От прошлого к настоящему
Дореволюционное казначейство существовало на Вологодчине более 130 лет. Руководство возрожденного в 1994 году Управления Федерального казначейства по Вологодской области наряду с определением функциональных приоритетов, направленных на обеспечение эффективной деятельности органов Федерального казначейства, поставило цель и сочло своим долгом обратиться к тому историческому периоду и опыту своих предшественников.
Осуществить задуманное управлению помогли сотрудники Государственного архива Вологодской области. И вот уже в первые годы со дня образования управления мы имели материалы по истории Вологодского губернского казначейства, его задачах и функциях, штатах, адресах казначейств и сведения о губернских казначеях. Аналогичная работа по рекомендации управления по обращению к истории уездных казначейств была проведена отделениями УФК.
Труды сотрудников архива и работников управления не пропали даром и не легли «под сукно». Информационным поводом для их использования были публикации, посвященные знаменательным датам, как казначейства России, так и казначейской системы области.
Задачи и функции казначейства того периода, безусловно, претерпели кардинальные изменения. Но неизменным является то, что они выполнялись конкретными людьми, которые являются главной ценностью любой системы любого периода времени. Достойны памяти потомков и вологодские губернские казначеи. Надеемся, что среди читателей найдутся и откликнутся те, кто располагает о них какими-либо сведениями.
Прежде, чем перейти к послужному списку губернских казначеев, которым в казначействе принадлежала вся исполнительная власть, следует отметить, что государственная служба всегда отличалась строгостью законов и к должности губернского казначея предъявлялись особые требования.
Губернский казначей назначался на должность Министром финансов по представлению Департамента государственного казначейства по представленному Казенной палатой подробному формулярному списку.
Кандидатов для назначения на должность губернских казначеев выбирали достойных по служебным и нравственным качествам. Они приводились к присяге на верность службе и под роспись давали клятвенное обещание «верно и нелицемерно служить, и во всем повиноваться, не щадя живота своего до последней капли крови».
При назначении на службу тщательно проверялась подлинность и правильность представленных документов о личности просителя.
Казначей нес ответственность за целостность и правильность хранения денежных ценностей и казенного имущества, наблюдал за своевременным доставлением сведений и отчетных ведомостей
Казначей следил, чтобы чиновники казначейства своевременно знакомились с касающимися предметов деятельности казначейств законоположениями Правительства, циркулярными и другими распоряжениями Министерства финансов и казенной палаты с удостоверением такого ознакомления подписью на документах.
Важное значение придавалось равномерности распределения занятий между служащими, переводу их время от времени с одного участка работы на другой, имея в виду, чтобы переводы не сказывались отрицательно на ведение дел в казначействе.
Казначей следил, чтобы чиновники казначейства были предупредительны к публике и не задерживали обращающихся к ним лиц, принимая их в порядке очереди.
В особом объявлении, подписанным казначеем, вывешенном на видном месте указывались дни и часы, в которые казначейство открыто для производства операций.
Следует отметить, что казначеям, воспрещалось занимать должности в частных кредитных учреждениях. Во всех прочих случаях совмещение должностей в казначействах со службой в других учреждениях, обществах и предприятиях допускались с разрешения управляющего казенной палатой.
Казначей не мог отлучаться без разрешения управляющего казенной палатой, ни под каким предлогом, не только в другие города, места и иные поселения, но даже за черту своего города. В случае разрешения отлучки местопребывание казначея должно быть известно старшему бухгалтеру и членам общего присутствия, производящим срочные свидетельства казначейства.
В случае отсутствия казначея по болезни или увольнения в отпуск исполнение его обязанностей поручалось, по распоряжению управляющего казенной палатой, помощнику казначея, а при отсутствии в составе казначейства такой должности - старшему бухгалтеру или старшему кассиру, а также одному из чинов других казначейств или казенной палаты.
Ежегодно к 1 февраля и к 1 августа казначейство доносило казенной палате о всяких изменениях в имущественном и семейном положении чиновников казначейства, для занесения этих изменений в формулярные списки.
Казначей должен был заботиться о благоустройстве помещения казначейства. В обязанности казначея также входил поиск помещений для казначейства не имеющих казенного здания.
Все эти и многие другие обязанности исполняли вологодские губернские казначеи.
Первым вологодским губернским казначеем в 1865 году стал Алексей Петрович Матафтин. Родился он 15 февраля 1837 года в г. Вологде, в семье титулярного советника, дворянина Петра Алексеевича Матафтина. Воспитывался в морском кадетском корпусе. В службу вступил в морской кадетский корпус-кадетом 1 сентября 1849 года. В 1853 году произведен в гардемарины, а затем в 1855 году в мичманы со старшинством и был назначен в 8 флотский экипаж. В 1862 году за отличие в службе произведен в лейтенанты. За время службы был награжден бронзовой медалью на Андреевской ленте в память войны 1853-1856г. г. В 1864 году Матафтин был уволен от военной службы согласно прошению, по болезни. 14 сентября 1865 года он подает прошение председателю Вологодской казенной палаты Аладьину с просьбой о представлении департаменту государственного казначейства, и просит определить его исправляющим должность Губернского казначея. Приказом по Министерству финансов от 24 ноября 1865г. Матафтин был причислен к оному министерству. 21 декабря 1865 года отставной лейтенант флота Алексей Матафтин был назначен исправляющим обязанности вологодского губернского казначея, в коей должности и был утвержден приказом по Министерству финансов от 8 октября 1867 года. В 1871 году Департамент государственного казначейства сообщил о перемещении Матафтина на должность казначея Санкт-Петербургского казначейства.
