Многоуровневая система обучения для предпринимателей

Многоуровневая система обучения для предпринимателей.

,

директор государственного научно-методического центра

развития многоуровневой системы подготовки специалистов

Важнейшим условием повышения эффективности современной экономики России является решительный перевод ее на инновационный путь развития, который характеризуется высоким темпом освоения перспективных технологий, адекватной самоорганизацией структуры предприятий и массовым выводом на рынок наукоемкой продукции и услуг.

Одним из основных направлений политики в области развития науки и технологий на период до 2010 года в нашей стране признано: формирование национальной инновационной системы, сохранение и развитие кадрового потенциала научно-технического и промышленного комплекса. Реализация этого направления требует устойчивого функционирования развитой системы подготовки и повышения квалификации управленческих кадров для инновационной деятельности.

Системный анализ опыта индустриально развитых стран и прогнозируемой активизации инновационных процессов в экономике России выявил необходимость в подготовке целой армии менеджеров различного уровня, владеющих техникой управления инновационными процессами. Процесс обучения таких специалистов связан с изучением изменяющихся производственных процессов инновационных предприятий и предусматривает непрерывное повышение квалификации через систему многоуровневой подготовки специалистов

По имеющимся оценкам для обеспечения перевода комплекса имеющихся предприятий на инновационный путь развития необходимо не менее 30-50 тысяч специально подготовленных менеджеров. Среди этого числа должны быть менеджеры, обеспечивающие развитие и реализацию новых технологий, и одновременно менеджеры управления всем процессом создания и реализации продукта, от нижнего уровня до верхнего, включая руководителей предприятий.

Основной задачей этой группы менеджеров является разработка и реализация комплекса стратегических мероприятий и детальных планов развития, отвечающих требованиям рыночной среды, ориентированных на внедрение перспективных технологий с эффективной системой управления производственными, технологичными, финансовыми, экономическими, профессиональными и кадровыми ресурсами.

Перечисленные специалисты призваны управлять инновациями на предприятиях, анализировать состояние, сильные и слабые стороны предприятия, определять его возможности и перспективы развития в рыночной среде. Эти специалисты на основе анализа рыночной среды, используя технологии и методики оценки внешней ситуации, должны обеспечить реализацию конкурентной инновационной идеи, найти ресурсы внутри предприятия для реализации всего комплекса инновационной деятельности.

В основном, в настоящее время подготовка менеджеров для инновационной деятельности проводится в рамках сформированной в 2000 году Минпромнауки и Минобразования России многоуровневой системы подготовки специалистов для инновационной деятельности в научно-технической и промышленной сферах. Координацию работ осуществляет Научно – методический Совет, образованный приказом двух министерств. Организационно – техническое обеспечение деятельности Совета возложено на ФГУ НИИ РИНКЦЭ, который ведет всю необходимую работу по подготовке нормативно – методической документации совета и экспертизе используемых в системе программ.

К настоящему времени Советом разработаны квалификационные требования к профессии менеджера инновационной деятельности в научно – технической и промышленной сферах Введен в виде эксперимента в 6 университетах новый образовательный стандарт для подготовки специалистов по управлению инновациями. Ведется работа по формированию единой сети региональных центров подготовки менеджеров в рамках многоуровневой системы. Для координации деятельности региональных центров и информационного обеспечения специалистов, сталкивающихся с проблемами развития инновационного фактора создан сайт http://innovation. extech. ru Научно-методического Совета. На этом сайте отражаются все мероприятия, связанные с инновационным движением, представлены образовательные программы семинаров по вопросам инновации, предоставляются услуги и консультационное сопровождение специалистов по вопросам инновационных технологий. На сайте представлена библиотека и система дистанционного обучения по наиболее актуальным курсам для подготовки специалистов в данной сфере. Система дистанционного обучения предусматривает возможность использования последних достижений телекоммуникаций в обучении и делает возможным оперативное получение знаний по возникшим вопросам инновационного предпринимательства для жителей нашей страны, независимо от места проживания.

Дистанционная система построена на разработанной в МОЦИТ МИЭТ инструментальной системе с использованием современных WEB-технологий и поддержкой международных стандартов информационных продуктов учебного назначения. Система позволяет создавать электронные учебники и контролирующие ресурсы, проводить обучение на основе электронных учебных планов, управлять учебным процессом, осуществлять интерактивную связь между пользователями системы, поддерживать электронный документооборот учебного процесса.

Стержнем реализации удаленного процесса обучения является электронный учебный план. Особенностью его реализации в системе ОРОКС является возможность подключения информационных ресурсов поддержки учебно-методического обеспечения процесса обучения. Если в качестве информационного ресурса подключаются тесты или контрольные работы, в этом случае имеется возможность получения информации об оценках за работу студента при доступе к конкретному ресурсу. Электронный учебный план является отправной точкой для получения отчетов об учебной деятельности преподавателей и студентов, на основании которых может производиться управляющее воздействие, как на студента, так и на преподавателя с целью улучшения образовательного процесса.

Информационные ресурсы могут располагать в базе данных системы ОРОКС, на сервере образовательного учреждения, на другом сервере, доступном через Интернет, на локальном компьютере (компакт диске). В зависимости от месторасположения ресурса и типа ресурса выполняется их подключение в системе ОРОКС.

