«О повышении эффективности использования запасов водных биоресурсов за счет развития глубоководного промысла и освоения новых глубоководных объектов»
, председатель правления
«Восток-1»
Особое направление в промышленном рыболовстве России - промысел глубоководных рыб и крабов. Глубоководный промысел относительно новое направление и все еще находится в стадии становления и развития, поэтому нуждается в поддержке или хотя бы в стабильности регулирования.
Главная особенность глубоководного промысла - это осуществление добычи (вылова) водных биоресурсов с глубины от 1000 до 2500 метров. Работа на таких глубинах требует установки мощного промыслового оборудования, в частности выборочных лебедок, способных поднять с такой глубины промысловые орудия с выловом до 40 тонн; помимо мощного оборудования необходимо использовать усиленное промысловое вооружение (хребтины, ловушки и т. д.). Несмотря на использование улучшенного промыслового оборудования и вооружения, огромные физические нагрузки влекут его быстрый износ. В результате этих моментов глубоководный промысел является дорогим по сравнению с другими традиционными видами промысла.
Кроме того, глубоководные объекты не имеют большой популярности, цена на такую продукцию довольно низкая.
Из-за высоких эксплуатационных расходов и низких цен на готовую продукцию, глубоководный промысле на данный момент является низко рентабельным. Помимо чисто экономических показателей, развитие глубоководного промысла сталкивается с организационными и иными трудностями, в частности ведение промысла сопровождается изучением районов и объектов промысла, отработкой промысловой тактики и стратегии, обучением экипажей работе на больших глубинах; на собственном опыте и практике выясняются направления по совершенствованию промыслового оборудования и технологии ведения глубоководного промысла. Все это требует постоянной и непрерывной работы, особой выучки у капитанов и экипажей, специфичного и специализированного оснащения судов и т. д.
Но несмотря на это, глубоководный промысел представляется перспективным и имеет ряд преимуществ:
1. глубоководные рыбы и крабы не подвергались интенсивной и продолжительной промысловой нагрузке, ввиду чего их запасы устойчивы и огромны, например, запасы глубоководного краба-стригуна красного (японикуса) позволяют вести круглогодичный промысел не менее десяти судам со среднесуточными выловами 5 тн, а на глубоководной рыбе - макрурусе - выловы одного судна могут достигать 40 тн в сутки и промысел также может вестись весь год.
2. продукция, получаемая из глубоководных рыбы и краба, является экологически чистой и невероятно полезной, т. к. насыщена незаменимыми аминокислотами, микроэлементами и питательными веществами. Это не просто "дикая рыба" - это по-настоящему экологичная и полезная продукция. Ввиду больших глубин промысла районы работы судов удалены от береговой линии, что не позволяет организовать береговую переработку, поэтому выпуск продукции осуществляется прямо на бортах промысловых судов, благодаря этому продукция сохраняет все свойства и полезность.
3. глубоководные объекты относятся к малоизученным, их реальные запасы до конца не изучены и не исследованы, но как показывает реальный промысел - запасы их огромны. Развитие глубоководного промысла может позволить значительно увеличить как общие запасы водных биоресурсов, так и объемы выпускаемой продукции без увеличения прессинга на традиционные объекты промысле, которые уже используются на пределе, как следствие без дополнительного ущерба экологии можно увеличить производительность отрасли, валовый выпуск продукции, создать дополнительные производственные мощности и рабочие места.
Тем не менее названные преимущества и перспектива глубоководного промысла ввиду низкой рентабельности и организационных сложностей, - не столь привлекательны для рыбопромысловых компаний, ориентированных на быструю отдачу и окупаемость вложенных средств. Это явственно можно увидеть по статистике отказа компаний от долей квот на глубоководные объекты, рассмотрим основные из осваиваемых на дальнем востоке глубоководных объектов промысла:
- краб-стиригун красный (японикус) - в 2009 году доли квот на данный объект имели 34 компании, в 2015 году таких компаний осталось всего 16, общий вылов не превышает 70% ОДУ (большая часть приходится на ЗАО "РК "Восток-1", который имеет долю квоты 64,974%)
- макрурус - в 2012 году доли квот имело 47 компаний, а в 2015 году уже всего 24, общий вылов за прошедшие 6 лет ни разу не превысил 50% ОДУ (самый большой вылов пришелся на 2012 год, составил 25 тыс. тонн или 48% ОДУ).
Единственной компанией, осваивающей почти 100% предоставленной ей квот данных объектов является ЗАО "РК "Восток-1", который специализируется именно на развитии глубоководных промыслов.
На основе сказанного прошу учесть особую ситуация по развитию глубоководного промысла в России, по возможности принять меры поддержки, в частности:
1. не увеличивать размер сборов за пользование водными биологическими ресурсами (ВБР) на глубоководные объекты промысла (крабы стригуны красный и ангулятус, макрурус, скат и т. д.).
2. не выделять из ОДУ квоты глубоководных объектов для осуществления прибрежного и традиционного промысла, т. к. они по глубинам и специфики промысла для этого не подходят, а весь ОДУ глубоководных объектов отдавать на промышленное рыболовство в экономической зоне и на континентальном шельфе России.
3. обеспечить научные исследования запасов глубоководных объектов (готовы предоставлять для этого свои промысловые суда),
и ни в коем случае не допустить принятия решений, которые могут сделать невозможным дальнейшее ведение и развитие глубоководных промыслов (долгосрочные потери для России могут оказаться существенными).
