История создания, развития и структурного строения Народного банка (стр. 1 )

1. История создания, развития и структурного строения Народного банка.

В числе крупных и малых коммерческих банков, действующих на территории страны, старейший Народный стоит особняком. На протяжении своей богатой событиями истории он в основном работает с непростым, по мнению самих банкиров, контингентом - населением. Именно он обслуживал государственные займы военных и послевоенных лет, все последующие денежные реформы.

Первое банковское учреждение сегодняшнего Народного банка было открыто еще в 1875 году в городе Ташкенте. Оно представляло собой отделение Российского банка.

В соответствии с Приказом Министерства Финансов России от 1864 года при каждом отделении государственного банка были организованы сберегательные учреждения. На основе этого документа при Ташкентском отделении первая сберкасса была открыта в том же 1875 году. А к 1890 году подобные сберкассы уже функционировали в Самарканде, Бухаре, Хиве, Коканде и других крупных городах тогдашнего Туркестана, а ныне - Узбекистана.

Деятельность сберегательных касс в Туркестане была организована после принятия 20 марта 1924 года представителем в Туркестанской ССР Народного финансового комиссара СССР Постановления об организации в Туркестане трудовых сберегательных касс, на основе временной инструкции "О Главном Управлении трудовых сберегательных касс в городе Ташкенте". Эти сберкассы в основном занимались привлечением во вклады средств населения и размещением среди них аккредитивов и государственных ценных бумаг. В последующем сеть сберегательных касс стала расширяться, одновременно увеличивались и виды услуг населению. В течение определенного времени ими выдавались кредиты дехканам, коллективным хозяйствам и населению. На протяжении исторического периода, богатого на различные события и реформы, сберкассы продолжали работать с самой сложной клиентурой - населением. В 1987 году Сберегательные кассы были преобразованы в Сберегательный Банк, которому была вновь разрешена выдача потребительских кредитов. При этом, кредиты преимущественно выдавались на строительство, ремонт и покупку жилья, возведение дачных домов, а также на приобретение домашнего скота и промышленных товаров. И в наши дни этот банк не потерял своей значимости. После обретения Узбекистаном независимости “Узсбербанк” выступил финансовым агентом правительства Узбекистана в процессе проведения реформ в денежно-кредитной сфере экономики страны и с честью: выполнял все возложенные на него ответственные задачи.

В соответствии с Законом Республики Узбекистан «О банках и банковской деятельности» и с Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан № 000 от 4 октября 1995 года «Об образовании Узсбербанка в Народный банк Республики Узбекистан» «Узсбербанк» был преобразован в Государственно-коммерческий «Народный банк». Функционировавший в сложный период, банк приложил все усилия для стабилизации своего потенциала на пути обеспечения развития экономики и повышения благосостояния народа, укрепления своего места и своей роли на рынке банковских услуг. В ходе своей деятельности банк уделил особое внимание созданию целостной универсальной системы, которая к сегодняшнему дню вызывает большое доверие у население. Сегодня «Народный банк» является одним из крупнейших звеньев банковской системы Узбекистана. Это единственный банк в стране, в котором сохранность сбережений граждан гарантируется государством.

Банк создается в форме открытого акционерного общества. Учредителем Народного банка является Кабинет Министров Республики Узбекистан.

Банк является правопреемником Узсбербанка по имущественным, финансовым, и другим обязательствам и требованиям гарантирующим сохранность и своевременность возврата вкладов населения.

В своей деятельности банк руководствуется Законами Республики Узбекистан «О банках и банковской деятельности», «О Центральном банке Республики Узбекистан» и иными законодательными актами, решениями Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Указами и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, нормативными документами Центрального банка, носящими обязательный характер для коммерческих банков, а также уставом, который был утвержден с последующей его регистрацией в установленном порядке в Центральном банке Республики Узбекистан.

Банк, включая его отделения, независим от органов государственной власти при принятии им решений, связанных с проведением банковских операций.

Банк несет ответственность по своим обязательствам, в том числе по вкладам граждан, всем своим имуществом. Он в соответствии с законодательством осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности и является истцом и ответчиком в хозяйственных и третейских судах. Правовой основой взаимоотношений банка с физическими и юридическими лицами являются договоры, заключенные с ними и определяющие обязанность и ответственность сторон.

Банк является юридическим лицом. Со своими территориальными управлениями и отделениями он составляет единую систему государственно-коммерческого Народного банка Республики Узбекистан. Также он имеет в собственности обособленное имущество, которое учитывается на самостоятельном балансе.

Банк осуществляет свою деятельность на коммерческой основе на основании законодательства и лицензий, выданных Центральным банком Республики Узбекистан.

