Концепция патриотического воспитания обучающихся в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 гг

Концепция патриотического воспитания обучающихся

в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 гг.

1.Введение.

Концепция патриотического воспитания обучающихся в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 гг. (далее именуется - Концепция) - документ, выражающий государственную политику в области патриотического воспитания юных граждан Российской Федерации.

Патриотическое воспитание граждан федеративного государства в условиях новых вызовов глобального открытого информационного мира нацелено на формирование чувства гордости и любви к Родине, жизненной цели на служение Отчизне, на достижение стабильной, благополучной жизни на исконных землях предков.  Патриотизм является главным фактором единения народов России и нравственной основы формирования активной жизненной позиции юных Россиян.

Патриотическое воспитание юных граждан России в Республике Саха (Якутия) состоит в воспитании единства трехуровневой идентичности: общегражданской - российской, региональной – якутян и локальной – представителя конкретного территориального социума – улуса и поселения (города, села, поселка).

Патриотизм способствует формированию в республике единого гражданского общества, что приобретает особую важность в условиях изменения этнонационального состава населения в постсоветский период. Поэтому разработка научно обоснованных концептуальных подходов к организации патриотического воспитания обучающихся является актуальной задачей.

В Концепции сформулированы вопросы патриотического воспитания, в том числе и правового образования, их цели, задачи и принципы, роль и место государственных органов, общественных объединений и организаций по воспитанию патриотизма у обучающихся в современных условиях.

Концепция патриотического воспитания в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 гг. разработана по инициативе Министерства образования Республики Саха (Якутия), военного комиссариата РС (Я), Уполномоченного по правам ребенка в Республике Саха (Якутия) и общественных организаций в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Саха (Якутии), Государственной Программой «Патриотическое воспитание граждан РФ на 2011-2015 гг.» (Утв. Пост. Прав. РФ от 5.10.2010. № 000), Конвенцией о правах ребенка и нормативно-правовыми актами по образованию в условиях внедрения ФГОС нового поколения.

2. Цель и направления Концепции.

Цель: формирование патриотизма у обучающихся РС (Я) посредством создания условий для их активной деятельности в соответствии с основными направлениями системы патриотического воспитания:

1.  Познавательное:

·  изучение истории России и Якутии, культур народов Якутии и родного улуса, района, города, села, поселка;

·  развитие правовой культуры детей через систему гражданско-правового образования.

2.  Воспитание правовой культуры юных граждан:

·  воспитание обучающихся в духе уважения к Конституции Российской Федерации, законности, нормам общественной и коллективной жизни, создание условий для обеспечения реализации конституционных прав человека и его обязанностей, гражданского, профессионального и воинского долга.

3.  Военно-патриотическое:

·  работа по повышению качества преподавания основ безопасности жизнедеятельности, повышению качества допризывной подготовки учащихся, роста престижа военной службы;

·  формирование позитивного отношения общества к военной службе и положительной мотивации у молодых людей относительно прохождения военной службы по контракту и по призыву.

4.  Обеспечение нормативно-правовой базы и модернизация материально-технической базы патриотического воспитания:

·  подготовка и внедрение нормативно-правовой базы системы патриотического и гражданско-правового образования в Республике Саха (Якутия);

·  совершенствование методического и информационного обеспечения функционирования системы патриотического воспитания;

·  развитие материально-технической базы патриотического воспитания в системе дополнительного образования детей и общественных объединениях по патриотическому воспитанию.

5.  Подготовка и переподготовка организаторов и специалистов патриотического воспитания:

·  расширение возможностей для подготовки и переподготовки педагогических, управленческих и научных кадров в области патриотического воспитания, гражданско-правового образования и подготовка научно-методического обеспечения;

·  разработка и внедрение механизмов поддержки деятельности гражданских институтов и их сетевое взаимодействие, развитие школьного самоуправления;

3. Основные принципы Концепции патриотического воспитания:

1.  принцип гуманизма признает право и стремление человека к совершенствованию духовно-нравственных качеств личности, соблюдению норм гуманистической морали;

