехонов, В. Н. Чернов, П. Н. Переверзев. Предполагалось, что такой тактический ход повысит авторитет Советов, усилит их контроль за деятельностью правительства, которое по-прежнему возглавлял князь Г. Е. Львов.

Провал наступления русской армии в июне 1917 г. стал причиной очередного кризиса. В значительной степени он был усилен большевиками. В столице состоялись демонстрации с требованиями отставки Временного правительства, передачи власти Советам. Ситуация обострилась из-за сложного экономического положения. 2 июня 1917 г. министр продовольствия А. В. Пешехонов объявил о нехватке продуктов в Петербурге. Отсутствие топлива угрожало остановкой заводов.

Выход из сложной ситуации власть видела в ликвидации левого движения. Кадеты отзывают своих министров из Временного правительства. Они преследовали цель склонить умеренных социалистов к решительным действиям против радикалов и массовых выступлений народа. В тот же день оргкомитет меньшевиков постановил образовать Временное правительство «по возможности с преобладанием в нем представителей буржуазии». Предложение поддержали эсеры и ЦИК Советов. 24 июня формируется 2-е коалиционное правительство во главе с А. Ф. Керенским.

Принимаются меры по стабилизации обстановки: подавление демонстраций, закрытие левой прессы, введение смертной казни на фронте, отсрочка выборов в Учредительное собрание. Борьба из сферы диалога между различными силами переходит в плоскость насилия и ожесточения. Партия большевиков в августе 1917 г. приняла решение о вооруженном восстании, конечной целью которого являлось свержение Временного правительства, завоевание политической власти.

К концу лета все больше проявляется несостоятельность экономической политики Временного правительства. Вмешательство правительства в экономику, централизованное снабжение предприятий топливом и сырьем не дали положительных результатов, а напротив вызвали недовольство мелких и средних предпринимателей. В городе росла безработица. Не хватало предметов первой необходимости, поднялись цены. Правительство приняло решение о введении карточной системы. Борьба крестьян против помещиков достигла своего пика. Начинается самовольный захват земли. Временное правительство препятствовало этому. Большевики, наоборот, поощряли такие действия. Передача земель затягивалась, что находило отзвук в армии, ввергало деревню в анархию. Социальные и национальные противоречия углубили политический кризис в России.

В конце августа 1917 г. «правые» предпринимают попытку переворота, установления военной диктатуры. Ставка была сделана на дуумвират и генерала Л. Г. Корнилова. Однако разногласия между ними привели к их расколу. К Петербургу были двинуты корпус и две дивизии генерала Корнилова, желавшего прежде всего навести порядок в столице. увидел в этом претензию на власть и встал на сторону защитников Петрограда, раскрыв городской стратегический арсенал и выдав оружие рабочим отрядам «под честное слово» вернуть после завершения событий. Общими усилиями Корнилова в столицу не допустили, но лучше от этого не стало. Поскольку правое движение было разбито, деятельность партии кадетов сходит на нет, а эсеры и меньшевики теряют авторитет, все больший кредит доверия среди народа и в Петросовете стали получать большевики. Если 2 марта в Петроградском Совете за резолюцию против передачи власти в руки Временного правительства было подано 19 голосов, то 31 августа подавляющее количество депутатов поддерживало большевиков: одобрение получило предложение Л. Б. Каменева о создании однородного социалистического правительства.

Временное правительство 1 сентября провозгласило Россию республикой. А. Ф. Керенский информировал ЦИК Советов об учреждении Директории для руководства государством. Но 2 сентября ЦИК Советов отвергает идею образования однородного социалистического правительства, принимает резолюцию о созыве Демократического совещания, которому и предстояло решить вопрос о власти (а пока ЦИК Советов призывал только к поддержке Директории). 4 сентября А. Ф. Керенский распускает, созданные в ходе борьбы с Л. Г. Корниловым революционные комитеты, что привело к обострению отношений с Советами.