Согласно постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22 апреля 1999 года № 000 «О мерах по обеспечению дальнейшего развития государственно-коммерческого Народного банка», Министерство Финансов и Центральный банк Республики Узбекистан обеспечили в срок до 1 января 2000 года формирование уставного капитала Государственно-коммерческого Народного банка с его доведением до 3 млрд. сумов.

Далее вышло постановление Кабинета Министров от 12 декабря 2000 года № 000 «О мерах по дальнейшей капитализации Государственного коммерческого Народного банка», в соответствии с которым Кабинет Министров постановил:

- Министерству Финансов и Центральному банку Республики Узбекистан обеспечить доведение в 2000-2005 годах уставного капитала Государственного коммерческого Народного банка Республики Узбекистан до 10 млрд. сумов.

- Утвердить устав Народного банка Республики Узбекистан. Народному банку Республики Узбекистан в установленном порядке перерегистрировать устав в Центральном банке Республики Узбекистан.

В 2001 году правление приняло "Программу развития банка в 2001-2005 годах", она вобрала в себя такие стратегические цели, как универсализация деятельности Народного банка и активизация его посреднической роли на финансовом рынке, доведение степени деятельности банка до уровня мировой банковской практики и в итоге обретение банком статуса крупнейшего конкурентоспособного и авторитетного Республиканского банка первой степени. Отсюда проистекали основные задачи - выйти на новую качественную ступень уровня оказания услуг клиентам, а также превращение банка в "Банк семьи" для каждого клиента, что, в общем-то, гарантировало повышение доверия населения страны к банковской системе.

Согласно Постановлению Президента Республики Узбекистан от 15 апреля 2005 года №56 «О мерах по дальнейшему реформированию и либерализации банковской системы» Народный банк обязан принять предложение Центрального банка Республики Узбекистан о поэтапном повышении минимального размера уставного капитала с его доведением до 1 января 2007 года до 5 млн. долларов США в сумовом эквиваленте.

На сегодняшний день Народный банк является одним из крупнейших звеньев банковской системы Узбекистана. В его 14 территориальных, 199 районных (городских) филиалах, 207 мини-банках, около 2500 отделениях и более 275 спецкассах работают около 11 тысяч специалистов.

В результате стабильного роста основных финансовых показателей капитал банка достиг 16,3 млрд. сумов. Объём активов банка с начала года увеличился на 59,4 млрд. сумов и на 1 июля 2006 года составил 168,5 млрд. сумов. Основная доля активов направлена на высоколиквидные и прибыльные инвестиции.

По итогам I полугодия 2006 года в кассы банка привлечено 315,8 млрд. сумов наличных денег. Это на 143,4 млрд. сумов больше, чем за соответствующий период прошлого года. В том числе приход наличности по торговой выручке составил 124,1 млрд. сумов, по коммунальным платежам - 35,9 млрд. сумов.

Только за январь-июнь 2006 года учреждениями банка произведены выплаты пенсий, пособий и заработной платы бюджетных организаций в размере 165,8 млрд. сумов, в том числе пенсий - 23,3 млрд. сумов, социальных пособий - 125,7 млрд. сумов и заработной платы бюджетных организаций - 16,8 млрд. сумов.

По состоянию на 1 июля 2006 года портфель инвестиций, направленных на покупку ценных бумаг, составляет 20,5 млрд. сумов, в том числе на государственные краткосрочные и среднесрочные облигации - 17,9 млрд. сумов.

На проекты, связанные с производством товаров народного потребления за счет переработки местного сырья, а также производством импортозамещающей и экспортоориентированной продукции, субъектам малого бизнеса и частного предпринимательства выделено средств в размере 5,7 млрд. сумов. Из них 1,5 млрд. сумов составляют микрокредиты. За счет выделенных средств создано 720 новых рабочих мест. Вместе с тем в первом полугодии 2006 года торговым организациям выделено 1,4 млрд. сумов на покупку товаров народного потребления.

Банк имеет свои территориальные управления и отделения в Республике Каракалпакстан, в областях и в городе Ташкенте. Местонахождение Народного банка Республики Узбекистан: Республика Узбекистан 700096 г. Ташкент .

Основными направления деятельности Народного банка являются привлечение свободных денежных средств физических и юридических лиц, а также повышение их заинтересованности в аккумулировании свободных денежных средств во вкладах и депозитных счетах, их вложение в приоритетные отрасли народного хозяйства, обеспечение гарантий их сохранности, выполнение государственной социальной политики финансирование проектов малого и среднего бизнеса, работа на рынке ценных бумаг. Клиентами и вкладчиками банка могут быть граждане Республики Узбекистан, других государств и лица без гражданства, а также юридические лица любых форм собственности.