2.  принцип учета национально-региональных особенностей в пропаганде патриотических идей и ценностей, означающий пропаганду идей и ценностей не только федерального и республиканского патриотизма, но и местного или регионального, характеризующегося привязанностью, любовью к родному краю, культурному и духовному наследию народов, населяющих исконные земли;

3.  принцип системного деятельностного подхода, который предполагает скоординированную, целенаправленную работу всех государственных, муниципальных и общественных, гражданских структур по патриотическому воспитанию обучающихся в РС (Я);

4.  принцип демократизма учитывает интересы всех участников образовательного процесса, введение партнерских отношений, развитие, поощрение и поддержка самостоятельности и самоуправления;

5.  принцип толерантности включает признание, уважение и соблюдение прав и свобод всех людей без различения социальных, классовых, религиозных, этнических и иных особенностей;

6.  принцип историзма, предполагающий целостный и комплексный подход, необходимость использования такого фактора формирования патриотизма, как социально-ценный опыт прошлых поколений, культивирующий чувство гордости за своих предков, национальные традиции в быту и внутрисемейных отношениях, учебе и подходах к труду, методах сохранения и творчества культурных ценностей.

4. Содержание Концепции.

Система патриотического воспитания предусматривает: деятельность образовательных учреждений всех типов и видов; массовую работу, организуемую и осуществляемую различными государственными структурами и общественными объединениями; деятельность средств массовой информации, научных и других организаций, творческих союзов, направленную на просвещение и распространение основ патриотического воспитания и правовой культуры.

Внедрение основ патриотического воспитания обучающихся осуществляется через следующие механизмы образования и воспитания:

·  Предметный, где основу составляют курсы «Основы безопасности жизнедеятельности», «Граждановедение», «Введение в гражданско-правовое образование» и предметы гуманитарного цикла.

·  Межпредметный, где основное содержание гражданско-правового образования включается в ряд предметов общего образования.

·  Воспитательный (урочная и внеурочная деятельность, внеклассная и внешкольная деятельность, система дополнительного образования).

·  Институциональный (организация местного самоуправления, семейного уклада, школьного сообщества и школьного самоуправления, в котором реализуется патриотическое воспитание, способствующее становлению гражданского общества).

·  Проектный и другие.

5. Основные направления реализации Концепции.

- разработка и внедрение механизмов реализации Концепции:

·  взаимодействие всех органов исполнительной власти в системе патриотического воспитания, органов местного самоуправления, научных и образовательных учреждений, общественных объединений, отдельных лиц и групп по решению широкого комплекса проблем патриотического воспитания на основе программных методов и единой государственной политики;

·  повышение гражданско-правовой культуры учителей и руководителей образовательных учреждений и системы дополнительного образования;

·  мониторинг реализации Концепции.

- педагогическое и методическое обеспечение Концепции:

·  привлечение деятелей науки, культуры, активистов гражданского общества решению проблем патриотического воспитания;

·  выявление, систематизация и распространение лучшего организационно – методической практики образовательных учреждений по проведению уроков, занятий, различных видов внеурочной деятельности, военно-спортивных мероприятий, строевых смотров и др.

·  обобщение результатов учебно-методических разработок, информирование о новациях в этой области представителей системы образования, организаторов массовой патриотической работы.

- информационное обеспечение патриотического воспитания:

·  создание и поддержка информационной базы в сети Интернет по проблемам развития патриотического воспитания;

·  активное использование элементов патриотического воспитания в средствах массовой информации, преодоление при этом сложившихся стереотипов и комплексов негативного плана;

- кадровое обеспечение:

·  организация подготовки, повышения квалификации и переподготовки специалистов в области патриотического воспитания обучающихся;

·  стимулирование, создание условий специалистам.

- демократизация системы образования:

·  преобразование образовательных учреждений в открытое образовательное пространство для участников образовательного процесса;

·  вовлечённость учащихся, родителей и представителей гражданских институтов в планирование и регулирование образовательного процесса.

- создание условий для развития гражданско-правового сознания общества:

·  правовой родительский всеобуч;

·  развитие активной гражданской позиции родителя через традиционные и инновационные формы взаимодействия с семьёй;

·  изучение, учёт, формирование и направление общественного мнения.

