ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ АГРАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И. М. ЗЕЛИСКО, к. э. н., доцент кафедры финансов Национальный университет биоресурсов и природопользования Украины
В аграрном секторе экономики Украины существует ряд проблем: ухудшение финансового состояния аграрных предприятий, недостаток финансовых ресурсов, сложности в использовании современных технологий и техники. Из-за финансового кризиса ставки банков по кредитам агросектору увеличились, возникли проблемы с расчетами по валютным кредитам. Таким образом, компании ощутили острый дефицит денежных средств.
Для преодоления негативных последствий финансового кризиса, современные условия хозяйствования требуют новых подходов в управлении финансовыми ресурсами аграрных предприятий. Необходимо учитывать, что финансовые ресурсы являются важным фактором экономического роста, поэтому финансовое управление следует рассматривать в качестве центрального звена системы управления предприятием.
Проблемам управления финансовыми ресурсами предприятий уделяется большое внимание украинскими и зарубежными учеными. Основоположниками концепции управления финансовыми ресурсами предприятий являются Р. Каплан, Х. Купер, А. Шмідт, Дж. Фостер, Г. Райхман, , и другие. Управлению финансовыми ресурсами на уровне национальной экономики большое внимание уделено в научных исследованиях таких украинских ученых как , , .
Исследования этих ученых свидетельствуют о разнообразии и многоаспектности трактовок экономического содержания, значения, роли финансового управления предприятиями. Поэтому целесообразно рассмотреть влияние государственного регулирования аграрного рынка Украины на финансовое управление аграрных предприятий
Рассмотрение экономической сущности управления финансовыми ресурсами предприятий как финансового управления отображает все объективные современные процессы системы управления предприятий. Экономическое содержание финансового управления можна выражается в объединении категорий «финансы» и «управление».
Финансовое управление - это сознательное направление финансовых процессов для достижения сбалансированности, пропорциональности и оптимальности.
Практическое содержание финансового управления – это совокупность форм и методов целенаправленного влияния субъєктов управления на формирование и использование финансовых ресурсов предприятия. Цель финансового управления – это обеспечение необходимыми финансовыми ресурсами, повышение результативности их использования и эффективности финансовой деяльности підприємства. Финансовое управление осуществляется с помощью специальных методов: финансовое прогнозирование, финансовое планирование, финансовое регулирование, фінансовое стимулирование, финансовый контроль.
Финансовое регулирование - это деятельность, направленная на изменение количественных и качественных показателей финансовых процессов в экономике (государстве, отрасли, предприятий) через механизм предоставления или изъятия финансовых ресурсов.
Аграрные предприятия находятся под воздействием трех подсистем финансового регулирования:
- подсистемы государственного регулирования;
- подсистемы саморегулирования;
- подсистемы рыночного регулирования.
Рассмотрим подсистему государственного регулирования.
Система государственного регулирования агарарного рынка в мире складывается противоречиво. В течение нескольких лет осуществляются фундаментальные реформы аграрной политики в ЕС в отношении поддержки аграрного сектора путем усиления в нем конкурентных отношений, применяя одинаковые выплаты, при которых большие фермы теряют свои преимущества перед небольшими хозяйствами при получении средств из бюджета ЕС.
С другой стороны, в США с середины 80-х годов прошлого столетия после принятия закона «О продовольственной безопастности США» (1985 г.) приоритет предоставляется большим высокотоварным предприятиям, а государственная поддержка малых и средних – рассматривается как средство обеспечения стабильности в сельской местности, то есть экономическая поддержка субъектов рыночних отношений трансформируются в социальную.
Заслуживает внимания опыт Российской Федерации где в соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании агропромышленного производства » предусмотрено, что гарантированная цена должна обеспечивать сельскохозяйственным товаропроизводителям с учетом прочих форм государственной поддержки получение доходов, достаточных для расширенного воспроизводства /5/.
Для Украины государственное регулирование аграрного сектора является безальтернативным, вне зависимости от того является предприятие малым или крупным. Тем не менее, оно должно иметь важные ситуативные особенности. Современная Украина не имеет возможностей обеспечить государственную финансово-экономическую поддержку аграрному сектору на уровне развитых стран, т. е. 300-400$ на душу населения или 14-18 млрд. долларов США на год.
Поэтому концептуально можно предусмотреть, что основные направления эффективного использования ограниченных финансовых регулирующих ресурсов будут такие: расширение ценового инструментария экономического регулирования; финансовые и товарные интервенции с целью стабилизации рыночных цен; усиление селективной функции рынка путем стимулирования присоединения обанкротившихся предприятий к экономически крепким сельскохозяйственным и перерабатывающим предприятиям; усиление интеграционных процессов через стимулирование создания национальных агропромышленно-торговых объединений в ведущих продуктовых секторах аграрного рынка.
Следует также подчеркнуть, что важнейшим звеном современных механизмов государственного регулирования должно стать усиления протекционистской направленности минимальных и залоговых цен. По нашему мнению, минимальная гарантированная цена должна быть действенным экономическим инструментом реализации государственной аграрной политики в отношении регулирования аграрного рынка и поддержки доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Вместе с другими формами государственной помощи непосредственно производителям, минимальная гарантированная цена должна обеспечить для 60-70% сельскохозяйственной продукции, которая выращивается в сравнительно благоприятных естественных условиях, расширенное воспроизводство плодородия почвы, ресурсного потенциала, рабочей силы и надлежащие условия существования аграрного социума.
Главная концептуальная ситуативная особенность государственного регулирования аграрного сектора Украины сводится к тому, что непосредственным объектом регулирования должны выступать рыночные процессы, в частности, формирования рыночных цен на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие, а не регулирование доходов производителей.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1.Бланк стратегия предприятия./ -К.: Эльга, 2004.-720с.
2.Злобин интеграция в условиях рыночной экономики. Региональный аспект. / - М.: АгриПресс, 2003.-365с.
3. Анализ состояния и концептуальные направления развития аграрного рынка Украины /[ , и др.]- К.: ННЦ ИАЭ, 2005.-122с.
4.Методы и модели принятия решений в анализе и аудите/ Под ред. д. э.н., проф. . - Житомир : ЖГТУ,2004.-352с.
5. Федеральный закон « О государственном регулировании агропромышленного производства » от 14.07.97 .,www. redline. ru
