Додаток

до рішення сесії міської ради

від 07.06. 2013 р. № 000

ПОЛОЖЕННЯ

"ПРО ГРОМАДСЬКІ СЛУХАННЯ

В МІСТІ НОВИЙ РОЗДІЛ ”

Це Положення встановлює порядок ініціювання, підготовки та проведення громадських слухань, а також порядок розгляду пропозицій, які вносяться за результатами проведення громадських слухань, органами міського самоврядування міста Новий Розділ (Новороздільською міською радою та її виконавчими органами).

Громадські слухання є формою безпосередньої участі членів територіальної громади у здійсненні міського самоврядування.

І. ЗАГАЛЬНИЙ ПОРЯДОК ПРОВЕДЕННЯ ГРОМАДСЬКИХ СЛУХАНЬ

1. Громадські слухання проводяться з метою реалізації права територіальної громади міста Новий Розділ (далі – міської громади) зустрічатися з депутатами Новороздільської міської ради, членами виконавчого комітету, посадовими особами міського самоврядування та можливості порушувати питання та вносити пропозиції щодо питань міського значення.

2.  Предметом громадських слухань можуть бути:

·  проведення зустрічей із депутатами міської ради та посадовими особами міського самоврядування;

·  обговорення проектів рішень Новороздільської міської ради, виконавчого комітету;

·  розгляд та обговорення проекту міського бюджету на відповідний бюджетний період та звіту про його виконання;

·  питання встановлення місцевих податків та зборів;

·  розгляд та обговорення проектів та програм, що плануються чи реалізуються в межах міста Новий Розділ або учасником яких є Новороздільська міська рада, її виконавчий комітет;

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

·  обговорення проектів рішень щодо встановлення (зміни) вартості житлово-комунальних послуг;

·  заслуховування звітів керівників комунальних підприємств, установ і організацій - надавачів послуг (освітніх, медичних, житлово-комунальних та інших), які відповідно до законодавства повинні надаватися на території міста та внесення за результатами звітів пропозицій щодо дисциплінарної відповідальності цих керівників;

·  обговорення проекту генерального плану та іншої містобудівної документації;

·  питання щодо забезпечення благоустрою міста Новий Розділ;

·  інші питання міського значення;

3. На громадські слухання в обов’язковому порядку виносяться:

·  проект міського бюджету на відповідний бюджетний рік та звіт про його виконання;

·  проекти Генерального плану міста, іншої містобудівної документації;

·  проекти рішень щодо встановлення (зміни) вартості житлово-комунальних послуг;

·  питання щодо надання згоди на розміщення на території міста Новий Розділ нових об’єктів, у тому числі місць чи об’єктів для розміщення відходів, сфера екологічного впливу діяльності яких включає територію міста чи його частину;.

4. На громадських слуханнях не можуть розглядатися питання, не віднесені законодавством до відання місцевого самоврядування, або такі, що суперечать Конституції та чинному законодавству України, та питання, реалізація яких зачіпає інтереси територій поза межами юрисдикції Новороздільської міської ради.

5. Громадські слухання проводяться не рідше одного разу на рік.

6. Під час громадських слухань члени міської громади (далі - новороздільці) можуть порушувати питання, брати участь в їх обговоренні та вносити пропозиції.

7. Громадські слухання мають відкритий характер. Як правило, вони проводяться у міському будинку культури в вихідний день. Участь в громадських слуханнях може взяти будь-який дієздатний новорозділець віком не молодше 18 років.

Під час проведення громадських слухань не можуть чинитися перешкоди для діяльності представників засобів масової інформації.

8. Громадські слухання проводяться на засадах добровільності, гласності, відкритості та свободи висловлювань.

Ніхто з громадян не може бути примушений до участі або неучасті в роботі громадських слухань.

9. Для участі в громадських слуханнях можуть бути запрошені:

·  керівники та посадові особи органів державної виконавчої влади та їх структурних підрозділів, що діють на території міста Новий Розділ;

·  керівники підприємств, установ та організацій усіх форм власності, розташованих на території міста.

10. Участь в громадських слуханнях депутатів міської ради та посадових осіб міського самоврядування з питань, що стосуються їхньої діяльності, є обов’язковою.

11. Організаційно-технічне забезпечення проведення громадських слухань здійснюється секретаріатом, до якого входять секретар міської ради та службовці організаційного відділу виконавчого комітету міської ради. Витрати, пов’язані з підготовкою та проведенням громадських слухань, відшкодовуються за рахунок коштів міського бюджету.

ІІ. ІНІЦІЮВАННЯ ТА ПОРЯДОК ПРИЗНАЧЕННЯ ГРОМАДСЬКИХ СЛУХАНЬ

12. Ініціатором проведення громадських слухань може бути:

·  ініціативна група членів територіальної громади в кількості не менше 10 осіб;

·  орган самоорганізації населення;

·  громадська організація;

·  місцевий осередок політичної партії.