Таким образом, для осуществления Концепции предполагается взаимодействие всех субъектов в данной системе: органов государственной власти и местного самоуправления, научных и образовательных учреждений, общественных объединений, отдельных лиц и групп по решению широкого комплекса проблем патриотического воспитания на основе программных методов и единой государственной политики.

6. Ожидаемые результаты реализации Концепции:

·  обновление нормативной правовой базы по патриотическому воспитанию граждан Республике Саха (Якутия);

·  повышение гражданско-правовой культуры участников образовательного процесса;

·  активизация общественного участия в развитии патриотического воспитания обучающихся;

·  демократизация среды образовательных учреждений;

·  повышение активности обучающихся в социально-значимой деятельности, участия в культурной и экономической жизни места жительства, республики и России;

·  улучшение качества допризывной подготовки.

Основные оценочные показатели Концепции соответствуют обобщенным индикаторам государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011–2015 годы»: доля обучающихся, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству обучающихся, количество подготовленных организаторов и специалистов патриотического воспитания, количество детских и молодежных патриотических объединений, клубов, центров и т. д.

План мероприятий по реализации Концепции патриотического воспитания обучающихся в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 гг.

№	Мероприятия	Срок исполнения	Исполнители	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5
I	НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ:
1.	Разработка обобщенного перечня оценочных показателей реализации Концепции патриотического воспитания обучающихся в РС (Я) на 2012-2016 гг.	2012 г.	МО РС (Я), РДЦ «Кэскил»	Применение в практической деятельности методик анализа и оценки состояния, эффективности и результатов работы по патриотическому воспитанию
2.	Создание и реализация целевых программ, проектов по патриотическому воспитанию на уровне образовательных учреждений, муниципальных образований на основе Концепции	2012-2016 гг.	МО РС (Я), МУО	Систематизация управления развитием патриотического воспитания, реализация социально-педагогических инициатив
3.	Подготовка документов, регламентирующих организацию и содержание системы гражданско-правового образования и патриотического воспитания: - предложения по внесению дополнений в нормативные акты, регламентирующие вопросы оценивания, аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений и аттестации педагогических кадров; - нормативное финансирование образовательных учреждений в части учёта деятельности по реализации гражданско-правового образования и патриотического воспитания в качестве критерия оценки деятельности педагога и образовательного учреждения	2012-2013 гг.	МО РС (Я), РДЦ «Кэскил», Уполномоченный по правам ребенка в РС (Я), ЯРО «Ассоциация юристов России»	Нормативно-правовой акт, регулирующий формирование и реализацию Концепции
4.	Подготовка и издание сборника нормативно-правовых актов, регламентирующих вопросы гражданско-правового образования, патриотического воспитания. Подготовка рекомендаций.	2012-2013 гг.	ИРО и ПК МО РС (Я), РДЦ «Кэскил»	Создание нормативно-правовой базы Концепции
5.	Контроль за исполнением локальных нормативных актов, направленных на создание правового пространства в общеобразовательных учреждениях	2012-2016 гг.	МО РС (Я)	Планомерное создание единого правового пространства
6.	Разработка и утверждение Положений о Центрах допризывной подготовки, военно-патриотических клубах, военно-спортивных лагерях и положения республиканских военно-спортивных игр для учащихся в ОУ («Снежный Барс» и др.)	2012-2013 гг.	МО РС (Я), РДЦ «Кэскил», военный комиссариат РС (Я), РО ДОСААФ	Создание нормативно-правовой базы Концепции
7.	Утверждение положения о ежегодных ведомственных премиях «За успехи в патриотическом воспитании»	2012-2013 гг.	МО РС (Я)	Стимулирование активной деятельности по патриотическому воспитанию обучающихся
