РБК Daily
16.11.2009
В дорогу без сертификата
МЭР снимает барьеры для аграриев
Минэкономразвития (МЭР) создало рабочую группу по снижению административных барьеров для предпринимателей, работающих в агропромышленном комплексе, в состав которой также вошли представители ФАС и участники рынка. Ключевой мерой министерства стало предложение по отмене карантинных сертификатов при перемещении продукции по стране. Бизнес давно в ожидании этого решения. МЭР также считает, что процесс отмены сертификатов надолго не затянется. Между тем Россельхознадзор — одна из ключевых служб в принятии решения — не готов с быстрым ответом.
В распоряжение РБК daily поступил специальный доклад МЭР «О развитии конкуренции на агропродовольственных рынках», в котором эти меры детально прописаны. Уже на этой неделе вопросы, разработанные министерством, будут выставлены на публичное обсуждение.
Разработчик доклада — департамент государственного регулирования в экономике и развития конкуренции МЭР предлагает разделить надзорные функции государственной ветеринарной службы, сократить сроки оформления санитарных сертификатов на продукцию и внести изменения в закон «О ветеринарии».
Одна из ключевых мер — отмена карантинного сертификата при перемещении продукции по стране, за исключением случаев, когда сами товары произведены на карантинной территории. Сейчас этот документ нужен бизнесу для подтверждения, что ввозимый товар следует из благоприятных карантинно-санитарных агрорайонов. Но по мнению предпринимателей, опрошенных РБК daily, он является настоящей бедой, поскольку его необходимо каждый раз получать на одну и ту же продукцию. «Привез товар в Москву, расфасовал продукцию по упаковкам и повез, скажем, в Московскую область, и уже нужен новый сертификат. И так каждый раз во время пересечения границ регионов», — пояснили РБК daily.
Сертификат оформляют за 30 дней, и он действует на срок 15 дней, причем исключения для скоропортящихся товаров нет. Как пояснил источник, знакомый с ситуацией, документ могут сделать и за три-четыре дня, но бизнесу приходится приплачивать лабораториям, где их оформляют.
В ФАС РБК daily заявили, что разделяют позицию МЭР по отмене сертификата. «Это головная боль для предпринимателей, и эту проблему надо было решать еще вчера», — отметили в службе. Россельхознадзор придерживается более сдержанной позиции. «Мы прежде всего намерены детально изучить этот документ, и на это понадобится длительное время. Необходимо просчитать последствия: как отмена сертификата скажется на уровне безопасности продукции», — заявили РБК daily в службе.
В Минэкономразвития, напротив, вполне оптимистично смотрят на перспективу отмены сертификатов и в целом на одобрение всех предложенных мер. «Результаты нашей работы в ближайшее время будут вынесены на обсуждение рабочей группы при правительственной комиссии по административной реформе», — сообщил РБК daily директор департамента развития конкуренции и анализа конъюнктуры рынка Александр Пироженко. По его мнению, вся работа будет проделана оперативно и по ее результатам правительственная комиссия подготовит решение по внесению изменений в конкретные нормативные акты.
ЕЛЕНА ЗИБРОВА
Коммерсантъ,
18.11.2009
Разделяй и заправляй
// Минэкономики и ФАС рекомендуют обособить розницу в рамках нефтекомпаний
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) поддерживает предложение Минэкономики законодательно обязать вертикально интегрированные нефтяные компании (ВИНК) в течение определенного срока разделить виды деятельности в рамках холдингов, выделив в них оптовое и розничное звенья в отдельные юрлица. ФАС получит за счет этого возможность контроля внутренних сделок ВИНК. Идея пока обсуждается на очень ранних стадиях: "Программа развития конкуренции" Минэкономики, в которых она фигурирует, пока не согласована Минэнерго и поэтому не внесена в правительство.
Глава ФАС Игорь Артемьев в очередной раз заставил беспокоиться нефтекомпании, заявив, что, если ситуация с ценами на нефтепродукты не изменится, перед правительством ФАС будет поставлен вопрос о такой "экстренной" мере, как "изъятие розничного бизнеса" из ВИНК. "Если на рынке будут такие цены, что они будут приводить к отрицательной операционной рентабельности целых отраслей, например авиаперевозок, к таким структурным мерам прибегать придется",— заявил глава ФАС. Ранее ФАС поднимала вопрос лишь о необходимости организационного обособления в ВИНК подразделений, которые занимаются розничной торговлей, для целей контроля над трансфертным ценообразованием. Вчера в ФАС, впрочем, пояснили, что господин Артемьев "не имел в виду ничего более радикального": под "изъятием" не следует понимать "изъятие из собственности".
