Рекомендации по формированию требований к аккредитации саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих операторов электронных площадок, осуществляющих обеспечение проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве
1. В соответствии с требованиями части 1 статьи 22 Федерального закона от 26 октября 2002 года «О несостоятельности (банкротстве)» саморегулируемая организация арбитражных управляющих проводит аккредитацию операторов электронных площадок, осуществляющих проведение открытых торгов в электронной форме по продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве.
2. Для целей аккредитации оператор электронной площадки должен удовлетворять требованиям к операторам электронных площадок, установленным Приложением № 2 к Приказу Минэкономразвития России № 54 от 15 февраля 2010 г. «Требования к электронным площадкам и операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве» (далее – Приказ). Соответствие оператора электронной площадки, а также электронной площадки указанным требованиям подтверждается регулирующим органом в порядке, установленном Приложением № 3 к Приказу.
3. В целях проведения аккредитации оператор электронной площадки представляет в саморегулируемую организацию арбитражных управляющих заявление об аккредитации с указанием наименования и организационно-правовой формы организации, ее адреса, банковских реквизитов с приложением копий следующих документов:
б. свидетельства о государственной регистрации;
в. свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
г. решения регулирующего органа о соответствии оператора электронной площадки и электронной площадки установленным Приказом;
д. внутренних регламентов оператора электронной площадки и электронной площадки, в том числе в части применения электронной цифровой подписи, электронного документооборота, организации проведения регламентных технических работ, организации работы электронной площадки и оператора электронной площадки в случае возникновения сбоев в работе электронной площадки в результате нештатных обстоятельств, в части обеспечения защиты и конфиденциальности информации в отношении заявок, предложений о цене, иных документов, представляемых в ходе проведения электронных торгов;
е. иные документы, предусмотренные внутренними документами саморегулируемой организации.
4. Документами саморегулируемой организации арбитражных управляющих может устанавливаться обязанность оператора электронной площадки представлять саморегулируемой организации арбитражных управляющих обеспечение исполнения обязательств оператора электронной площадки по договорам с арбитражными управляющими – членами этой организации (либо с организаторами торгов) о проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве (договор страхования риска ответственности оператора электронной площадки, безотзывная банковская гарантия) в размере, предусмотренном внутренними документами саморегулируемой организации.
5. Кроме того, оператор электронной площадки представляет предложения по ценам (тарифам) на оказание услуг при проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также иные предложения по условиям, предусмотренным внутренними документами саморегулируемой организации в качестве критериев для принятия решения об аккредитации оператора электронной площадки.
6. Саморегулируемая организация арбитражных управляющих рассматривает представленные операторами электронных площадок заявления, документы и сведения, и устанавливает соответствие представленных оператором электронной площадки документов и сведений, в том числе внутренних регламентов, требованиям, установленным Федеральным законом от 01.01.01 года «О несостоятельности (банкротстве)», Приказом, федеральными стандартами, стандартами и правилами профессиональной деятельности арбитражного управляющего, иными внутренними документами, утвержденными саморегулируемой организацией.
7. По итогам рассмотрения заявлений и документов, представленных оператором электронной площадки, саморегулируемая организация арбитражных управляющих принимает решение об аккредитации в отношении операторов электронных площадок, удовлетворяющих установленным требованиям, представивших документы, предусмотренные пунктом 3 настоящих Рекомеднаций, предложения которых по критериям, установленным саморегулируемой организацией (в том числе по ценам (тарифам) на оказание услуг при проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве) являются наилучшими.
8. В отношении остальных операторов электронных площадок саморегулируемая организация принимает решение об отказе в аккредитации. Соответствующее уведомление об аккредитации или об отказе в аккредитации направляется в адрес оператора электронной площадки в письменной форме в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения.
9. С каждым из аккредитованных операторов электронной площадки саморегулируемая организация заключает соглашение, которое предусматривает следующие обязательства оператора электронной площадки:
а. Заключать договоры о проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, с арбитражными управляющими – членами саморегулируемой организации, соответствующие требованиям Федерального закона от 01.01.01 года «О несостоятельности (банкротстве)», Приказа и утвержденных саморегулируемой организации арбитражных управляющих требований к существенным условиям договора о проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве;
б. Соблюдать Порядок проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, установленный Приказом.
в. Обеспечивать соответствие электронной площадки требованиям, установленным Приказом.
г. Обеспечивать соответствие внутренних регламентов оператора электронной площадки и электронной площадки, в том числе в части применения электронной цифровой подписи, организации электронного документооборота, организации проведения регламентных технических работ, организации работы электронной площадки и оператора электронной площадки в случае возникновения сбоев в работе электронной площадки в результате нештатных обстоятельств, в части обеспечения защиты и конфиденциальности информации в отношении документов, представляемых в ходе проведения электронных торгов требованиям Федерального закона от 01.01.01 года «О несостоятельности (банкротстве)», Приказа, настоящим Требованиям.
д. Предоставить саморегулируемой организации для опубликования на сайте саморегулируемой организации указанные внутренние регламенты и изменения и дополнения к указанным регламентам.
е. Соблюдать представленные при аккредитации предложения по ценам (тарифам) на оказание услуг электронной площадки при проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, иные предложения, представленные при проведении аккредитации.
ж. Осуществлять информационное взаимодействие с саморегулируемой организацией и представлять с саморегулируемую организацию в согласованные сроки сведения о заключенных договорах на проведение открытых торгов с арбитражными управляющими - членами саморегулируемой организации.
з. Иные обязательства, предусмотренные внутренними документами саморегулируемой организации.
10. Соглашение должно предусматривать право саморегулируемой организации:
а. осуществлять контроль за соответствием внутренних регламентов оператора электронной площадки и электронной площадки, в том числе в части применения электронной цифровой подписи, организации электронного документооборота, организации проведения регламентных технических работ, организации работы электронной площадки и оператора электронной площадки в случае возникновения сбоев в работе электронной площадки в результате нештатных обстоятельств, в части обеспечения защиты и конфиденциальности информации в отношении документов, представляемых в ходе проведения электронных торгов требованиям Федерального закона от 01.01.01 года «О несостоятельности (банкротстве)», Приказа;
б. Осуществлять контроль за соответствием договоров о проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, заключаемых с арбитражными управляющими – членами саморегулируемой организации требованиям Федерального закона от 01.01.01 года «О несостоятельности (банкротстве)», Приказа и утвержденных саморегулируемой организации арбитражных управляющих требований к существенным условиям договора о проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве;
в. Иные права саморегулируемой организации.
11. Соглашение может предусматривать обязанность саморегулируемой организации представлять оператору электронной площадки в согласованные сроки информацию:
а. об арбитражных управляющих – членах саморегулируемой организации;
б. об утверждаемых саморегулируемой организацией арбитражных управляющих стандартах и правилах профессиональной деятельности арбитражного управляющего, иных внутренних документах, регламентирующих требования к проведению открытых торгов в электронной форме;
в. о выходе арбитражного управляющего из членов саморегулируемой организации;
г. о прекращении членства в саморегулируемой организации по иным основаниям;
д. об отстранении, освобождении арбитражного управляющего от исполнения обязанностей в деле о банкротстве;
е. иные обязанности саморегулируемой организации.
12. Настоящий документ носит рекомендательный характер. Саморегулируемая организация арбитражных управляющих своими внутренними документами может устанавливать иные требования к аккредитации операторов электронных площадок, осуществляющих обеспечение проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве.