II	НАУЧНО - И УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
1.	Разработка и реализация исследовательских программ по гражданско-правовому образованию, патриотическому воспитанию	2012-2016 гг.	ИРО и ПК МО РС (Я), РДЦ «Кэскил»	Создание методологической базы деятельности системы гражданско-правового образования и патриотического воспитания в РС (Я)
2.	Мониторинг хода реализации патриотического воспитания в РС (Я)	2013-2016 гг.	МО РС (Я), РДЦ «Кэскил», военный комиссариат РС (Я)	Эффективность реализации Концепции
3.	Разработка и распространение программ дополнительного образования по гражданско-патриотической тематике	2012-2016 гг.	МО РС (Я), РДЦ «Кэскил», МУО	Доступность гражданско-патриотического образования для различных категорий населения
4.	Разработка методических рекомендаций на предметных уроках «Основы безопасности жизнедеятельности», «Основы военной службы», «Граждановедение»	2012-2014 гг.	МО РС (Я), ИРО и ПК МО РС (Я), военный комиссариат РС (Я)	Развитие межпредметных связей
5.	Внедрение методических рекомендаций по реализации в образовательных учреждениях координационной модели, модели партнерских отношений, модели разноуровнего взаимодействия	2012 г.	МО РС (Я), ИРО и ПК МО РС (Я), Уполномоченный по правам ребенка в РС (Я)	Создание в образовательных учреждениях условий для социализации, самореализации, развития детей, подростков и молодежи в области культуры гражданской солидарности путем привлечения к данной работе родителей и социальных партнеров; обновление и расширение форм, методов и технологий воспитательной работы
6.	Разработка и издание учебно-методических пособий и материалов: - государственные символы России, Республики Саха (Якутия); - методика и ресурсы гражданско-правового образования в учреждениях дополнительного образования, гражданско-патриотического воспитания детей; - демократический уклад школьной жизни; - методическое пособие для руководителей военно-патриотических клубов, учителей ОБЖ, ОВС; - методическое пособие «Помощь призывнику»	2012-2016 гг.	МО РС (Я), ИРО и ПК МО РС (Я), РДЦ «Кэскил» военный комиссариат РС (Я)	Внедрение программ патриотического воспитания в массовую практику образовательных учреждений
7.	Обеспечение учебно-методическими материалами образовательных учреждений гражданско-правового образования и патриотического воспитания	2012-2016 гг.	МО РС (Я), ИРО и ПК МО РС (Я)	Обеспечение участников процесса научно-методической литературой
8.	Подготовка пакета нормативно-правовых документов РФ и РС (Я) для руководителей образовательных учреждений и военно-патриотических клубов	2012-2016 гг.	МО РС (Я), ИРО и ПК МО РС (Я)	Обеспечение участников процесса научно-методической литературой
9.	Разработка программы по внедрению физкультурно-оздоровительной работы в образовательных учреждениях	2012-2016 гг.	МО РС (Я), Министерство здравоохранения РС (Я), Республиканский центр физического воспитания и детско-юношеского спорта МО РС (Я), МУО	Развитие физического воспитания и популяризации здорового образа жизни
10.	Организация мероприятий по патриотическому воспитанию для детей дошкольного возраста	2012-2016 гг.	МО РС (Я), РДЦ «Кэскил», МУО	Развитие физического и патриотического воспитания детей
III	КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
1.	Организация курсов повышения квалификации учителей ОБЖ, ОВС, «Граждановедение», руководителей военно-патриотических клубов	2012-2016 гг.	ИРО и ПК МО РС (Я), методические службы муниципальных управлений образования	Повышение компетентности педагогических работников
2.	Гражданско-правовое просвещение обучающихся и родителей	2012-2016 гг.	МО РС (Я), Уполномоченный по правам ребенка в РС (Я), МУО	Повышение правовой компетентности населения
3.	Организация выездных стажировок руководителей военно-патриотических клубов, учителей ОБЖ, ОВС, педагогов дополнительного образования детей по изучению опыта в других регионах РФ	2012-2016 гг.	МО РС (Я)	Повышение компетентности педагогических работников
