Финансовая поддержка малого и среднего бизнеса
Механизм финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства предусматривает предоставление частичной компенсации процентной ставки в размере 70% за кредиты, полученные в финансово-кредитных учреждениях Украины.
К рассмотрению конкурсной комиссией принимаются заявления от субъектов малого предпринимательства, у которых возврат средств по кредитным договорам прошел не позже чем за 12 месяцев до даты подачи заявления на компенсацию процентной ставки.
Субъект малого предпринимательства, который намерен получить финансовую поддержку, подает в Фонд поддержки предпринимательства Автономной Республики Крым:
заявление по установленной форме;
копии финансовых отчетов, предоставляемых в соответствии с действующим законодательством, с указанием количества рабочих мест за отчетную дату, предшествующую заключению кредитного договора, и за отчетную дату, наступившую сразу после возврата средств по кредитному договору;
копию кредитного договора;
справку финансово-кредитного учреждения о возврате заявителем средств согласно кредитного договора.
Предельная сумма компенсации одному заемщику составляет 50 тыс. гривень.
Критерии отбора субъектов малого предпринимательства на предоставление финансовой поддержки:
создание новых рабочих мест,
увеличение платежей в бюджеты всех уровней,
уровень заработной платы наемных рабочих.
При прочих равных условиях предпочтение отдается субъектам малого предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в промышленном производстве, строительстве, сельском хозяйстве и курортно-рекреационной сфере.
В случае подачи субъектом малого предпринимательства более одного заявления на получение частичной компенсации процентной ставки, финансовая поддержка предоставляется только по одному договору с наибольшей суммой компенсации. Затраты на одно вновь созданное рабочее место должны быть минимальными.
Заявки подаются в Фонд поддержки предпринимательства Автономной Республики Крым по адресу: Автономная Республика Крым, 95005 3 а/я – 43, , 8-067-769-50-68.
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Верховной Рады
Автономной Республики Крым
от 20 июня 2007 года № 000-5/07
Положение о порядке предоставления субъектам малого предпринимательства финансовой поддержки Фондом поддержки предпринимательства АРК
Раздел I Общие принципы и требования по предоставлению субъектам малого предпринимательства финансовой поддержки
1. Положение о порядке предоставления субъектам малого предпринимательства финансовой поддержки Фондом поддержки предпринимательства Автономной Республики Крым (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Украины "О государственной поддержке малого предпринимательства".
2. Положение предусматривает использование денежных средств бюджета Автономной Республики Крым, выделяемых на финансовую поддержку малого предпринимательства, в пределах средств, утвержденных в бюджете Автономной Республики Крым на соответствующий бюджетный год в соответствии с требованиями Программы поддержки и развития малого предпринимательства в Автономной Республике Крым на 2007-2008 годы, утвержденной Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 21 февраля 2007 года N 350-5/07 (далее - Программа).
3. Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства за счет бюджетных средств осуществляется Фондом поддержки предпринимательства Автономной Республики Крым (далее - Фонд) на основании решения Конкурсной комиссии по рассмотрению вопросов о выделении средств на поддержку малого предпринимательства в Автономной Республике Крым (далее - Комиссия), состав которой утверждается Советом министров Автономной Республики Крым.
4. Предоставление субъектам малого предпринимательства финансовой поддержки Фондом осуществляется через бюджетные счета, открытые Фонду в Главном управлении Государственного казначейства Украины в Автономной Республике Крым как исполнителю Программы. Фонд является получателем средств бюджета Автономной Республики Крым в сети главного распорядителя - Министерства экономики Автономной Республики Крым.
