Анализ оперативного реагирования ОДС, сил и средств МЧС России, Ф и ТП РСЧС за 2014 год

Анализ оперативного реагирования ОДС, сил и средств МЧС России, Ф и ТП РСЧС за 2014 год.

1. За прошедший период, по оперативным данным, на территории Ярославской области зарегистрировано 2 чрезвычайных ситуации:

1) Падение самолета АН – 2 в Ярославской области, Рыбинском МР.

В 14.40 07.06.2014 г. в ОДС ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Ярославской области» поступило сообщение о падении самолета АН – 2 в Ярославской области, Рыбинский МР, д. Староселье, аэродром «Староселье». Самолет принадлежит Чепкину Юрию Михайловичу. Взлетно-посадочную полосу арендует ДОСАФ Рыбинск и НПО «Сатурн».

По состоянию на 15.40 обнаружено 1 тело погибшего.

16.10 07.06.2014 объявлена полная ликвидация пожара.

Всего к ликвидации происшествия привлекалось 42 чел. и 12 ед. техники, в том числе от МЧС России – 16 чел. и 4 ед. техники.

2) ДТП с 5-ю погибшими в Гаврилов-Ямском МР.

В 19.40 07.09.2014 г. в ОДС ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Ярославской области» от очевидца поступило сообщение о том, что на федеральной дороге М-8 «Москва-Холмогоры» 231 км в Гаврилов-Ямском МР в районе 1 км от д. Шалаево произошло ДТП с участием двух автомобилей а/м «Опель-Астра» и а/м «ВАЗ – 2112».

В результате ДТП 8 человек пострадало, из которых 5 человек погибли. Затруднений движения на ФАД М-8 «Москва-Холмогоры» нет. Розлива топлива и возгорания автомобилей не последовало.

Зарегистрированы следующие оперативные и социально-значимые события:

1) 13.01.2014 Встреча борта МЧС в аэропорту «Туношна» Ярославской области, для транспортировки пострадавшего при тушении пожара капитана вн. сл. - начальника караула 43-й пожарной части г. Галич федерального государственного казенного учреждения «2 отряд федеральной противопожарной службы по Костромской области» 21.09.1980 года рождения в Санкт-Петербургский Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины имени .

Для встречи борта в аэропорту «Туношна» Ярославской области была привлечена ОГ ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Ярославской области». 5 человек 1 ед. техн. старший - начальник «ЦУКС ГУ МЧС России по Ярославской области» .

2) 17.01.2014 в 07.50 в ОДС ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Ярославской области» от очевидца поступило сообщение о том, что по адресу г. Ярославль ул. Малая Техническая у дома № 9 происходит горение грузового автомобиля «КАМАЗ» г. н. В 888 МК 76 (принадлежит Борзову Сергею Михайловичу 1957 г. р. прож. г. Ярославль ул. Малая Техническая д. 9 кв. 119).

В результате пожара погибло 2 человека. Гибель наступила предположительно во сне, в результате отравления продуктами горения.

На место пожара были направлены от МЧС 20 человек, 5 единиц техники.

3) 11.02.2014 в 10:00 поступило сообщение от начальника УВД г. Рыбинска полковника полиции о пропаже двух детей в п. Песочное Рыбинского МР ул. Заводская д.2 кв.2, (Миров Иван 6 лет и Жаворонкова Дарья 7лет).

Была развёрнута объединенная оперативная группа (ОГ ГУ МЧС России по ЯО, ОГ СК РФ по ЯО, ОГ УМВД по ЯО, Ярспас, ОГ КЧС и ОПБ Рыбинского МР и поисково-спасательных служб области). Общая группировка составила 247 человек 28 единиц техники, из них – от МЧС 87 человек 14 единиц техники, в том числе 9 водолазов. (Старший от Главного управления МЧС России по Ярославской области– полковник вн. сл. ). Проведённые поиски результатов на дели

4) 22.05.2014 г. в 14.40 от неизвестного заявителя (очевидца) в ОДС ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по ЯО» поступило сообщение о задымлении в комплекс» по адресу г. Углич, Рыбинское шоссе. Погибших и пострадавших нет.

К ликвидации пожара привлекалось 15 чел. и 7 ед. техники, в том числе от МЧС России – 9 чел. и 4 ед. техники.

5) В 09.20 18.05.2014 Посадка судна «Северодвинск» (собственник судна – ОАО «Белозерский порт», Вологодская область) на мель, на акватории Рыбинского водохранилища вблизи деревни Крутово, Мышкинского муниципального района, Ярославской области (361 км 65 судового хода). Пострадавших – нет, нефтерозлива нет, герметичность судна не нарушена, судовой ход не затруднен. В 21.00 18.05.2014 судно снято с мели, продолжило движение своим ходом в порт назначения.