В Минэкономики "Ъ" сообщили, что вопрос о разделении видов деятельности внутри ВИНК будет поставлен в ближайшее время перед правительством в любом случае, независимо от ситуации с ценами. Подобная мера предлагается в докладе Минэкономики "О мерах по развитию конкуренции", который разослан на согласования в ведомства. Как пояснил "Ъ" директор департамента развития конкуренции , Минэкономики предлагает законодательно обязать ВИНК в течение определенного срока разграничить виды деятельности внутри холдинга: заниматься оптовой и розничной торговлей внутри группы должны разные юрлица, чтобы ФАС могла контролировать цены, по которым между ними заключаются сделки. В Минэкономики отмечают: ВИНК стараются продавать независимому топливному ритейлу нефтепродукты по завышенным ценам, так как те являются конкурентами их собственных сетей АЗС. Предлагаемые меры должны решить проблему трансфертного ценообразования и обеспечить равный доступ независимых производителей к продукции ВИНК по конкурентным ценам — цена сделок внутри холдингов станет объектом контроля ФАС. "Это более прозрачный и понятный механизм, чем определение монопольно высокой или монопольно низкой цены, которое использует ФАС",— полагают в Минэкономики.
Компании вчера отказались комментировать инициативы ведомств. Лишь в ТНК-ВР напомнили, что дочерние компании холдинга уже закупают нефтепродукты на сырьевой бирже в Санкт-Петербурге: цена товара уже формируется рыночным способом. Анонимные источники в компаниях скептически оценивают потенциальную эффективность предложений Минэкономики. "Это приведет лишь к переносу центра прибыли на оптовое звено, что приведет к росту оптовых цен. Рыночную цену мы все равно не получим",— заявили "Ъ" представили одной из крупных компаний. "Создание дополнительных структур не сделает нефтепродукты дешевле, возрастут затраты компаний, в частности на аппарат",— отметили во второй компании.
В компаниях уверены, что наиболее адекватным индикатором рыночной цены являются биржевые торги, которые также являются и альтернативным решением для проблемы трансфертного ценообразования. В Минэкономики отказались принять эту логику, отметив, что на данном этапе биржевые торги в России являются "фикцией", где крупные компании покупают нефтепродукты друг у друга или у самих себя по согласованным ценам. В компаниях, отметим, отчасти согласны с такой оценкой, но там утверждают, что биржевую торговлю сегодня тормозит отсутствие на торгах покупателей. Для решения проблемы нефтяники предлагают ввести наконец в закон "О госзакупках" норму о закупке горюче-смазочных материалов для госнужд только на бирже (это безуспешно обсуждается в правительстве и Минэкономики с 2006 года).
Предложения Минэкономики уже согласованы с ФАС, для внесения документа в правительство не хватает заключения Минэнерго. В энергоминистерстве вчера не смогли сформулировать официальную позицию ведомства по проекту. Отметим, в 2003-2004 годах завершился последний раунд полемики в правительстве по сходному вопросу: о выделении внутри "Газпрома" добывающего и транспортного бизнеса, причем сторонники полной прозрачности внутрихолдинговых операций потерпели поражение. В случае с нефтяным бизнесом Минэкономики и ФАС придется иметь дело в том числе с "Роснефтью" и "Газпром нефтью".
Александр Гудков, Денис Ребров
Время новостей
19.11.2009
Дань с бренда
Представителей крупных торговых марок предупредили об изменении правил игры на российском рынке
Представителям крупнейших торговых марок, работающих в России, на состоявшейся 17 ноября конференции «День бренда» рассказали, какие изменения правил игры их ждут в ближайшее время. Это усиление административной ответственности за достоверность информации о продукции, запрет на использование в рекламе целого ряда слов, снижение звука рекламных роликов, борьба за вытеснение с отечественного рынка продовольственного импорта, а также трудности с продвижением новых брендов на полки супермаркетов. В качестве бонуса предпринимателям дадут возможность жаловаться на действия чиновников, ограничивающих конкуренцию.
