А Н А Л І З

стану правової освіти в органах виконавчої влади, в державних підприємствах, установах, організаціях та навчальних закладах Білгород-Дністровського району

за результатами проведених перевірок у 2013 році

Правова освіта – складова частина системи освіти, що полягає у здійсненні комплексу заходів виховного, навчального та інформаційного характеру, спрямованих на створення умов для набуття громадянами обсягу правових знань та навичок у їх застосуванні, необхідних для реалізації громадянами своїх прав і свобод, а також виконання покладених на них обов’язків.

Відповідно до Національної програми правової освіти населення, яка затверджена Указом Президента України від 18.10.2001 № 000/2001 місцеві органи виконавчої влади, державні заклади, підприємства, установи культури та навчальні заклади мають вживати в межах своєї компетенції заходи щодо практичної реалізації Програми, проводити відповідну правоосвітню та правовиховну діяльність, систематично аналізувати стан правової освіти населення та вносити пропозиції щодо його поліпшення.

Відповідно до підп. 4.5 п. 4 Положення про районі, районні в містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні управління юстиції (далі – Положення), яке затверджене наказом Міністерства юстиції України від 23.06.2011 року № 000/5, (зі змінами) працівниками Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції Одеської області протягом 2013 року проводились перевірки стану правової освіти в територіальних органах міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, державних підприємствах, в установах, організаціях та навчальних закладів, які розташовані на території міста Білгород-Дністровський та Білгород-Дністровського району.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Кількість внесених до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України територіальних органів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, державних установ та організацій, які розташовані на території міста Білгород-Дністровського та Білгород-Дністровського і є об’єктами перевірок стану правової освіти налічує 154 державних підприємств, установ, організацій та навчальних закладів, в тому числі 120 навчальних закладів Білгород-Дністровського району.

Цей Аналіз включає в себе інформацію щодо діяльності територіальних органів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, державних підприємств, установ та організацій, навчальних закладів, які розташовані на території Білгород-Дністровського району та перевірялися у 2013 році (далі – об’єкти перевірок), з визначенням позитивного досвіду їх роботи.

Механізм проведення перевірок стану правової освіти врегульовано Порядком проведення органами юстиції перевірок стану правової освіти, затвердженим наказом Міністерства юстиції України 14.11.2011 № 000/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15.11.2011 № 000/5 (далі – Порядок проведення перевірок стану правової освіти). При безпосередній перевірці враховувались положення примірних програм, які затверджені наказом Міністерства юстиції України «Про затвердження примірних програм здійснення органами юстиції перевірок стану правової освіти від 11.03.2013 № 000/5, а саме:

1. Примірної програми здійснення перевірки стану правової освіти в дошкільному навчальному закладі.

2. Примірної програми здійснення перевірки стану правової освіти в загальноосвітньому навчальному закладі.

3. Примірної програми здійснення перевірки стану правової освіти в професійно-технічному та вищому навчальних закладах.

4. Примірної програми здійснення перевірки стану правової освіти у вищому навчальному закладі, який здійснює підготовку юристів.

5. Примірної програми здійснення перевірки стану правової освіти в міністерстві, іншому центральному органі виконавчої влади, місцевому органі виконавчої влади, територіальному органі центрального органу виконавчої влади, органі виконавчої влади Автономної Республіки Крим, на державному підприємстві, в установі, організації, державному господарському об'єднанні.

За наслідками проведених міськрайонним управлінням юстиції перевірок керівникам установ та організацій, які перевірялись у 2013 році, були направлені відповідні довідки, в яких викладені виявлені недоліки в роботі та порушення чинного законодавства України, а також надані рекомендації щодо покращення роботи з зазначеного напрямку діяльності.

Аналіз дає загальну характеристику стану правової освіти в територіальних органах міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, державних підприємствах, в установах, організаціях та навчальних закладах Білгород-Дністровського району, які перевірялися протягом 2013 року та складається з 2-х розділів:

РОЗДІЛ 1. Результати перевірок стану правової освіти, які проводились в державних установах і організаціях.