Всего к ликвидации ЧС привлекалось 22 чел. и 5 ед. техники, в том числе от МЧС России – 3 чел. и 1 ед. техники.

6) В 18.10 10.07.2014 Посадка на мель грузового теплохода «Базальт», проекта «Славутич» (собственник судна – порт», Петрозаводская область, Директор , ), при пропускании встречного судна на акватории река Волга вблизи деревни Ильинское, Рыбинского муниципального района, Ярославской области.

Груз - щебень 3588 тонн.

В результате происшествия погибших и пострадавших нет.

В 20.00 14.07.2014 судно снято с мели и отбуксировано в г. Рыбинск.

7) В 01.20 20.07.2014 Посадка на мель грузового теплохода «Нефтерудовоз – 32 М» при следовании на акватории река Волга вблизи деревни Ильинское, Рыбинского района, Ярославской области.

(груз - щебень 2776 т., полное водоизмещение 3150 т.).

Погибших и пострадавших нет.

В 18.00 21.07.2014 судно снято с мели и отбуксировано в г. Ярославль.

8) В 15.27 17.08.2014 г. Возгорание на 3 этаже в реконструированном здании, расположенном по адресу: Пострадавших нет.

Всего к тушению пожара привлекалось 52 чел. и 17 ед. техники, в том числе от МЧС России – 42 чел. и 14 ед. техники.

Реагирование ТП РСЧС субъектов, прохождение информации оцениваются удовлетворительно, привлеченных сил и средств было достаточно.

9) В 02.20 25.08.2014 г. Касательное столкновение судов в районе нефтебазы -Терминал» г. Рыбинск, Рыбинское водохранилище.

В результате происшествия погибших и пострадавших нет.

Нефтерозлива нет, судовой ход не затруднен.

Зарегистрировано техногенных пожаров – 1475 АППГ 1464 (+0,8%), в результате которых:

пострадало 219 чел. за АППГ 199 (+10,05%) (в т. ч. детей 6 за АППГ 5 (+20 %));

спасено 122 чел. за АППГ 103 (+18,44%) (в т. ч. детей 5 за АППГ 4 (+25%));

погибло 97 чел. за АППГ 96 (+1,04%) (в т. ч. детей 1 за АППГ 1 (0%)).

На тушение пожаров было задействовано от МЧС – 12979 чел., 4149 ед. техники.

Зарегистрировано ДТП с привлечением сил и средств МЧС – 1139 АППГ 987 (+15,4%), в результате которых:

пострадало 719 чел. за АППГ 272 (+164,33 %) (в т. ч. детей 6 за АППГ 8 (-25%));

спасено 570 чел. за АППГ 159 (+258,5 %) (в т. ч. детей 4 за АППГ 3 (-33,3%));

погибло 149 чел. за АППГ 113 (+31,85%) (в т. ч. детей 2 за АППГ 5 (-60%)).

На ДТП от МЧС привлекалось – 4281 чел., 1285 ед. техники.

Происшествий на воде с привлечением сил и средств МЧС - 16, за АППГ 21 (-16%), в результате которых:

пострадало 20 чел., за АППГ 23 (-13,04 %) (в т. ч. детей 1, за АППГ 3 (-66,6%));

спасено 9 чел., за АППГ 11 (-18,18 %) (в т. ч. детей 0, за АППГ 2 (-100%));

погибло 11 чел., за АППГ 12 (-8,33 %) (в т. ч. детей 1, за АППГ 1 (0%)).

Работы по обезвреживанию взрывоопасных предметов - 0, за АППГ 5 (-100%), в результате которых:

пострадало 0 чел., за АППГ 0 (0%) (в т. ч. детей 0, за АППГ 0 (0%));

спасено 0 чел., за АППГ 0 (0%) (в т. ч. детей 0, за АППГ 0 (0%));

погибло 0 чел., за АППГ 0 (0%) (в т. ч. детей 0, за АППГ 0 (0%)).

2. Анализ оправдываемости ежедневных оперативных прогнозов, в части касающейся возникновения ЧС (социально - значимых происшествий).

Оправдываемость всех видов прогнозов за отчётный период составила:

- оперативного ежедневного прогноза – 89%;

- краткосрочного прогноза (на неделю) – 83%.

3. Причины задержки прохождения информации, принятые меры к устранению выявленных недостатков.

3.1 Прохождение оперативной информации, докладов и организация взаимодействия, в целом, соответствовало предъявленным требованиям.