5. Денежные средства бюджета Автономной Республики Крым, которые поступают в Фонд на развитие малого предпринимательства в Автономной Республике Крым, используются на финансирование следующих мероприятий Программы:
оказание финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства;
осуществление деятельности Фонда по созданию и поддержанию работы сети региональных фондов поддержки предпринимательства, развитию инфраструктуры поддержки предпринимательства с целью предоставления субъектам предпринимательской деятельности методической, правовой, консультативной и другой помощи;
осуществление деятельности Фонда по информационному обеспечению малого предпринимательства (проведение конференций, семинаров, круглых столов, выставок, ярмарок, издание методической литературы, подготовка статей для публикации в средствах массовой информации, участие в теле-, радиопрограммах);
осуществление расходов Фонда, связанных с организацией выполнения и реализацией мероприятий Программы.
6. Право на получение финансовой поддержки имеют субъекты малого предпринимательства, которые:
осуществляют хозяйственную деятельность не менее 1 года;
не имеют просроченной задолженности по выплате заработной платы, задолженности перед Государственным бюджетом Украины, бюджетом Автономной Республики Крым, местными бюджетами, а также по взносам в фонды общеобязательного государственного социального страхования;
соблюдают законодательство о труде в части выплаты заработной платы в размере не менее установленного минимального размера.
7. Не имеют права на получение финансовой поддержки субъекты малого предпринимательства, которые признаны банкротами, пребывают в стадии ликвидации, подали недостоверную информацию о финансовом состоянии.
8. Субъект малого предпринимательства несет полную ответственность за достоверность предоставленной информации.
9. Субъекту малого предпринимательства может быть отказано в предоставлении финансовой поддержки в случае отсутствия необходимых бюджетных ассигнований на дату проведения заседания Комиссии. В этом случае рассмотрение заявления переносится на следующее заседание Комиссии.
Раздел II Формы финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства
1. Формы осуществления финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства.
Формами осуществления финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства являются:
частичная компенсация процентной ставки за кредиты, предоставленные субъектам малого предпринимательства финансово-кредитными учреждениями;
финансовый кредит через уполномоченный банк на реализацию инвестиционных и инновационных проектов.
2. Механизм осуществления финансовой поддержки в форме частичной компенсации процентной ставки за кредиты, предоставленные финансово-кредитными учреждениями субъектам малого предпринимательства.
2.1. Целью финансовой поддержки в форме частичной компенсации процентной ставки за кредиты, предоставленные финансово-кредитными учреждениями, является обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к кредитным ресурсам для развития частной инициативы и расширения их экономических возможностей.
2.2. Финансовая поддержка в форме частичной компенсации процентной ставки за предоставленные кредиты предоставляется тем субъектам малого предпринимательства, у которых возврат средств по кредитным договорам наступил не позднее чем за 12 месяцев до даты подачи заявления на компенсацию процентной ставки.
2.3. Общий размер финансовой поддержки в форме частичной компенсации процентной ставки по кредиту составляет 70% от ставки финансово-кредитного учреждения. При этом сумма компенсации одному заемщику не может превышать 50,0 тыс. грн.
2.4. Критериями отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления финансовой поддержки в форме частичной компенсации процентной ставки за предоставленные кредиты являются:
создание новых рабочих мест в результате использования кредита;
меньшая сумма компенсации в расчете на одно вновь созданное рабочее место;
увеличение платежей в бюджеты всех уровней.
При прочих равных условиях предпочтение отдается тем субъектам малого предпринимательства, наемные работники которых получают более высокую заработную плату, и тем, которые осуществляют свою деятельность в промышленном производстве, строительстве, сельском хозяйстве и курортно-рекреационной сфере.
2.5. В случае подачи субъектом малого предпринимательства более одного заявления на получение частичной компенсации процентной ставки финансовая поддержка предоставляется только по одному договору с наибольшей суммой компенсации. Затраты на одно вновь созданное рабочее место должны быть минимальными.
2.6. Финансовая поддержка в форме частичной компенсации процентной ставки производится путем перечисления Фондом соответствующих средств на расчетный счет субъекта малого предпринимательства на основании решения Комиссии.
2.7. Порядок предоставления частичной компенсации процентной ставки за пользование кредитами, выданными финансово-кредитными учреждениями субъектам малого предпринимательства, определяется постановлением Совета министров Автономной Республики Крым.
