ПРОВЕРКА ГОТОВНОСТИ ДОУ К НОВОМУ УЧЕБНОМУ ГОДУ
В соответствии с законом "Об образовании" (далее - Закон РФ "Об образовании") образовательное учреждение, в т. ч. дошкольное, несет ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся и воспитанников. Проверка готов ности дошкольного образовательного учреждения (далее - ДОУ) к но вому учебному году - это форма контроля учредителем деятельности образовательного учреждения по созданию необходимых условий организации работы учреждения.
Проведение подобной проверки не входит в компетенцию органов ис полнительной власти субъектов РФ, осуществляющих контроль и надзор в сфере образования, этим полномочием наделен учредитель государственного и муниципального ДОУ. Иными словами, готовность дошкольного учреждения к новому учебному году проверяется администрацией муниципального района, городского округа или органом исполнительной власти субъекта РФ, которому непосредственно подчиняется ДОУ.
Для проведения проверки учредитель формирует межведомственную комиссию. В ее состав входят: представители учредителя, профсоюза работников народного образования и науки, Госпожнадзора, Роспотребнадзора, Ростехнадзора, органа внутренних дел, а также органа, осуществляю щего управление в сфере образования.
Предметом проверки являются состояние ДОУ, его готовность к но вому учебному году и деятельности в осенне-зимний период.
Комиссия обеспечивает контроль ДОУ по следующим направле ниям:
- наличие необходимой документации:
- состояние здания и территории:
- групповых комнат;
- пищеблока;
- кладовых;
- дезинфекционного режима;
- медицинского кабинета;
- противопожарная антитеррористическая защищенность;
- укомплектованность воспитанниками и кадрами:
- готовность кабинетов и групп к образовательному процессу.
Рассмотрим подробнее каждое из указанных направлений.
В ходе инспекции дошкольного учреждения комиссия проверяет наличие следующих документов: устава ДОУ, лицензии на право ведения образовательной деятельности, локальных актов, должностных инструкций, планов работы учреждения на учебный год, подготовки к новому учебному году и осенне-зимнему сезону, книги движения детей, книг приказов, плана повы шения квалификации педагогических работников, трудовых книжек, журна лов инструктажа по охране труда, пожарной безопасности, договоров с ро дителями воспитанников, журнала технической эксплуатации здания.
Важно! С 1 января 2011 г. утратили силу положения Закона РФ "Об образовании", предусматривавшие наличие договора о взаимоотношениях учредителя и образовательного учреждения, а также наличие у ДОУ свидетельства о государственной аккредитации.
Готовность здания (зданий) дошкольного учреждения к новому учебному году и работе в осенне-зимний период оценивается по следующим критериям:
Общее состояние помещений, качество выполненного текущего или капитального ремонта.
Состояние искусственного и естественного освещения. Основные помещения дошкольного учреждения должны иметь естественное освещение. Его отсутствие допускается только в помещениях кладовых, подсобных, буфетных, раздевалках, туалетных для персонала, ванных, душевых, помещениях для колясок и велосипедов.
Хранение неисправных и перегopевших ртутьсодержащих ламп, порядок организации их вывоза из здания дошкольного учреждения.
Состояние отопления, оснащение отопительных приборов регулируе мыми кранами. В случае отсутствия централизованного отопления проверя ется обеспеченность дошкольного учреждения топливом (в процентах к го довой потребности) и условия его хранения. Использование в учреждении переносных обогревательных приборов, обогревателей с инфракрасным излучением, а также ограждение отопительных приборов изделиями из древесно-стружечных плит и других полимерных материалов не допуска ется.
Состояние системы вентиляции - исправность (неисправность) фра муг в групповых комнатах, принудительной вентиляции в пищеблоке, пра чечной (если имеется). Концентрация вредных веществ воздуха в помеще ниях с постоянным пребыванием детей (групповых комнатах, игровых, спальнях, комнатах для музыкальных занятий и занятий физической куль турой) не должна превышать предельно допустимых концентраций для ат мосферного воздуха в населенных пунктах.
Состояние холодного и горячего водоснабжения. В соответствии с установленными требованиями горячей и холодной водой обязательно обеспечиваются помещения пищеблока, туалетов для детей и персонала, постирочных, бассейна (при наличии), помещения медицинского назначе ния.