Заместитель министра промышленности и торговли Владимир Саламатов пообещал присутствующим ускорить работу по обновлению стандартов безопасности выпускаемой продукции. Сейчас из имевшихся до начала реформы технического регулирования 23 595 национальных стандартов пересмотрено и гармонизировано с международными и национальными стандартами только 36,4%. «Обновление по 800--1000 стандартов в год означает, что работа ведется очень медленно, -- признал замминистра. -- Есть планы увеличить в 2--2,5 раза количество пересматриваемых стандартов и довести их до 2,5 тыс. в год».
В ближайшие три месяца правительство внесет в Государственную думу порядка 20 технических регламентов. К концу 2010 года доля продукции, которая будет выпускаться в соответствии с требованиями технических регламентов, составит 5,2%, к концу 2011-го -- 36,7%, к концу 2012-го -- 51,2%. Правительство не устраивает положение, когда с окончанием 1 января 2010 года переходного периода, предусмотренного в законе «О техническом регулировании», все действующие нормы в отношении потенциально опасных продуктов, по которым не появится новых технических регламентов, будут отменены. «Невозможно это сделать в отношении 95% продукции. Наш потребитель будет просто незащищен», -- предупредил г-н Саламатов. И заверил, что этого скорее всего не произойдет.
По словам заместителя министра, уже к концу 2010 года 100% пищевой продукции будет выходить под гарантии безопасности со стороны производителя. Правда, в этом вопросе есть разные подходы у двух ключевых ведомств. В Минэкономразвития полагают, что для подтверждения сертификатов безопасности достаточно подписи директора. Минпромторг уверен, что не менее 50% продуктов питания требуют обязательного испытания и лабораторного подтверждения.
заверил: «В правительстве есть общее мнение, что массовый переход на самодекларирование соответствия продукции требованиям безопасности невозможен без повышения ответственности производителей и организаций сертификации за достоверность информации о продукте». Соответствующие изменения в Кодекс об административных правонарушениях подготовлены и внесены в правительство. «Но, может быть, в отдельных случаях должна быть и уголовная ответственность», - высказал свою точку зрения г-н Саламатов.
Кроме того, заместитель министра промышленности и торговли поставил в укор и производителям, и общественности их пассивность в деле борьбы за качество. По словам г-на Саламатова, «явно недорабатывают системы добровольной сертификации производителей продуктов питания». И правительству явно не хватает активности обществ защиты прав потребителей.
О необходимости активнее помогать государственным структурам говорил и директор департамента госрегулирования в экономике и развития конкуренции Министерства экономического развития Александр Пироженко: «Существенной преградой на пути развития конкуренции в стране являются административные барьеры. За каждым из них стоит интерес, как правило коррупционный, каких-то конкретных чиновников». Чтобы их выявлять и устранять, нужна помощь бизнеса, который каждый день сталкивается с этими проблемами. Для этого в ближайшее время Минэкономразвития откроет специальный портал competition. ru, где можно будет давать свои рекомендации по развитию конкуренции, а также сообщать примеры противодействия развитию бизнеса чиновников в регионах.
Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Андрей Кашеваров признал, что сформировавшийся в стране «достаточно эффективный административный путь рассмотрения дел о недобросовестной конкуренции», является «эксклюзивным». «Нигде в мире, кроме России, защита прав на средства индивидуализации товаров, работ и услуг не происходит в административном порядке. Во всем мире это исключительно судебная прерогатива», -- пояснил г-н Кашеваров. В 2008 году ФАС рассмотрела 440 подобных дел по стране (рост 40% по сравнению с 2007 годом), из которых 153 касались товарных знаков. В первой половине 2009 года таких дел было 189 и 55 соответственно. «Традиционно на вторую половину года их приходится больше, чем на первую. Так что скорее всего подобных дел будет не меньше, чем в прошлом году», -- заверил замглавы антимонопольной службы.
Для выравнивания условий конкуренции ФАС готовит проект закона, который введет запрет на использование в рекламе слов «самый», «только», «лучший», «абсолютный», «первый», «номер один», «главный» и слов, образованных от них. «Такой запрет существовал в законе до 2006 года, и он себя оправдал, -- полагает Андрей Кашеваров. -- Это практика не преследования нарушителей, а предупреждения нарушений». В этом отношении г-н Кошеваров признал очень эффективным опыт борьбы с зонтичными брендами (когда алкоголь рекламируется под видом другой продукции) на алкогольном рынке.