4.	Организация работы офицеров запаса в ОУ	2012-2016 гг.	МО РС (Я), военный комиссариат РС (Я)	Вовлечение мужчин военных специальностей в образовательную и воспитательную деятельность
IV	ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
	Гражданско-правовое образование
1.	Детский гражданский Форум	2012-2016 гг.	МО РС (Я), Уполномоченный по правам ребенка в РС (Я), РДЦ «Кэскил», СДОО РС (Я)	Актуализация идеи гражданско-правового образования обучающихся, развитие ученического самоуправления
2.	Проведение семинаров, конференций по гражданско-правовому воспитанию для руководителей Центров гражданско-правового образования, директоров школ, учителей и педагогов. Обеспечение возможностей для распространения лучшего педагогического опыта по данному направлению	2012-2016 г.	МО РС (Я), Уполномоченный по правам ребенка в РС (Я), РДЦ «Кэскил», ЯРО «Ассоциация юристов России»	Внедрение эффективных технологий по гражданско-правовому образованию
3.	Организация работы Республиканского ученического совета при министре образования РС (Я)	2012-2016 гг.	РДЦ «Кэскил», СДОО РС (Я), муниципальные органы управления образования	Развитие гражданско-правовой компетентности
4.	Активизация работы республиканского ученического интернет-портала	2012-2016 гг.	РДЦ «Кэскил», Уполномоченный по правам ребенка в РС (Я), ЯРО «Ассоциация юристов России»	Правовое просвещение по вопросам защиты прав детей в различных областях общественной жизни, формирование гражданственности, патриотизма, духовно-нравственного развития, получение бесплатной юридической  помощи несовершеннолетним
5.	Расширение сотрудничества центров гражданско-правовой информации на базе муниципальных информационных библиотечных центров	2012-2016 гг.	МО РС (Я), муниципальные органы управления образования	Доступность гражданско-правовой информации среди населения
6.	Организация работы Центров по гражданско-правовому образованию	2013-2016 гг.	МО РС (Я); Уполномоченный по правам ребенка РС (Я), РДЦ «Кэскил», МУО	Развитие гражданско-правовой компетентности
7.	Проведение республиканских социально-педагогических мероприятий по гражданско-правовой тематике: -  олимпиада по праву; -  парламентские дебаты; -  ток-шоу «Права человека»; - юридические консультации; - правовые лектории; - творческие конкурсы педагогических работников	2012-2016 гг.	МО РС (Я), МУО, РДЦ «Кэскил», СДОО РС (Я)	Реализация творческих способностей одаренных детей, развитие лидерских качеств личности
8.	Проведение республиканского урока по праву с участием представителей органов государственной власти, местного самоуправления, юристов	2012-2016 гг. 20 ноября, 23 марта	МО РС (Я), РДЦ «Кэскил», ЯРО «Ассоциация юристов России», МУО	Развитие сотрудничества образовательных учреждений и органов государственной власти
9.	Конкурс школ на лучший проект по развитию системы гражданско-правового образования	2013 -2015 гг.	МО РС (Я), Уполномоченный по правам ребенка в РС (Я), ИРО и ПК МО РС (Я), РДЦ «Кэскил»	Стимулирование образовательных учреждений по развитию гражданско-правового образования
10.	Проведение республиканского конкурса «Лучший Центр гражданско-правового образования»	2012 -2014 гг.	МО РС (Я), Уполномоченный по правам ребенка в РС (Я), ИРО и ПК МО РС (Я), РДЦ «Кэскил», РО ДОСААФ	Стимулирование образовательных учреждений по развитию гражданско-правового образования
11.	Разработка и реализация республиканского проекта «Школа – территория толерантности»	2012-2014 гг.	МО РС (Я), Уполномоченный по правам ребенка в РС (Я), РДЦ «Кэскил»	Реализация гражданско-правового образования обучающихся
12.	Разработка и включение в планы работ комплекса мероприятий по вопросам противодействия экстремизму и ксенофобии в подростково-юношеской среде, формированию у школьников культуры гражданской солидарности	2012-2016 гг.	МО РС (Я), Уполномоченный по правам ребенка в РС (Я), РДЦ «Кэскил»	Формирование у детей, подростков и молодежи чувства патриотизма, гражданственности, толерантности, любви к культуре и традициям всех народов России