Сложная политическая ситуация усугубилась экономическим состоянием. Обострились проблемы продовольствия, топлива, безработицы. Нет ничего удивительного, что от мятежа Л. Г. Корнилова более всего выиграли большевики. Его разгром показал мощь левых сил, популярность их лозунгов.

14 сентября 1917 г. состоялось Демократическое совещание. Оно одобрило возможность коалиции с буржуазией. Окончательное решение вопроса о правительстве возлагалось на Предпарламент, который созывался из делегатов Демократического совещания. В резолюции о правительстве говорилось, что оно будет стремиться к заключению мира между воюющими государствами, выражая волю народа. 25 сентября было создано 3-е коалиционное правительство, в него вошли четыре кадета. А. Ф. Керенский остался его главой и Верховным Главнокомандующим. Здесь же было оглашено постановление о созыве 20 октября Всероссийского съезда Советов. Становилось ясно, что Временное правительство перестало чувствовать пульс политической власти, оно все больше упускало нити управления не только в столице, но и в стране. В чем причины его кризиса?

Восемь месяцев у власти стояло Временное правительство. Однако оно не торопилось решать первоочередные политические, экономические, социальные вопросы. Хлебный паек в Петербурге, Москве составлял 200 г на человека в сутки, росла безработица, крестьяне оставались без земли, продолжалась война, отодвигался созыв Учредительного собрания, ограничивались свободы. Буржуазия, интеллигенция не имели политического опыта. Февраль 1917 г. был неизбежен, а свержение самодержавия закономерно. Это признал П. Н. Милюков в книге «Россия на переломе». Народы России долго жили в условиях несвободы, что помешало развитию чувства гражданской ответственности, которое могло бы удержать рабочих, крестьян, солдат от искушения «разрушить весь мир насилия», а привилегированным классам, власти провести реформы в стране. Революция победила, монархия рухнула. Однако кризис в России продолжал углубляться. К прежним проблемам войны и мира, аграрному, рабочему и национальному вопросам добавились новые: о власти, государственном устройстве, путях выхода из критического положения.

После завершения работы Демократического совещания большевики выдвинули лозунг «Вся власть Советам!». Понимание лозунга «Вся власть Советам!» в партии большевиков не было однозначным: одни считали, что съезд Советов должен передать власть правительству из крайне левых, которое немедленно заключит мир, осуществит программу преобразований; другие (Каменев, Зиновьев) видели в нем возможность сформировать правительство на однородной социалистической основе (т. е. из одних социалистов). 10 октября участвовал в заседании ЦК РСДРП(б), на нем была утверждена резолюция о вооруженном выступлении. Против этого были Л. Б. Каменев и Г. Е. Зиновьев. При Петроградском Совете (председатель Л. Д. Троцкий) был учрежден Военно-революционный комитет (ВРК).

Вечером 24 октября большевики начали восстание. Утром 25 октября ВРК объявил Временное правительство низложенным. Чуть позже открылся 2-й Всероссийский съезд Советов. Из 670 делегатов 507 поддерживали переход власти в руки Советов. На съезде были приняты три основных документа: «Декрет о власти», «Декрет о мире» и «Декрет о земле». По Декрету о мире советское правительство всем народам и правительствам предлагало начать переговоры о справедливом и демократическом мире. Этим актом страна, находящаяся на грани национальной катастрофы, могла получить шанс выхода из мировой войны. Однако, поскольку воюющие стороны на призыв не откликнулись, Советской России ничего не оставалось, как в одностороннем порядке фактически выйти из Антанты. Декрет о земле передавал землю в общенародное достояние, частная собственность на нее отменялась, каждый мог ее обрабатывать только своим трудом на основе принципа «уравнительного» землепользования. Кроме того, были даны гарантии созыва Учредительного собрания, обеспечения прав наций на самоопределение. Власть по всей стране передавалась местным советам. Сформирован новый состав ВЦИК – 101 человек (в него вошли 62 большевика и 29 левых эсеров). Было создано правительство из одних большевиков – Временный Совет Народных Комиссаров (СНК) во главе с .