Приватизация онлайн

ОБЗОР РОССИЙСКОЙ ПРЕССЫ

23 сентября 2011 года.

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

Приватизация онлайн

Минэкономразвития и Федеральная антимонопольная служба не смогли договориться о правилах приватизации госимущества на электронных торгах: ФАС хочет ограничить число площадок — министерство против этого

"Ведомости", № 000 (2945) , 23.09.2011 г.

Максим Товкайло

Минэкономразвития внесло в правительство проект правил продажи государственного и муниципального имущества на электронных торгах, сообщила пресс-служба ведомства.

Документ министерство согласовывало почти год. Тормозила проект ФАС, которая хотела ограничить число площадок, где могут проводиться торги, по аналогии с электронными аукционами для госзаказа (см. врез). Минэкономразвития же было против этого.

Отправленный в правительство вариант не предусматривает прямого ограничения числа площадок, следует из опубликованного на сайте Минэкономразвития проекта. Но к торгам допустят только те площадки, которые соответствуют установленным Минэкономразвития требованиям.

«Мы за конкуренцию площадок и исходим из презумпции добросовестности продавца — органа государственной и муниципальной власти, который будет отбирать площадку», — объясняет директор департамента . Ограничение площадок для электронных аукционов госзаказа Минэкономразвития в 2009 г. согласовало с ФАС.

Документ внесен в правительство с разногласиями ФАС, говорит сотрудник службы, окончательное решение за Белым домом. По его словам, площадок должно быть не более пяти, иначе есть риски, что площадки, особенно на региональном и местном уровне, будут подконтрольны продавцам: «Возможно и появление площадок-однодневок под конкретный аукцион». Критерии отбора не помогут, полагает чиновник: «Невозможно проконтролировать каждую площадку и каждый аукцион».

Чиновник аппарата правительства поддерживает Минэкономразвития: ограничивать число площадок нужно через критерии, а за их соблюдением могли бы следить территориальные управления ФАС. Чтобы избежать однодневок или подконтрольных местным властям площадок, нужны жесткие критерии, советует председатель совета директоров площадки B2B-Center Александр Бойко: например, количество клиентов, требования к программному обеспечению.

Продажа имущества на электронных торгах может начаться уже в следующем году, считает Уваров: «Конкретные активы на федеральном уровне пока не отбирали, но это будут как акции, так и объекты казны». Проект позволяет продавать на электронном аукционе даже крупные активы, которые правительство хочет приватизировать до 2017 г.: например, 25% РЖД, 75% «Роснефти» и ВТБ, 7,6% Сбербанка, 100% «Шереметьево». В 2010 г. федерального имущества было продано на 22,4 млрд руб., в этом году доходы должны составить около 300 млрд руб. за счет крупных активов. Регионы в 2010 г. продали имущества на 23,4 млрд руб., а в этом планируют на 51,3 млрд.

Площадки будут работать за определенную в контракте сумму, говорит Уваров. Назвать ее возможный размер он затруднился, но говорит, что конкуренция среди площадок позволит снизить стоимость их услуг.

Рынок сформировался, исходя из примерной цены в 3000 руб. за процедуру, но при большом количестве их себестоимость стремится к 3 руб., говорит владелец «Фабрикант. ру» Сергей Габестро. Деньги можно брать с покупателя и тогда для государства торги вообще будут бесплатными, добавляет Бойко. За продажу крупных активов площадки будут готовы доплатить — это имиджевый проект, отмечает Габестро.

Минэкономразвития предлагает единый госпортал адресной информации

"Ведомости", 22.09.2011 г., 13:26

Юлия Петрова

Минэкономразвития предлагает стандартизировать адреса в России и ввести государственный реестр элементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры, а также собрать всю информацию об адресах в стране на едином государственном портале адресной информации. Такие предложения содержатся в проекте федерального закона «Об адресной информации и адресах объектов капитального строительства и земельных участков».

В Минэкономразвития подчеркивают, что сейчас отсутствуют стандарты структуры адреса и порядок формирования адресов объектов адресации, а также нет норм, устанавливающих полномочия по ведению реестра элементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры на федеральном уровне, что приводит к противоречиям, возникающим при использовании адресной информации федеральными информационными ресурсами.

Для устранения таких противоречий законопроектом предусматривается ведение государственного реестра элементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры. Для этих целей предусматривается создание Федеральной государственной информационной системы адресной информации. Ее оператором, ответственным за разработку, создание и ведение информационного ресурса, станет уполномоченный правительством России орган исполнительной власти или федеральное бюджетное учреждение.

Федеральная государственная информационная система адресной информации должна обеспечивать автоматизированный доступ к актуальным, достоверным и наиболее полным сведениям об адресах объектов адресации, а также обеспечивать возможность использования своих информационных и коммуникационных ресурсов и электронных сервисов органами местного самоуправления при присвоении (изменении) адресов объектам адресации.

Как уточняют в Минэкономразвития, с принятием законопроекта «Об адресной информации и адресах объектов капитального строительства и земельных участков» часть адресной информации будет общедоступной, а часть будет предоставляться заинтересованным лицам за плату.

Средства, полученные за предоставление сведений, внесенных в Федеральную государственную информационную систему адресной информации, заинтересованным лицам, будут перечисляться в доход федерального бюджета.