Наличие резервных источников горячего водоснабжения в помеще ниях пищеблока, буфетных, медицинского назначения, туалетных, которые эксплуатируются в отсутствие централизованного горячего водоснабжения в период профилактических работ в котельных и на инженерных сетях цен трализованного горячего водоснабжения.
Обеспеченность механизированной подачи воды в пищеблок, поме щения медицинского назначения, прачечную (постирочную), туалетные всех групповых комнат при отсутствии централизованного водоснабжения (хо лодного и горячего).
Состояние централизованной канализации, а при ее отсутствии - автономной канализации здания, выгребов или локальных очистных соору жений.
Наличие журнала технической эксплуатации здания, а также актов опрессовки отопительной системы, проверки ртутьсодержащих и ионизи рующих приборов в помещениях учреждения, общего и технического со стояния здания, проверки готовности кабинетов и групп к новому учебному году.
В ходе проверки территории ДОУ комиссия анализирует:
Наличие и состояние ограждения учреждения по всему периметру территории.
Соблюдение дошкольным учреждением установленных требований к озеленению территории: деревья должны расти не ближе 15 м, кустарни ки - не ближе 5 м от здания. Площадь озеленения должна составлять не менее 50% площади, свободной от застройки.
Наличие и состояние наружного электрического освещения террито рии учреждения (уровень искусственной освещенности территории не должен быть менее 10 лк на уровне земли).
Наличие или отсутствие экологически опасных промышленных объ ектов в непосредственной близости от территории учреждения.
Наличие обновленных указательных знаков дорожного движения при подъезде к учреждению.
Подготовленность групповых площадок, веранд, теневых навесов и другого оборудования для воспитанников.
Наличие площадки для сбора мусора, состояние мусоросборников, наличие договора со специализированными организациями о вывозе мусо ра, соблюдение учреждением требования о местонахождении площадки для сбора мусора на расстоянии не менее 20 м от здания.
Укомплектованность дошкольного учреждения воспитанниками и кадрами анализируют по следующим критериям: соблюдение требований к предельной наполняемости групп воспитанников, наличие групп круглосу точного пребывания, путевок и правильность их оформления и хранения, правильность расстановки кадров.
В ходе инспекции состояния групповых комнат проверяются:
готовность групповых комнат к пребыванию детей;
санитарное и техническое состояние комнат;
обеспеченность комнат мебелью (ее состояние и маркировка), по стельным бельем (его состояние);
обеспеченность учебным и игровым оборудованием, игрушками, дидактическими материалами;
наличие специально оборудованных помещений для организации учебных занятий;
состояние технических средств (телевизора, компьютера и др.);
готовность физкультурного зала и зала для музыкальных занятий с воспитанниками.
Оценка степени готовности пищеблока предусматривает проверку:
состояния технологического и холодильного оборудования;
наличия маркировки кухонного инвентаря и кухонной посуды для сырых и готовых пищевых продуктов;
отдельных разделочных столов, ножей и досок из дерева твердых пород (без щелей и зазоров) для разделки сырых и готовых продук тов (не допускается использовать разделочные доски из пластмас сы и прессованной фанеры);
посуды из нержавеющей стали для приготовления компотов и киселей;
отдельной посуды для кипячения молока;
состояния столовой посуды и соответствия количества одновремен но используемой столовой посуды и приборов списочному составу детей в группе;
плиты для приготовления пищи, наличия аварийного титана;
наличия посудомоечных ванн, их состояния и количества;
наличия и маркировки уборочного инвентаря, моющих средств, специальной ветоши, мочалок и щеток для мытья посуды;
наличия следующих актов:
о проведении электроизмерительных работ (проверки состояния заземления и изоляции электросетей, электрооборудования, ис пытания и измерения сопротивления изоляции электропроводов);
готовности оборудования пищеблока к новому учебному году.
При проверке состояния кладовых комиссия обращает внимание на наличие и исправность:
холодильных камер или холодильников для скоропортящихся пище вых продуктов, наличие в них специальных полок, легко поддающих ся мойке, тары с крышкой для хранения сметаны и творога, тары для хранения крупы, муки, макаронных изделий, стеллажей и шкафов для хранения ржаного и пшеничного хлеба;
темных помещений для хранения картофеля и корнеплодов, отдель ных стеллажей для хранения капусты, ларей для хранения квашеных, соленых овощей, ящиков для хранения плодов и зелени, условий для хранения продуктов, имеющих специфический запах (специй, сельди);
тары для перевозки продуктов.