Замглавы ФАС предупредил присутствовавших в зале представителей рекламного бизнеса, что его ведомство нашло способ борьбы с повышенным звуком рекламных блоков на ТВ. Раньше служба проиграла несколько дел против рекламодателей, чья реклама звучала более громко, чем основной фон телепрограмм. Произошло это потому, что для фиксации нарушения измерялась громкость звука в децибелах: трудно было измерить средний уровень звука фоновой передачи, так как там могли быть паузы почти с полным молчанием. Но, посоветовавшись с телевизионщиками, представители ФАС выяснили, что все дело в степени и стандарте сжатия звука рекламного ролика. И теперь ФАС намерена потребовать обязательного переформатирования роликов под стандарты канала, где он будет демонстрироваться.
Андрей Кашеваров уверен, что равные условия для всех участников рынка создает обсуждаемый сейчас в Думе закон «О торговле». Представитель ФАС только сожалеет, что может быть не учтено пожелание его ведомства, чтобы список запрещенных недобросовестных практик, заложенный в проект закона, был открытым. «Мы уже начали сталкиваться с изменением наименований существующих бонусных практик, -- заявил представитель ФАС. -- Логистический бонус в 10% стали называть хорошей организацией логистики. Появились бонусы за эффективное управление товарными запасами, эффективные практики продаж. Боюсь, что ситуация не будет меняться, а станут появляться только новые слова». При этом замглавы антимонопольного ведомства признал, что «оценки недобросовестных практик будут субъективными». Но предупредил, что особое внимание ФАС будет уделять непубличным сделкам.
В связи с этим, по словам г-на Кашеварова, было бы логично добавить в закон «О торговле» положение о том, что тендеры должны использоваться в качестве перспективной практики проведения закупок. По его словам, такой способ подбора поставщиков, в частности, позволит ритейлерам обойти установленный в проекте закона предельный размер объемной скидки в 10%. Чиновник заверил, что при открытых тендерах выход за пределы этого ограничения не будет рассматриваться ФАС как недобросовестная практика. Кроме того, открытые тендерные закупки, по мнению ФАС, могут быть использованы для успешного вхождения в сеть новых брендов или небрендированных поставщиков.
Директор департамента пищевой, перерабатывающей промышленности, регулирования агропродовольственного рынка и качества продукции Министерства сельского хозяйства Кирилл Колончин рассказал про «многострадальный документ» -- проект Доктрины продовольственной безопасности, который в ближайшие дни будет вынесен на обсуждение Совета безопасности. «Это будет программа четких действий на ближайшие 10--15 лет», -- заверил чиновник. По его словам, на первый план в доктрине поставлена задача снижения зависимости от импорта агропродовольствия. «Продовольственный импорт становится одним из основных рычагов экономического и политического давления в международных отношениях», -- предупредил г-н Колончин и в качестве примера привел продолжающийся до сих пор конфликт вокруг поставок на российский рынок белорусского молока.
Представитель Минсельхоза сослался на точку зрения Международной продовольственной организации (ФАО), что нормальной для безопасности государства является доля импорта, не превышающая 17% всего объема потребляемого продовольствия. Обеспечение конкурентоспособности отечественного производителя Министерство сельского хозяйства видит в развитии крупных перерабатывающих комплексов и крупных торговых сетей. «Это увеличивает потребительский спрос, в том числе на первичную сельскохозяйственную продукцию, а значит, укрепляет общую продовольственную безопасность», -- уверен г-н Колончин. «В задаче обеспечения населения продуктами питания неуклонно увеличивается роль переработки и дистрибуции. В урбанизированном обществе доля добавочной стоимости, созданной этими звеньями, в общей стоимости продуктов питания наиболее высокая», -- отметил представитель Минсельхоза и признал, что его ведомство не разделяет точку зрения ФАС на крупные торговые сети.