	Гражданско-патриотическое воспитание
1.	Проведение допризывной подготовки на местах	2012-2016 гг.	МО РС (Я), военный комиссариат РС (Я), МУО	Организация допризывной подготовки обучающихся
2.	Участие в программных мероприятиях Государственной программы «Патриотическое воспитание граждан РФ на 2011-2015 гг.»	2012-2016 гг.	МО РС (Я), ИРО и ПК МО РС (Я), РДЦ «Кэскил», военный комиссариат РС (Я), РО ДОСААФ, МУО	Реализация программы «Патриотическое воспитание граждан РФ на 2011-2015гг.»
3.	Проведение совещаний, семинаров с руководителями муниципальных органов управления образованием, образовательных учреждений по проблемам патриотического воспитания	2007-2011 гг.	Координация деятельности по патриотическому воспитанию, обобщение опыта, совместное принятие решений по развитию патриотического воспитания
4.	Подготовка и проведение республиканских акций, фестивалей, конкурсов, военно-спортивных игр, конференций по вопросам патриотического воспитания	2012-2016 гг.	Реализация творческих способностей одаренных детей, развитие лидерских качеств личности, ознакомление с основами военной службы
5.	Участие во всероссийских, межрегиональных, международных мероприятиях по патриотическому воспитанию (Всероссийские военно-спортивные игры «Победа», Всероссийская спартакиада школьников по военно-прикладным и техническим видам спорта «Отчизны верные сыны» и др.)	2012-2016 гг.	Реализация творческих способностей одаренных детей, развитие лидерских качеств личности, ознакомление с основами военной службы
6.	Конкурсы на лучший военно-патриотический клуб, объединение, класс	2012 и 2014 гг.	Стимулирование образовательных учреждений по развитию патриотического воспитания
7.	Организация летних профильных военно-патриотических лагерей	2013-2016 гг.	МО РС (Я), МУО	Формирование чувства патриотизма подростков, практическая деятельность по закреплению основных образовательных компетенций в области гражданско-правового воспитания
8.	Проведение мероприятий, приуроченных к Году российской истории	2012 г.	МО РС (Я), заинтересованные ведомства, МУО	Формирование чувства патриотизма у обучающихся, более подробное изучение исторического прошлого своей страны
9.	Проведение мероприятий, приуроченных к 380-летию вхождения Якутии в состав России – Году единения и дружбы народов	2012 г.	МО РС (Я), заинтересованные ведомства, МУО	Формирование патриотизма, сплочение народов, развитие межкультурных компетенций и толерантности
10.	Проведение мероприятий, посвященных 200-летию победы России в Отечественной войне 1812 года	2012 г.	МО РС (Я), заинтересованные ведомства, МУО	Формирование чувства патриотизма у обучающихся, более подробное изучение исторического прошлого своей страны
11.	Проведение мероприятий, приуроченных к официальным праздничным датам	2012-2016 гг.	МО РС (Я), заинтересованные ведомства, МУО	Формирование чувства патриотизма у обучающихся
12.	Проведение ежегодной социально-патриотической акции «День Призывника»	2012-2016 гг.	МО РС (Я), Министерство науки и профессионального образования РС (Я), Министерство по спорту и молодежной политике РС (Я), военный комиссариат РС (Я)	Повышение престижа прохождения военной службы среди молодежи и подрастающего поколения
13.	Реализация межкультурного детского проекта «Хоровод дружбы» в рамках игр «Дети Азии» в 2012 году	2012 г.	МО РС (Я), РДЦ «Кэскил», Республиканский центр физического воспитания и детско-юношеского спорта МО РС (Я), Республиканский центр экологии, туризма и агротехнологического образования МО РС (Я)	Формирование патриотизма, сплочение народов, развитие межкультурных компетенций и толерантности
V	ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ ВЛАСТИ И ОБЩЕСТВА
1.	Заключение соглашений, договоров с ведомствами, организациями по патриотическому воспитанию обучающихся	2012-2016 гг.	МО РС (Я), РДЦ «Кэскил», МУО	Заключение договоров социального партнерства с органами местного самоуправления