В ходе проверки состояния медицинского кабинета контролируются:
наличие необходимого медицинского оборудования и его состояние;
хранение скоропортящихся лекарственных средств;
наличие комнаты для заболевшего ребенка;
медицинской документации (медицинских книжек, своевременности прохождения медосмотров, журнала бракеража, санитарного жур нала и инструкций по эксплуатации медицинского оборудования);
акта проверки физиотерапевтического оборудования;
порядок дезинфекции медицинских инструментов многоразового пользования.
При проверке состояния дезинфекционного режима основное внимание комиссия уделяет:
наличию и состоянию уборочного инвентаря, дезинфицирующих растворов и моющих средств, условий их хранения;
маркировки с указанием названия дезинфицирующего средства, его концентрации, назначения, даты приготовления;
отдельного уборочного инвентаря для туалетов, его маркировке ярким цветом;
порядку организации влажной уборки спален, мытья столов в групповых помещениях, стульев, пеленальных столов, манежей и другого обору дования, а также подкладочных клеенок и клеенчатых нагрудников;
планированию мероприятий на случай неблагоприятной эпидемио логической ситуации;
обеспеченности работников спецодеждой, наличию мест для ее хранения.
Проверяя противопожарное состояние и уровень антитеррористической защищенности здания, комиссия контролирует:
Наличие правил пожарной безопасности.
Эвакуационных выходов и их состояние.
Плана эвакуации воспитанников на случай возникновения пожара, утвер жденного приказом руководителя ДОУ и согласованного с органами пожарного надзора, инструкций, определяющих порядок действий персонала при пожаре.
Оснащение здания дошкольного учреждения средствами оповещения людей о пожаре. Наличие предписывающих и указательных знаков безопас ности в коридорах, вестибюлях, холлах, на лестничных клетках и дверях. Для оповещения о пожаре можно использовать внутреннюю телефонную и ра диотрансляционную сети, специально смонтированные сети вещания, звон ки и другие звуковые сигналы.
Наличие и состояние противопожарного водоснабжения и первичных средств пожаротушения (пожарных кранов, рукавов, водоемов и резервуаров, ручных огнетушителей).
Состояние наружных пожарных лестниц, лестниц-стремянок и огра ждений на крышах здания (допускается покрытие нижней части наружных вертикальных пожарных лестниц легкоснимаемыми щитами на высоту не бо лее 2,5 м от уровня земли), слуховых окон чердачных помещений (они должны быть остеклены и находиться в закрытом состоянии), приямков окон под вальных и цокольных помещений.
Наличие и состояние:
электрических фонарей на случай отключения электроэнергии;
автоматической пожарной сигнализации и договоров, заключенных на ее обслуживание;
актов о замере сопротивления изоляции электропроводки, проверки пожарных кранов на водоотдачу;
приказов о назначении ответственного работника за состояние электрохозяйства, ответственного за пожарную безопасность и приказов о мерах ее обеспечения, об установлении противопожар ного режима;
документов, подтверждающих прохождение курсов по программе "Пожарно-технический минимум для ответственных за пожарную безопасность";
журналов инструктажа по пожарной безопасности;
договора на оказание охранных услуг;
системы видеонаблюдения;
кнопки экстренной связи с органами внутренних дел.
Во время проверки состояния спортивного оборудования анализируется санитарно-техническое состояние физкультурного зала, открытых спортивных площадок, спортивного оборудования и инвентаря. В учреждении должны быть оформлены акты испытания гимнастических снарядов и обо рудования в физкультурном зале и на спортивной площадке.
Готовность кабинетов к воспитательно-образовательной работе пред полагает наличие нормативных документов, справочной и художественной литературы, обучающих компьютерных программ, видеоматериалов, игровых материалов, пособий, поделок для организации разнообразной деятельности детей, соответствие учебно-методического обеспечения требованиям обра зовательной программы.
По итогам проверки составляется акт о готовности (неготовности) ДОУ к новому учебному году, который подписывается всеми членами комиссии.
В случае если комиссия принимает решение о неготовности дошколь ного учреждения к новому учебному году, в акте указываются нарушения, которые необходимо устранить, и устанавливается срок их устранения.
По истечении установленного срока в ДОУ проводится проверка на предмет устранения нарушений. Если нарушения не устранены в указанный срок, учредитель может принять решение о приостановлении деятель ности дошкольного учреждения. Кроме того, за нарушение норм пожарной безопасности, санитарных норм руководитель ДОУ может быть привлечен к административной ответственности.