3.2 Среднее время прохождения информации составило:

- в территориальных подсистемах РСЧС – 4,2 мин;

- в функциональных подсистемах РСЧС – 4,9 мин;

- в органах управления МЧС России – 3,2 мин.

4. Анализ реагирования на ЧС (происшествия) сил и средств функциональных и территориальных подсистем РСЧС.

Взаимодействие с органами управления функциональных подсистем Ярославской области и ОДС ЦУКС осуществлялось в режимах функционирования ПОВСЕДНЕВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ и ПОВЫШЕННАЯ ГОТОВНОСТЬ. Задержек в прохождении информации нет.

4.1 Анализ своевременности реагирования и полноты выполнения подразделениями ФП и ТП РСЧС аварийно - спасательных работ согласно паспортов территорий.

В целом, реагирование сил и средств ФП и ТП РСЧС оценивается на «хорошо», к реагированию были привлечены силы и средства согласно расчету в паспорте территорий.

В работе ФП и ТП РСЧС недостатков не выявлено.

Среднее время реагирования за неделю составляло:

в территориальной подсистеме РСЧС ­­­7,2 мин;

в функциональных подсистемах РСЧС ­­­7,6 мин.

5. Анализ работы оперативных дежурных смен.

5.1 Выполнение обязанностей личным составом ОДС по направлениям деятельности, отработка документов, организация взаимодействия ОДС с органами управления Ф и ТП РСЧС при работе в режимах функционирования ПОВСЕДНЕВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ и ПОВЫШЕННАЯ ГОТОВНОСТЬ, в том числе при проведении тренировок, выполнялись согласно нормативных документов.

6. Анализ работы ОШ.

Оперативный штаб ЛЧС ГУ разворачивался 7 раз:

с 09.00 11.01.2014 по 11.00 12.01.2014 в связи с ухудшением метеорологических явлений.

С 21.01.2014г. по 25.02.2014г. был развернут ОШ ГУ МЧС России по ЯО согласно приказа ГУ МЧС России по Ярославской области «О создании оперативного штаба ГУ МЧС России Ярославской области по контролю за оперативной обстановкой на территории Ярославской области».

С 11.02.2014г. по 24.02.2014г. был развернут ОШ ГУ МЧС России по ЯО согласно приказа ГУ МЧС России по Ярославской области «О введении режима функционирования «ПОВЫШЕННАЯ ГОТОВНОСТЬ» для Главного управления МЧС России Ярославской области, Федерального казенного учреждения «2 Отряд Федеральной противопожарной службы по Ярославской области» и государственного казенного учреждения Ярославской области «Центр обеспечения действий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям».

С 22.00 15.03.2014 до 17.00 17.03.2014г. в ГУ МЧС России по Ярославской области был развернут ОШ по контролю за обстановкой, связанной с ухудшением метеорологических условий на территории Ярославской области (пр. НГУ ).

Оперативный штаб ЛЧС ГУ разворачивался в период с 15.04.2014года по 17.04.2014 года (приказ№90 ГУ МЧС России по Ярославской области «О мероприятиях по подготовке и проведения крупномасштабного учения по действиям при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). С 18.04.2014 года развернут оперативный штаб ЛЧС ГУ по контролю за пожарной обстановкой на территории Ярославской области (приказ№ 000 ГУ МЧС России по Ярославской области «Об организации работы оперативного штаба по контролю за пожароопасной обстановкой»).

С 18.04.2014 года развернут оперативный штаб ЛЧС ГУ по контролю за пожарной обстановкой на территории Ярославской области (приказ№ 000 ГУ МЧС России по Ярославской области «Об организации работы оперативного штаба по контролю за пожароопасной обстановкой»).

С 20.06.2014 года развернут оперативный штаб ЛЧС ГУ по контролю за организацией первоочередного жизнеобеспечения граждан, прибывающих с территории сопредельного государства (Приказ № 000 от 01.01.2001 «Об организации работы оперативного штаба по контролю за организацией первоочередного жизнеобеспечения граждан, прибывающих с территории сопредельного государства»).

7. Анализ организации оповещения и информирования населения при ЧС.

7.1. За прошедший период проводилось оповещение и информирование населения по неблагоприятных и опасным гидрометеорологическим явлениям с задействованием средств оповещения (информирования) населения.

СМИ:

- ТВ – 1242

- Радио – 1610

- Печатные издания – 746

- Интернет - 4312

- ГГС – 0

8. Анализ проведенных тренировок ОДС ЦУКС территориальных органов МЧС России.

В соответствии с планом основных мероприятий ГУ проведены 420 тренировок с ОУ ФП и ТП РСЧС Ярославской области. Оценки ЕДДС МО не снижались.

Недостатки разобраны в рабочем порядке.