Державна екологічна інспекція України

Реагування на критику

Огляд № 190 за 27-30.09.2013 року

Джерело, що оприлюднило критику, та порушена проблема

Детальний зміст інформації

Реагування органу влади на проблему

15

Щодо небезпеки Джуринського могильника пестицидів на Вінниччині для мешканців навколишніх сіл (45/96)

Джуринський могильник отрутохімікатів на Вінниччині

ICTV, "Факти тижня", 29.09.2013, 18:45

...Вінницька область – найбільший в Європі отрутомогильник. Тут поховані тисячі тон наднебезпечних хімікатів, відпрацьованих пестицидів.

Олександр Мудрак, голова вінницького осередку Всеукраїнської екологічної ліги: "Ці пестициди виступають в ролі канцерогенна. Це основний канцероген, який стимулює виникнення в організмі людини вільних радикалів, який руйнує клітини в організмі людини, і цим спричиняє виникнення онкологічних пухлин".

Онкологічної епідемії тут встановити нікому. Обладнання у місцевій дільничні лікарні з минулого століття. Діти, дорослі з кожним роком все більше скаржаться на здоров'я.

У 78-му році сюди звезли відпрацьовані пестициди з колгоспів 9-ти українських областей. Про ніяку утилізацію тоді і знати не хотіли. Що зберігає в собі Джуринський отрутомогильник, достойменно не відомо, але це що найменше 500 тон дусту, 200 тон гексахлорану, який викликає хвороби шкіри і по 10 тон ртуті і миш'яку. За понад 30 років ці наднебезпечні отрути змішалися, утворивши нікому невідомі сполуки. Відповідального за звалище люди знайти не можуть. Після розвалу Радянського союзу могильник втратив господарів, а документацію на нього банально загубили. Об'єкт 10-літтями не охороняється. І зараз потрапити сюди може кожен охочий. Немає навіть попереджень про токсичну небезпеку.

Олександр Мудрак, голова вінницького осередку Всеукраїнської екологічної ліги: "Частину пестицидів звідти виносилася. Люди використовували, як хімічні засоби захисту рослин проти шкідників. Особливо проти колорадського жука знамениті інцекліциди. Фасувалися, продавалися, і навіть на цьому робили бізнес".

Найбільше селяни переживають за якість води. У довколишніх селах її беруть з криниць і підозрюють, що отрута просочується через підземні води...

Інформація стосовно критичних зауважень на адресу Уряду та органів виконавчої влади щодо небезпеки Джуринського могильника пестицидів на Вінниччині для мешканців навколишніх сіл (огляд № 000)

З метою реагування на критичні зауваження, викладені в огляді № 000, Державна екологічна інспекція України надає наступну інформацію.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2011 року про «Деякі питання управління майном міжобласного пункту захоронення отрутохімікатів», Вінницька обласна державна адміністрація визначена органом, що здійснює функції з управління майном колишнього міжобласного пункту захоронення отрутохімікатів (с. Джурин Шаргородського району Вінницької області).

Згідно з договором від 31.05.2012 № 14/7 про надання послуг із видалення твердих відходів, укладеного Міністерством екології та природних ресурсів України з ТОВ «СЛ. Груп Консорт Лтд» та договору від 31.05.2012 № 4/М про надання послуг із видалення твердих відходів, укладеного ТОВ «С. І. Груп Консорт Лтд» з ТОВ «СІ БУД СІСТЕМ» спеціалізованим підприємством ТОВ «СІ БУД СІСТЕМ» проведено роботи по вивезенню непридатних до використання ХЗЗР з території Вінницької області:

З міжобласного пункту захоронення отрутохімікатів «Джуринський отрутомогильник» вивезено на утилізацію 1047,649 тонн непридатних до використання ХЗЗР. За даними інвентаризації Держуправління ОНПС у Вінницькій області загальна вага непридатних до використання ХЗЗР на «Джуринському отруто могильнику» 1023,7 тонн. Із наявних 9 захоронених бетонних ємностей повністю вивезено непридатні до використання ХЗЗР з 4 бункерів по 4 секції, 1 бункера на 6 секцій та з 3 секцій іншого бункера. На території Джуринського отрутомогильника нерозкритими залишились 3 бункери по 6 секцій і 3 секції іншого бункера.

Остаточне вирішення даного питання можливо лише при визначенні виконавця та джерел фінансування.

16

Щодо масових фактів порушення законодавства у природно-заповідній сфері (44/14)

В заповедниках не гнушаются промышленным ловом рыбы

Голос Украины _№ 000, 28.09.13

Половина украинских заповедников медленно превращается в зону дорогих развлечений. Для богатых там организовывают охоту, дайвинг и рыбалку. Более того, в некоторых не гнушаются даже промышленным ловом рыбы, как вот в Дунайском, рассказал вчера «Голосу Украины» директор Киевского эколого-культурного центра Владимир Борейко. По его словам, номером один в антирейтинге, который составил центр по количеству нарушений природоохранного законодательства, стал Крымский заповедник. Экологи надеются, что их рейтинг наконец привлечет внимание общественности к проблеме злостных нарушений в заказниках. Следующим шагом станут слушания в Комитете Верховной Рады по вопросам экологической политики, природопользования и ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы.

