ЕВРОПЕЙСКИЙ УЧЕБНЫЙ ИНСТИТУТ при МГИМО (У) МИД РФ

Программа курса «ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ В ПРЕДСТАВЛЕНИЯХ
ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКИ: ВВЕДЕНИЕ» (в двух лекциях)

Направление «ПОЛИТИКА ЕС»

Лектор: профессор кафедры

европейской интеграции МГИМО,

доктор политических наук

Цель курса состоит в том, чтобы дать слушателям общее представление о функционировании политической системы Европейского союза и ответить на ряд вопросов более специального плана, а именно:

1) Кому принадлежит исполнительная власть в Евросоюзе?

2) При каких условиях Европарламент оказывает ощутимое влияние на содержание европейского законодательства?

3) Насколько важны в данной системе политические партии и выборы?

4) В какой мере центральные институты ЕС способны говорить единым голосом на международной арене?

Для знакомства с Евросоюзом в курсе используются в основном методы сравнительной политологии.

Содержание курса:

Европейский союз: политическая система, но не государство. Каналы влияния европейских граждан на систему ЕС:

а) национальные выборы

б) выборы в Европейский парламент

в) политические партии

г) группы интересов.

Европейские институты:

а) институциональный треугольник

б) исполнительная власть

в) законодательная власть

г) судебная власть

Общая характеристика основных направлений политики европейских институтов (политика наднациональная и межправительственная):

а) политика регулирования

б) расходование средств европейского бюджета

в) макроэкономическая политика

г) политика в гражданской сфере

д) внешняя политика.

Значение общественного мнения: социальные основы политики в ЕС, разрешительный консенсус и его исчерпание Демократия в ЕС

а) проблема «демократического дефицита»

б) способы преодоления демократического дефицита.

Контрольные вопросы:

Что дает основания для утверждений о наличии у ЕС собственной политической системы? Какова роль национальных партий в системе ЕС? Какие институты ЕС делят между собой ответственность в сфере исполнительной власти? Что включает в себя макроэкономическая политика в ЕС, какие органы и институты ее проводят? Что подразумевают специалисты, говоря о разрешительном консенсусе? По каким вопросам в ЕС проводятся референдумы?

Рекомендуемая литература:

Hix, Simon. The Political System of the European Union. New York, 2005 (second edition), chapters 2–6, pp. 27–235 Dinan, Desmond. Ever Closer Union. New York, 1999. Part 2 (Institutions), pp. 205–332 How the European Works: Your Guide to the European Institutions. Эту брошюру вы найдете по адресу: ec. europa. eu/publications Стрежнева Марина. Институциональное развитие ЕС // Европейский союз на пороге ХХI века: выбор стратегии развития / Под ред. - М.: УРСС, 2001 Громогласова Елизавета, Стрежнева Марина. Признаки нового этапа в институциональной эволюции ЕС: открытый метод координации // Мировая экономика и международные отношения, 2005, № 9