С 1871 по 1877 год должность губернского казначея замещал ,1827 года рождения, из мещан, с 1878 по 1880 год - ,1834 года рождения, сын причетчика, с 1880 по 1893 год - ,1831 года рождения, сын дьякона, с 1893 по 1904 год - , 1833 года рождения, сын священника, с 1904 по 1905 - Сиряков Клавдий Иванович,1850 года рождения, сын священника, с 1905 по 1916 - ,1860 года рождения, из мещан. За исключением , родившегося в Санкт - Петербурге, все они были уроженцами Вологодской губернии.
Последним губернским казначеем вплоть до упразднения казначейства в 1918 году был Александр Михайлович Образцов. Родился он 10 марта 1871 года в селе Кубенском Вологодского уезда в семье дьякона. В 1887 году окончил курс Грязовецкого 4-х классного городского училища. В 1888 году поступил на службу в Грязовецкое уездное казначейство писцом, в 1894 году назначается помощником бухгалтера того же казначейства. В 1912 году Образцов назначен на должность казначея Кадниковского уездного казначейства в чине коллежского советника со старшинством, а в 1916 году его переводят в Вологодское губернское казначейство на должность губернского казначея. В 1917 и 1918 годах принимал участие в съездах служащих банков и казначейств, на которые был откомандирован от казначейства. После образования Вологодского губфинотдела из бывших отделения банка и губернского казначейства Одинцов был в 1919г. назначен главным бухгалтером расчетно-кассового подотдела. В 1922 году при выделении из Губфинотдела банка был назначен заведующим губернской приходно - расходной кассой
В соответствии с Указом Президента России от 8 декабря 1992 года № 000 должность казначея приобрела новую, вторую жизнь. Причем, в современном понимании казначей - это не тот, кто хранит деньги, а тот, кто заставляет их эффективно работать.
Эстафету поколений казначеев Вологодчины 24 октября 1994 года принял 32-летний экономист Роман Владимирович Корепин. окончил Ленинградский ордена Трудового Красного знамени финансово-экономический институт им. , Северо - Западную академию государственной службы. Свою профессиональную деятельность начал в 1985 году в Вологодском облисполкоме, пройдя путь от старшего экономиста отдела цен до заместителя начальника финансового управления-начальника отдела цен администрации Вологодской области.
Среди казначеев Вологодчины, составляющих примерно 1 % от общего количества казначеев России много заслуженных людей. Прежде всего это те, кто стоял у истоков: - заместитель руководителя Управления, Заслуженный экономист Российской Федерации; - Отличник финансовой работы; - руководитель Отделения по г. Соколу и Сокольскому району, Заслуженный экономист Российской Федерации; - руководитель Отделения по г. Череповцу, награжденная медалью Ордена «За заслуги перед Отечество II степени».
Более 40 человек награждены нагрудным знаком Минфина России «Отличник финансовой работы»: заместитель руководителя управления , начальники отделов Управления: , , ; заместители начальников отделов Управления: , , ; руководители отделений УФК - , , , ,; главные казначеи отделений УФК (главные бухгалтеры): , , и другие.
Учрежденной в 2005 году Почетной грамотой Федерального казначейства награждены более 30 человек, в их числе начальники отделов управления , руководители отделений , , заместитель руководителя отделения по г. Череповцу Чуб того, Почетной грамотой Федерального казначейства награжден коллектив юридического отдела, отдела финансового обеспечения, отдела кадров управления, что свидетельствует об умении казначеев «работать в команде».
Уместно сказать, что за достигнутые успехи в развитии органов Федерального казначейства области коллективу управления объявлена благодарность Министра финансов Российской Федерации. Руководитель управления награжден Благодарностью Министра финансов Российской Федерации, нагрудным знаком Минфина России «Отличник финансовой работы», государственной наградой «Заслуженный экономист Российской Федерации», Почетной грамотой Федерального казначейства и Почетной грамотой Губернатора Вологодской области.
С большим уважением и благодарностью относимся мы к бывшим работникам системы, за их значимый вклад в становление и развитие органов Федерального казначейства области: - заместителю Главы г. Вологды, начальнику Департамента финансов Администрации г. Вологды, Отличнику финансовой работы; - начальнику отдела управления, Отличнику финансовой работы; В - первому руководителю Отделения по г. Великий Устюг и Великоустюгскому району, Заслуженному экономисту Российской Федерации; - первому руководителю Отделения по Вытегорскому району, Отличнику финансовой работы; - руководителю Отделения по г. Вологде, Отличнику финансовой работы; - заместителю руководителя, начальнику отдела Отделения по г. Соколу и Сокольскому району, Отличнику финансовой работы.
Дань светлой памяти мы отдаем Ганюшкиной Лидии Лазаревне - первому руководителю Отделения по Кадуйскому району, Отличнику финансовой работы и Одинцовой Галине Николаевне-руководителю Отделения по Тарногскому району, Отличнику финансовой работы, которые создали работоспособные коллективы отделений и буквально до последних дней жизни находились на своем посту.
Закончить статью хочу цитатой руководителя управления , с которой он обращается к казначеям нашего времени: «История казначейства - это история, сотворенная вашими руками. И хочется надеяться, что она никогда и никем не будет переписана, а накопленный и проверенный временем опыт будет использоваться следующими поколениями казначеев».
Начальник отдела кадров