3. Механизм предоставления финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства в форме финансового кредита через уполномоченный банк на реализацию инвестиционных и инновационных проектов.
3.1. Целью предоставления финансовой поддержки в форме финансового кредита через уполномоченный банк является обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к кредитным ресурсам на финансирование инвестиционных и инновационных проектов.
3.2. Предоставление финансовой поддержки в форме финансового кредита осуществляется через уполномоченный банк, который определяется по результатам тендера.
3.3. Общий размер финансовой поддержки в форме финансового кредита через уполномоченный банк одному заемщику не должен превышать 300,0 тыс. грн. Срок возврата денежных средств - не более 3 лет.
3.4. Критериями отбора бизнес-планов инвестиционных и инновационных проектов для предоставления финансовой поддержки в форме финансового кредита являются:
финансово-экономические показатели эффективности проекта (срок окупаемости затрат, рентабельность);
количество создаваемых новых рабочих мест;
увеличение размера заработной платы;
увеличение объема производства продукции (работ, услуг);
увеличение платежей в бюджеты всех уровней.
При прочих равных условиях предпочтение отдается субъектам малого предпринимательства, реализация инвестиционных и инновационных проектов которых предусматривает развитие альтернативной энергетики, внедрение энергосберегающих, экологически чистых и перспективных технологий, использование местных материальных ресурсов, а также осуществляющим свою деятельность в промышленном производстве, строительстве, сельском хозяйстве и курортно-рекреационной сфере.
3.5. Обеспечением финансовых обязательств по кредитам может быть:
залог имущественных и неимущественных прав субъекта малого предпринимательства;
имущественное поручительство третьих лиц.
3.6. На основании решения Комиссии о предоставлении финансовой поддержки в форме финансового кредита заключается трехсторонний финансовый договор между Фондом, уполномоченным банком и субъектом малого предпринимательства.
3.7. Фонд осуществляет мониторинг внедрения инвестиционных и инновационных проектов с целью контроля за эффективностью использования бюджетных средств и обеспечения их своевременного возвращения. Для проведения мониторинга Фонд имеет право привлекать аудиторско-консалтинговые фирмы и региональные фонды поддержки предпринимательства.
3.8. В случае невыполнения субъектами малого предпринимательства обязательств договора, предусмотренного подпунктом 3.6 пункта 3 настоящего раздела, и нецелевого использования кредитных ресурсов договор подлежит расторжению, а ранее выданная сумма кредита - возврату в бюджет Автономной Республики Крым.
3.9. Порядок предоставления финансовой поддержки в форме финансового кредита субъектам малого предпринимательства через уполномоченный банк на реализацию инвестиционных и инновационных проектов определяется постановлением Совета министров Автономной Республики Крым.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета министров
Автономной Республики Крым
от 7 августа 2007 года N 487
Порядок частичной компенсации процентной ставки за предоставленные кредиты финансово-кредитными учреждениями субъектам малого предпринимательства
1. Настоящий Порядок предоставления частичной компенсации процентной ставки за предоставленные кредиты финансово-кредитными учреждениями субъектам малого предпринимательства (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Украины "О государственной поддержке малого предпринимательства", постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 20 февраля 2002 года N 2271-2/02 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субъектам малого предпринимательства финансовой поддержки Фондом поддержки предпринимательства Автономной Республики Крым" и предусматривает процедуру конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных на территории Автономной Республики Крым, для предоставления финансовой поддержки из бюджета Автономной Республики Крым в виде частичной компенсации процентной ставки за предоставленные кредиты финансово-кредитными учреждениями.
2. Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства за счет средств бюджета Автономной Республики Крым осуществляется Фондом поддержки предпринимательства Автономной Республики Крым (далее - Фонд) путем предоставления частичной компенсации процентной ставки в размере 70 процентов за кредиты, полученные в финансово-кредитных учреждениях - субъектами предпринимательской деятельности. Сумма компенсации одному заемщику не может превышать 50 тыс. гривень.