Представитель одной из таких сетей -- главный исполнительный директор «X5» Лев Хасис заговорил о самом наболевшем. По его словам, новый закон «О торговле» лишает новых производителей практически всего инструментария для входа в сети и вывода туда новых продуктовых брендов. «У ритейлеров не будет никаких оснований поставить новый продукт на полку. Начнет сокращаться ассортимент», -- предупредил г-н Хасис. По его словам, обязательное обнародование условий сделок в Интернете разрушит долгосрочные соглашения с крупными брендами. «Все будет строиться на краткосрочных сделках. Ускоренными темпами ритейлеры начнут переходить к частным маркам, так как в этом случае фактически сохранятся возможности для индивидуализации условий, качества, вкусов», -- запугивал присутствующих Лев Хасис. Но вовремя спохватился и заверил, что его сеть «будет работать только с ведущими брендами, они серьезно укрепят свои позиции и окажутся абсолютно недосягаемыми для вновь входящих».
Представитель «X5» призвал начать совместные действия, чтобы убрать из законопроекта о торговле «хотя бы наиболее одиозные положения». Но тут же признал: «Надежда на то, что это удастся, небольшая». «Некоторыми фракциями обсуждается внесение в закон ограничений торговых наценок и закрепление предельных уровней цен на ряд видов продовольствия», -- предупредил г-н Хасис. И вряд ли он имел в виду оппозицию. Активными сторонниками этих мер являются весьма влиятельные депутаты «Единой России». По мнению Льва Хасиса, общая точка зрения государственных структур на проект закона «О торговле» такая: «Как это будет работать, неизвестно. Есть только четкая уверенность, что все равно бизнес найдет решение в любых условиях».
Андрей СУСАРОВ
Крестьянские ведомости
19.11.2009
Комментарий. Зерном топить выгоднее, чем углем.
В условиях кризиса, когда практически все бизнесы - рискованные, многие задумываются, надо ли заниматься самым сложным из них – агробизнесом. Причем этот вопрос, похоже, больше волнует власть и торговые сети, чем самих сельхозпроизводителей.
Руководители торговых сетей советовали агробизнесу как зарабатывать, что делать и как производить на собственном форуме сельхозпроизводителей Agro Industry 2009, где аграрии, между прочим, к своему удивлению оказались в меньшинстве. Преобладали же сети и чиновники. И те и другие пытались убедить агробизнес, что он им нужен и его всячески поддерживают.
Мнение власти
Председатель экспертного совета Государственной Думы РФ по агропродовольственным рынкам Александр Фомин отметил вклад государства в развитие АПК. «Может сложиться мнение, что агробизнес убыточен, а государство им не занимается. Но это не так. Несмотря на сложное время, бюджет на сельское хозяйство стараются сохранить», - сказал он.
По его словам, то, что постоянно растет импорт – это мнение дилетантов. В последние 4 года он уменьшился. Тем не менее, Россияне ежегодно тратят на импортные продукты питания $40 млрд. В то же время это огромный потенциал роста для АПК России. «У нас проблемы не со сбытом, а с уровнем доходов», - пояснил Александр Фомин. По его оценкам в ближайшие два года потенциал роста отечественного АПК составит $2 млрд.
По мнению Александра Фомина, есть у наших производителей и экспортный потенциал. Так, российское зерно уже активно выходит на рынок. Проблема только в том, что этот рынок давно поделен и нас там никто не ждет.
Другая перспектива АПК России – рынок биотоплива. Мы можем производить на десятки, а то и сотни миллионов тонн больше биотоплива, считает чиновник. Другое дело, что этот вопрос, похоже, пока никого не волнуют. «Наше исследование для правительства выявило, что никто не знает даже, сколько мы производим», - заявил Александр Фомин.
Эти размышления привели председателя экспертного совета по агропродовольственным рынкам к заключению, что одной доктрины продовольственной безопасности для выхода из создавшегося положения России мало. Нужна также доктрина по поддержке экспортного потенциала, ведь несмотря на то, что мы обладаем 10% земельных ресурсов, отечественные аграрии производят меньше 1% мирового объема продовольствия. Одна из причин этого, по мнению Александра Фомина – огромные земельные латифундии. «Практика показывает, что управлять 300-400 тыс. га земли практически невозможно», - уверен он.
считает, что необходимо изменение сложившейся структуры, чтобы выйти на мировой рынок. Это поможет хотя бы в том случае, если нефть закончится, ведь «продовольствие всегда лучше продавать, чем оружие».