Если баррель не подведет

Минэкономразвития представило сценарий жизни страны на 2012-2014 годы

"Российская газета" - Столичный выпуск № 000 (213), 23.09.2011 г.

Татьяна Зыкова

Врачи, учителя, в целом бюджетники в ближайшие три года будут заметно обласканы государством. Их зарплаты вырастут в 1,3 раза в реальном выражении.

Повысится и стоимость родового сертификата, которая в 2012 году составит 11 тысяч рублей, в 2013 году - 13 тысяч рублей. При этом роста цен на коммунальные услуги, газ, электричество, транспорт и связь, как это традиционно бывает в начале года, с января 2012 года Россияне не заметят. К тому же их среднегодовой рост существенно замедлится. Об этих и других тенденциях идет речь в прогнозе социально-экономического развития страны на 2012-2014 годы, который в среду одобрило правительство. А вчера документ появился на сайте минэкономразвития.

Базовый сценарий прогноза исходит из цен на нефть в 108 долларов за баррель в 2011 году, в 100 долларов - в 2012 году, в 97 - в 2013 году и 101 доллар за баррель в 2014 году.

Как отмечается в документе, снижения роста тарифов правительство намерено добиться за счет переноса их индексации с начала года на середину. В итоге цены на услуги ЖКХ уже в 2012 году снизятся до 4,9 процента в среднем за год к предыдущему году (для сравнения в 2011 году - свыше 12 процентов). Стоимость электроэнергии для населения с 1 июля 2012 года увеличится всего на 6 процентов вместо 10 процентов по ранее утвержденному прогнозу. Среднегодовой рост цен на отопление в 2012 году также не превысит 4,8 процента вместо прогнозируемых 10-12 процентов. Благодаря "летней" индексации в среднем рост цены на газ для населения в 2012 году также будет щадящим - не 15 процентов, а 10,4 процента. Тарифы на связь продемонстрируют дифференциацию. К примеру, услуги местной телефонной связи с учетом платы за абонентскую линию в 2012 году увеличатся на 7,2 процента. За междугородние разговоры тарифы останутся без изменений. Цены на установку телефона, напротив, будут снижаться на 10 процентов ежегодно. Зато услуги по трансляции общероссийских обязательных телеканалов и радиоканалов в 2012 году повысятся на 6 процентов. Но к 2014 году снизятся до 5,2 процента. Также будут вести себя и цены за отправку телеграмм.

Смещение индексации тарифов позволит избежать и традиционного роста инфляции в январе, происходящего прежде всего из-за повышения тарифов на услуги ЖКХ в начале года, указывают в минэкономразвития. Кстати, по прогнозу, инфляция в 2011 году ожидается в интервале 6,5-7 процентов (среднегодовая - 8,6%), в 2012 году - 5-6 процентов (5,1%), в 2013 году - 4,5-5,5 процента (5,9%), в 2014 году - 4-5 процента (5,2%). При этом темпы роста денежной массы в 2012 году могут снизиться с 20-23 процентов до 16-19 процентов. А в последующие годы еще больше (до 14-18 процентов). Это также ослабит давление на рост потребительских цен. В своем прогнозе минэкономразвития высоко оценивает снижение кредитных рисков и рост доступности кредитов для организаций и населения. При том что для подавляющего большинства банков основным источником пополнения "кредитных портфелей" будут депозиты населения. В этих условиях, отмечается в докладе, темпы ежегодного прироста кредитования предприятий и граждан взойдут на комфортный уровень 20-22 процента. Например, к 2013 году объем ежегодно предоставляемых ипотечных жилищных кредитов возрастет до 1 триллиона 219 миллиардов рублей. А число семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных накоплений и займов, увеличится с 19 процентов в 2011 году до 25 процентов в 2013-м. Оживление спроса в 2012-2014 годах и развитие ипотеки подтолкнут жилстроительство. К 2014 году оно вырастет до 79 миллионов квадратных метров в год.

Прожиточный минимум к 2014 году будет составлять 8579 рублей на душу. Это на 50,8 процента больше по сравнению с 2010 годом. Массовая безработица не грозит. Напротив, численность занятых будет расти. В 2012 году безработица по сравнению с 2011 годом снизится с 6,8 до 6,6 процента. С 2013 года составит уже 6,3 процента, в 2014 году - 5,8 процента. Для сравнения, программы правительств развитых стран по сокращению безработицы остаются неэффективными: к середине 2011 года безработица в США и Франции - выше 9 процентов, в Испании - превышает 20 процентов.

Налоговая нагрузка в 2012-2014 годах стабильно сохранится на уровне 38-39 процентов ВВП. При этом в министерстве все же прогнозируют ее увеличение (без учета нефтегазовой составляющей) на 0,5-0,7 процента, объясняя это изменением структуры экономики и увеличением доли не нефтегазовой сферы. Еще одна тенденция связана с ростом частных инвестиций в топливно-энергетический и обрабатывающие сектора экономики при сокращении государственных вложений. Рост инвестиций в образовании и здравоохранении прогнозируется на уровне 0,5 процента. С 2012 года ожидается оживление инвестиций (рост 0,3 процента) в агропромышленный комплекс.

Подготовлено Пресс-службой Минэкономразвития России