Об антикоррупционной экспертизе правовых актов
Прокуратура Ленинского рай она ЕАО на постоянной основе проводит антикоррупционную экспертизу правовых актов, издаваемых органами местного самоуправления муниципальных образований «Ленинский муниципальный район» и сельских поселений, входящих в его состав – Ленинское, Лазаревское, Бабстовское, Дежневское и Биджанское сельские поселения. Изучаются решения Собраний депутатов, постановления администраций.
В 1 полугодии 2015 года проверено 167 принятых правовых актов и их 96 проектов. 11 правовых актов противоречили федеральному законодательству. В них содержалось 7 коррупциогенных факторов. По всем выявленным нарушениям прокуратурой Ленинского района внесены протесты и представления. С требованиями прокуратуры района органы местного самоуправления согласились и в результате правовые акты приведены в соответствие с законодательством.
Перечень коррупциогенных факторов приведен в постановлении Правительства РФ от 01.01.2001 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов". Всего их 11, среди них: отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, определение компетенции по формуле "вправе", возможность необоснованного установления исключений из общего порядка, принятие нормативного правового акта за пределами компетенции, отсутствие или неполнота административных процедур и некоторые другие.
Федеральным законом от 01.01.2001 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" установлена норма, позволяющая дополнительно выявлять несоответствия правовых актов законодательству. Так, часть 5 статьи 3 названного закона звучит так: «Органы, организации, их должностные лица в случае обнаружения в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов) коррупциогенных факторов, принятие мер по устранению которых не относится к их компетенции, информируют об этом органы прокуратуры».
Иными словами, любая организация и их должностные лица (руководители), увидев не соответствия в правовом акте, и не имея полномочий по устранению этих противоречий, информирует прокуратуру. Прокуратура в свою очередь, проверив такую информацию, и в случае её подтверждения, опротестовывает правовой акт, либо обращается в суд.
Заместитель прокурора Ленинского района ЕАО