·  виконавчий комітет ради;

·  Новороздільська міська рада;

·  міський голова;

13. Громадські слухання, ініціатором проведення яких виступає міський голова, Новороздільська міська рада, її виконавчий комітет, оголошуються безпосередньо шляхом видання розпорядження або прийняття відповідного рішення.

14. Повідомлення про ініціативу щодо проведення громадських слухань (далі – Повідомлення) від інших суб’єктів ініціювання громадських слухань вноситься до Новороздільської міської ради на ім’я міського голови у вигляді письмового звернення, в якому зазначаються.

·  дата і час проведення громадських слухань (але не швидше 10 та не пізніше 20 календарних днів від дати подання Повідомлення);

·  тема (проблема, питання), що пропонується до розгляду;

·  перелік осіб, яких пропонується запросити для участі в громадських слуханнях;

·  особи, уповноважені представляти ініціатора: Ініціативна група згідно з протоколом зборів або уповноважені представники об’єднань громадян, місцевих осередків політичних партій, органів самоорганізації населення згідно з протоколом або рішенням відповідних керівних органів.

До Повідомлення можуть додаватись інші інформаційно-аналітичні матеріали та проекти документів, що виносяться на слухання.

Повідомлення, подане Ініціативною групою членів міської громади (із зазначенням прізвища, ім’я та по батькові, дати народження, домашньої адреси, телефону), повинно бути підписане всіма членами Ініціативної групи або її уповноваженими представниками.

15. Після одержання Повідомлення міський голова у триденний строк або видає розпорядження про скликання громадських слухань, яке доводиться до ініціаторів проведення та секретаря ради для здійснення організаційних заходів щодо їх проведення, або ж адресує Повідомлення секретарю ради для проведення процедур, передбачених пунктами 16 - 21 даного Положення.

16. Секретар ради реєструє Повідомлення у відповідному розділі Книги реєстрації місцевих ініціатив, загальних зборів, громадських слухань у місті Новий Розділ.

17. Протягом 3 календарних днів після реєстрації Повідомлення секретар ради видає ініціаторам підписні листи для збору підписів на підтримку проведення громадських слухань. Збір підписів проводиться групами в складі двох членів ініціативної групи. Члени ініціативної групи, які проводили збір підписів, засвідчують підписні листи своїми підписами.

18. Кількість підписів, зібраних в підтримку проведення громадських слухань, повинна становити не менше 1 % від кількості членів громади, що проживають на території міста на день подання Повідомлення.

19. Підписні листи з підписами на підтримку проведення громадських слухань подаються секретарю ради в десятиденний строк від дня видачі підписного листа. Ініціатива щодо проведення громадських слухань вважається такою, що не відбулася, якщо протягом установленого часу ініціатори не зібрали необхідної кількості підписів.

Під час збору підписів ініціатори зобов’язані попередити особу, що його підпис на підтримку проведення громадських слухань може бути поставлений тільки на одному підписному листі. У разі, якщо в підписних листах виявлено два або більше підписів однієї і тієї ж особи, вони усі не зараховуються.

20. Секретар ради в триденний строк має право перевірити достовірність даних осіб, що підписалися на підтримку проведення громадських слухань і повідомити ініціаторів про виявлені помилки. Такі підписи також не враховуються. Якщо кількість врахованих в підтримку проведення громадських слухань підписів буде меншою, ніж визначено пунктом 18 Положення, ініціатива про проведення громадських слухань вважається такою, що не відбулася. Спори щодо достовірності даних осіб-підписантів вирішуються в судовому порядку.

21. Якщо кількість підписів є достатньою, в цей же строк, секретар ради передає Повідомлення з підписними листами міському голові, який в трьохденний строк видає розпорядження про проведення громадських слухань у строк, що не перевищує 10 календарних днів від дати видачі розпорядження.

22. Розпорядження міського голови про проведення громадських слухань невідкладно доводиться до секретаря ради, ініціаторів проведення громадських слухань, осіб, запрошених для участі; обов’язково оприлюднюється на офіційному веб-сайті міської ради, міській газеті. Оприлюднюються також матеріали та проекти документів, що виносяться на громадські слухання. Способи оприлюднення не обмежуються вказаними в даному пункті.

ІІІ. ПІДГОТОВКА ТА ПОВЕДЕННЯ ГРОМАДСЬКИХ СЛУХАНЬ

23. Розпорядження про проведення громадських слухань видає міський голова. Рішення щодо проведення громадських слухань приймає Новороздільська міська рада, її виконавчий комітет (якщо вони виступають ініціаторами).

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4