РОЗДІЛ 2. Результати перевірок стану правової освіти, які проводились в навчальних закладах Білгород-Дністровського району у 2013 році.

РОЗДІЛ 1

Результати перевірок стану правової освіти,

які проводились в державних установах і організаціях

1.1.  Об’єкти перевірок 2013 року

Згідно Плану проведення Білгород-Дністровським міськрайонним управління юстиції перевірок стану правової освіти в навчальних закладах, на державних підприємствах, в установах і організаціях міста Білгород-Дністровського та Білгород-Дністровського району у 2013 році, який затверджено 26 грудня 2012 року, міськрайонним управлінням юстиції було проведено 5 перевірок стану правової освіти в державних установах і організаціях, що становить 31,3% від загальної кількості проведених у 2013 році перевірок. Зокрема об’єктами перевірок були:

*  Білгород-Дністровський міськрайонний центр зайнятості;

*  Управління Пенсійного фонду України в місті Білгород-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області;

*  Білгород-Дністровська об’єднана державна податкова інспекція;

*  Управління соціального захисту населення Білгород-Дністровської районної державної адміністрації;

*  Районний центр соціальних служб для дітей, сім’ї та молоді Білгород-Дністровської районної державної адміністрації.

1.2. Роз’яснення практики застосування законодавства та інформування громадян

Об’єкти перевірки – органи державної виконавчої влади при здійсненні роботи по роз’ясненню державної правової політики у відповідній сфері, практики застосування законодавства та інформування громадян про свою діяльність мають керуватись нормами законів України «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації» та «Про доступ до публічної інформації».

На високому рівні робота з цього напрямку організована в:

- Білгород-Дністровській об’єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів України в Одеській області. Статті публікуються в різних друкованих засобах масової інформації не менше 10-12 статей протягом місяця, а також, оприлюднюються через радіо та на телебаченні. Всього за період, який перевірявся, опубліковано 119 статей, здійснено 81 вихід на радіо та 66 виступів на телебаченні.

- Управлінні Пенсійного фонду України в місті Білгород-Дністровському та Білгород-Дністровському районі. Протягом періоду який перевірявся, робота з висвітлення актуальних правових питань щодо реалізації державної правової політики в сфері пенсійного законодавства проводилась на веб-сайтах Білгород-Дністровської міської ради та Білгород-Дністровської районної державної адміністрації (розміщено 17 статей інформаційно-аналітичного характеру); в місцевій пресі (надруковано 2 статті); на місцевому радіо (проведено 9 виступів).

В Управлінні соціального захисту населення Білгород-Дністровської районної державної адміністрації робота щодо реалізації пріоритетних питань державної політики щодо соціального захисту населення потребує вдосконалення, оскільки рівень організації цієї роботи є недостатнім. Тому управлінням юстиції було рекомендовано приділяти особливу увагу роз’ясненню відповідних актів законодавства та практиці їх застосування шляхом висвітлення на сторінках місцевих газет та радіо актуальних правових питань з урахуванням Рекомендацій щодо проведення органами виконавчої влади системної роз’яснювальної роботи з пріоритетних питань державної політики, схвалених розпорядженням Кабінету Міністрів України від 29.09.2010 ., відповідно до затверджених власних планів-графіків та на виконання доручень вищестоящих керівних органів.

1.3. Робота з напрямку організації надання безоплатної первинної правової допомоги.

Цей напрямок роботи має здійснюватись органами державної виконавчої влади та місцевого самоврядування відповідно до вимог Закону України «Про безоплатну правову допомогу». Стаття 11 зазначеного Закону України визначає загальні умови організація особистого прийому осіб для надання безоплатної первинної правової допомоги.

Відповідно до Закону України «Про безоплатну правову допомогу» наказом Міністерства юстиції України від 21.09.2011 № 000/5 затверджено Порядок роботи громадської приймальні з надання безоплатної первинної правової допомоги.

В 2 об’єктах перевірки – в органах державної виконавчої влади, та 1 державній установі створені та діють Громадські приймальні з надання безоплатної первинної правової допомоги, а саме:

-  Білгород-Дністровській об’єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів України в Одеській області;

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4