Однако не все плохо в российском сельском хозяйстве. Есть и положительные примеры. Так, директор департамента развития конкуренции и анализа конъюнктуры продовольственных рынков Минэкономразвития РФ Александр Пироженко отметил растущую привлекательность агробизнеса для инвесторов. Особенно перспективно в России заниматься свиноводством, птицеводством и производством сахара. С другой стороны, отметил Александр Пироженко, темпы развития торговых сетей все еще гораздо выше темпов развития АПК. Это означает, что продавать по-прежнему выгоднее, чем производить.
Жалобы ритейлеров
Однако представители торговых сетей уверены, что жизнь у них не самая легкая. Ирина Канунникова, директор Союза независимых сетей России, высказала претензии к проекту закону о регулировании торговой деятельности в стране. Ее общее впечатление от него сводится к известной фразе «хотели как лучше, а получилось как всегда».
Ирина Канунникова прежде всего отметила, что сети не делают наценок на социально значимые товары, так как именно они привлекают покупателей. В то же время, она назвала причину, по которой цены не снижают: «Зачем снижать цены на рынке, когда средняя цена выше».
В итоге, заключая разговор о новом законе, Ирина Канунникова предупредила, что «недалека проблема продовольственных бунтов». Многие в зале с ней не согласились. Алксандр Фомин возразил, что «мы не в Африке» и у нас достаточно продовольствия.
Исполнительный директор Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Илья Белоновский продолжил тему недостатков проекта закона о торговле. «Завтра нам отвечать, почему закон о торговле не работает, - сказал он. - Этот закон – популизм. Никто не вдавался в экономические моменты».
Илья Белоновский подробно остановился на запретах на бонусы. Он предупредил, что это приведет к тому, что исчезнут конкурентные преимущества между производителями. «Возвратятся серые схемы, потому что полка в любом случае меньше количества продукции поставщиков, желающих на нее попасть, - уверял он на форуме. - Раньше они платили за участие в сети – теперь выбрать между ними невозможно. Это обернется повышением цен и дискриминацией поставщиков нового товара – в нем мы не уверены, а потому боимся брать. Как следствие этого сократиться ассортимент».
Кроме того, по мнению исполнительного директора АКОРТ, у поставщиков будут разные цены, что также опасно. Сейчас, по его данным, 90% товара продается по одной цене, а после введения закона 90% продукции будет иметь разные цены. Опасность, убежден Илья Белоновский, заключается в том, что это приведет к скандалам между участниками рынка.
«Повысить прибыль сельхозпроизводителя – это хорошо, я за. Но делается это в итоге за счет потребителя», - подытожил свое выступление Илья Белоновский.
Присутствующие в зале участники форума заметили, что сети все же объективно сильнее производителя, поэтому закон просто уравнивает их с сельхозпроизводителями. Что касается бонусов, то это название, по словам аграриев, просто заменили словом «тикет» и все осталось, как было. Скептически представители агробизнеса отнеслись и к прогнозу о повышении цен. По их мнению, этого не произойдет, по крайней мере, виновен в этом будет не закон о торговле.
Генеральный директор Spar Russia Антон Белобрагин отметил, что мнение о высоких доходах сетей ошибочно. «В ритейле в среднем рентабельность 3,5% у успешных сетей», - подчеркнул он.
Представитель компании «Седьмой континент» посоветовал сельхозпроизводителям быть более гибкими, чтобы выжить на рынке. «Молоко не продается? Зато сыра в России нет. Давайте делать сыр», - поделился он своей точкой зрения.
Сельхозпроизводителя забыли
Может возникнуть вопрос, почему молчали аграрии. На самом деле они не молчали, но их было настолько мало, особенно в первый день форума, что их практически не заметили.
«Нас уже пытаются учить, как выращивать зерно, - не выдержал один из участников форума. - В мире, особенно во Франции, все очень жестко урегулировано. Не надо нас убеждать, что все рухнет в ритейле из-за закона о торговле и взлетят цены».
Сельхозпроизводители говорили даже не о том, как заработать, а о выживании. Характерный пример состояния сельского хозяйства в России – это то, что несмотря на огромный урожай, есть места, где не выплачивается зарплата. Некоторые крестьяне уже поняли, что зерном выгоднее топить, чем углем. Более того, людей, которые в России готовы ходить по полям, нет, а иностранную рабочую силу, по словам аграриев, им завезти не дают.
И надо ли стараться производить больше? Налог на землю снимается с урожайности. Получается, что плохой хозяин платит меньше. Хороший образец того, как в России стимулируют сельхозпроизводство.
Максим Ильин