3. Критериями отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления финансовой поддержки в форме частичной компенсации процентной ставки за предоставленные кредиты являются:
создание новых рабочих мест в результате использования кредита;
меньшая сумма компенсации в расчете на одно вновь созданное рабочее место;
увеличение платежей в бюджеты всех уровней.
При прочих равных условиях предпочтение отдается субъектам малого предпринимательства, наемные работники которых получают более высокую заработную плату, и осуществляющим свою деятельность в промышленном производстве, строительстве, сельском хозяйстве и курортно-рекреационной сфере.
4. Финансовая поддержка в форме частичной компенсации процентной ставки за предоставленные кредиты предоставляется тем субъектам малого предпринимательства, у которых возврат средств по кредитным договорам наступил не позднее, чем за 12 месяцев до даты подачи заявления на компенсацию процентной ставки.
5. В случае подачи субъектом малого предпринимательства более одного заявления на получение частичной компенсации процентной ставки, финансовая поддержка предоставляется только по одному договору с наибольшей суммой компенсации. Затраты на одно вновь созданное рабочее место должны быть минимальными.
6. Субъект малого предпринимательства, который намерен получить финансовую поддержку, подает в Фонд:
заявление по установленной форме (приложения 1, 2);
копии финансовых отчетов, предоставляемых в соответствии с действующим законодательством, с указанием количества рабочих мест за отчетную дату, предшествующую заключению кредитного договора, и за отчетную дату, наступившую сразу после возврата средств по кредитному договору;
копию кредитного договора;
справку финансово-кредитного учреждения о возврате заявителем всей суммы предоставленного кредита и процентов по нему.
Участник конкурса несет полную ответственность за достоверность предоставленной информации.
7. После проверки комплектности и соответствия требованиям настоящего Порядка представленных документов Фонд регистрирует их поступление в книге регистрации и выдает справку о получении.
Фонд имеет право проводить проверку достоверности полученной информации с выездом на место. В случае выявления недостоверной информации заявка не рассматривается, о чем заявителю сообщается в письменной форме.
8. Для получения справки о количестве работающих на отчетную дату, предшествующую заключению кредитного договора, и на отчетную дату, наступившую сразу после срока возврата средств по кредитному договору, а также справки об отсутствии задолженности перед государственным и местным бюджетами Фонд делает запрос в Государственную налоговую инспекцию по месту регистрации заявителя.
9. После получения справок Государственной налоговой инспекции Фонд готовит материалы заявителя на очередное заседание конкурсной комиссии по рассмотрению вопросов о выделении средств на поддержку малого предпринимательства в Автономной Республике Крым (далее - Комиссия).
Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в два месяца. Последнее заседание Комиссии проводится не позднее 20 декабря текущего финансового года.
10. Решение о предоставлении (отказе) финансовой помощи субъекту малого предпринимательства принимается на заседании Комиссии простым большинством голосов при присутствии на заседании не менее 2/3 ее состава. Заявители или их представители имеют право присутствовать на заседании Комиссии.
11. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывают все члены Комиссии, присутствующие на заседании.
12. Выписка из протокола заседания Комиссии предоставляется в 5-дневный срок Фонду поддержки предпринимательства Автономной Республики Крым, Министерству финансов Автономной Республики Крым, Главному управлению Государственного казначейства Украины в Автономной Республике Крым и заявителям.
13. Субъекту малого предпринимательства может быть отказано в предоставлении финансовой поддержки в случае отсутствия необходимых бюджетных ассигнований на дату проведения заседания Комиссии. В этом случае рассмотрение заявления переносится на следующее заседание Комиссии.
14. Частичная компенсация процентной ставки производится путем перечисления Фондом соответствующей суммы средств на расчетный счет субъекта предпринимательской деятельности согласно приказу Министерства экономики Автономной Республики Крым - главного распорядителя средств.
15. Выплата компенсации процентной ставки производится Фондом в течение 5 рабочих дней с даты получения денежных средств на расчетный счет Фонда.