Державною екологічною інспекцією України проведено розгляд тверджень викладених у пункті 16 критичних зауважень на адресу Уряду та органів виконавчої влади від 27.09-30.09.2013 № 000, яке надійшло від Департаменту інформації та комунікацій з громадськістю Секретаріату Кабінету Міністрів України щодо проведення полювання та промислового лову риби в Дунайському біосферному та Кримському заповідниках.

Згідно Положення про Дунайський біосферний заповідник (далі - ДБЗ), затвердженого Наказом Мінприроди від 22.10.2008р. № 000 (п. 3.1.2, п. 3.1.4, п. 3.6) (далі - Положення), та Проекту організації територій та охорони природних комплексів Дунайського біосферного заповідника, затвердженого Наказом Мінприроди від 04.10.2010р. № 000 (п. 3.9.2) (далі – Проект організації) на території ДБЗ допускаються традиційні види діяльності, що пов’язанні з використанням природних ресурсів - сінокосіння, випас худоби, рибальство. Рибальство, як один із видів використання природних ресурсів на території ДБЗ здійснюється на спеціально відведених ділянках.

Відповідно до ст. 9-1 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» використання природних ресурсів у межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного значення здійснюється в межах ліміту на використання природних ресурсів та на підставі дозволу.

Керуючись Порядком видачі дозволів на спеціальне використання природних ресурсів встановлення лімітів використання ресурсів загальнодержавного значення», затвердженим Постановою КМУ № 000 від 10.08.1992 р., Інструкцією про застосування порядку установлення лімітів на використання природних ресурсів у межах території та об’єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного значення, затвердженою наказом Мінприроди від 24.01.2008 № 27 у 2013 році Мінприроди було затверджено окремий ліміт на спеціальне використання водних живих ресурсів/рибальство на території ДБЗ № 000/09/3-2013 від 25.01.2013 року. Дозволи на використання природних ресурсів – рибальство у 2013 році були видані Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Одеській області організаціям, що традиційно здійснюють такий вид діяльності на цій території.

Згідно листа Департаменту заповідної справи Міністерства екології та природних ресурсів України від 22.07.2013 № 000/09/3-13 частина наданого ДБЗ Ліміту на використання природних ресурсів у межах заповідника - у частині п. 4 (водні живі ресурси/рибальство та водні живі ресурси/науково-дослідний лов) була скасована. У зв’язку з відміною частини ліміту Державна екологічна інспекція Північно-Західного регіону Чорного моря (далі - Держекоінспекція) направила до Адміністрації відповідного листа у якому наполягала на вилученні виданих перепусток на використання скасованої частини ліміту та забезпеченні посилення заходів охорони ввіреної ДБЗ території об’єкту природно-заповідного фонду щодо упередження та недопущення фактів незаконного використання природних ресурсів, контролю за дотриманням вимог режиму територій під час використання природних ресурсів.

Протягом 2013 року державними інспекторами Держекоінспекції здійснено 1 планову перевірку ДБЗ, 4 позапланових перевірок, з яких 2 за вимогами прокуратур, 2 за зверненнями та 35 рейдових перевірок на території заповідника. В ході проведених планових, позапланових перевірок, природоохоронних рейдів по викриттю порушень природоохоронного законодавства на території Заповідника виявлено 26 порушень природоохоронного законодавства України, складено 3 акти вилучення безхазяйного майна та 26 протоколів, 2 протоколи з матеріалами правопорушення направлені у правоохоронні органи, 22 протоколи передано на розгляд до суду. За результатами розгляду у суді 4-м особам винесені усні зауваження, 3 особи притягнено до адміністративної відповідальності, 2 справи закрито (1 у зв’язку із закінченням терміну притягнення, 1 у зв’язку з відсутністю складу правопорушення), 13 протоколів знаходяться на розгляді. На території ДБЗ Держекоінспекцією вилучено 82 знаряддя лову, загальною довжиною 5,9 км, та 4 плавзасоби, 135 кг незаконно вилученої риби, здійснено 4 розрахунки розміру шкоди на суму 14 тис 19 грн., матеріали передано на розгляд до суду.

По переданим у правоохоронні органи матеріалам порушено 1 кримінальну справу за фактом незаконного рибальства на території ДБЗ, лов проводився без дозволу на спеціальне використання природних ресурсів у межах територій та об'єктів природно - заповідного фонду. При цьому був незаконно виловлений оселедець у кількості 380 од. Загальною вагою 108 кг, чим заподіяно шкоду природним комплексам територій та об'єктів природно-заповідного фонду на суму 10 тис. 640 грн.

Щодо Кримського природного заповідника перевіркою фактів порушення вимог природоохоронного законодавства викладених в огляді п.16 № 000 критичних зауважень на адресу Уряду та органів виконавчої влади не встановлено.