В системе подготовки специалистов для инновационной деятельности широко используется цикл мультимедийных курсов по различным аспектам деятельности предприятий. Накоплен опыт проведения индивидуальных и групповых занятий с использованием услуг консультантов по подготовке специалистов с использованием мультимедийных курсов.

Таким образом, к настоящему времени созданы все организационно-методические мероприятия, необходимые для развития многоуровневой системы, разработки этапов ее развития их учебно-методического обеспечения и исследования проблем этого развития. Особую актуальность приобретает вопрос согласованного введения в действие всех подготовленных ресурсов многоуровневой системы переподготовки и повышения квалификации, разработки базовых курсов по подготовке специалистов для инновационной сферы и подготовки консультантов, способных проводить свои консультации по каждому этапу развития многоуровневой системы через созданную систему дистанционного обучения и консультационные центры

Инновационное предпринимательство должно быть профессиональным. При благоприятном развитии малого предпринимательства обучение, повышение квалификации и переподготовка в период 2005–2020 гг. должны охватить всех организаторов малого предпринимательства и руководителей служб малых предприятий (менеджеров, бухгалтеров, маркетологов, юристов и др.) – 6,6 млн. чел., в том числе 3,5 млн. пройдут повышение квалификации и 3,1 млн. ограничатся консультационным обслуживанием. Это потребует создания системы подготовки профессиональных кадров малого предпринимательства.

Предметная область подготовки зависит от экономической направленности региона. Кроме базовых блоков подготовки специалистов требуется подготовка по специальным вопросам, определяемым уровнем развития отрасли. Изучение необходимых направлений подготовки специалистов для отдельных регионов может быть произведено с помощью разработанной анкеты, фрагмент которой представлен на рис1. В этой анккете предлагается определить потребность в повышении квалификации по вопросам инновационного предпринимательства для действующих предприятий. Результаты анкетирования показали различные интересы в различных регионах и эта особенность должна учитываться при организации систем повышения квалификации.

Фрагмент результатов анкетирования представлен на рис2., где для определенного региона была определена потребность предпринимателей в подготовке специалистов по определенным аспектам инновационной деятельности. На рис.3. представлено отношение предпринимателей к стоимости предлагаемых образовательных услуг. Эти данные могут существенно отличаться для различных регионов и должны учитываться при планировании региональных систем повышения квалификации.

	Консультации и семинары до 72ч.	Краткосрочные курсы – 72 ч.	Повышение квалификаци 100 ¸ 300 ч.	Повышение квалификации 500 ч.	ТО же с присвоением квалификации 1000 ч.	Дипломированный специалист	МБА
Стратегическое управление
Оперативное управление
Бизнес-планирование
Бюджетирование и управленческий учет
Бухгалтерский учет и налогообложение
Маркетинг продаж
Общий менеджмент
Выведение продукта на рынок
Рекламная деят. и продвижение продукта
Трансфер технологий
Информационные технологии
Делопроизводство
Управление качеством
Юридические вопросы
Управление проектами
Управление интеллектуальной собств.
Управление производством
Управление персоналом
Исследование и разработка
Другие

Рис1. Фрагмент анкеты для определения потребности предпринимателей в повышении квалификации по вопросам инновационного предпринимательства.

Общие результаты опроса: количество заявок на курсы

в зависимости от направления переподготовки

Направление переподготовки Число заявок

Информационные технологии 205

Исследование и разработка 120

Другие 118

Бухгалтерский учет и налогообложение 116

Общий менеджмент 107

Управление первоналом 103

Бизнес-планирование 89

Юридические вопросы 84

Выведение продукта на рынок 70

Управление производством 58

Маркетинг продаж 56

Рекламная деятельность и продвижение продукта 56

Оперативное управление 51

Бюджетирование и управленческий учет 51

Стратегическое управление 46

Управление качеством 39

Делопроизводство 31

Управление проектами 29

Управление интеллектуальной собственностью 24

Трансфер технологий 15

Итого заявок: 1 468

Рис2. Фрагмент отчета по анкетированию региона п о потребности повышения квалификации предпринимателей в сфере инноваций.

Относительный спрос на различные варианты курсов по критерию

"объём - стоимость"

Объём Только получение консультации

Стоимость Распределение

тыс. руб. заявок (%)

1 39,6

2 34,2

3 17,1

4 0,9

5 7,2

7 0,9

Объём Краткосрочные курсы - 72 ч.

Стоимость Распределение

тыс. руб. заявок (%)

1 1,7

2 0,8

3 45,5

4 3,3

5 28,9

6 0,8

7 7,4

9 7,4

11 3,3

16 0,8

Объём Повышение квалификации 110 + 300 ч.

Стоимость Распределение

тыс. руб. заявок (%)

1 1,8

3 3,6

5 3,6

7 35,7

9 26,8

11 12,5

16 7,1

22 5,4

30 3,6

Объём Повышение квалификации 500 ч.

Стоимость Распределение

тыс. руб. заявок (%)

1 4,8

11 33,3

16 19,0

22 28,6

30 4,8

40 9,5

Рис3. Фрагмент отчета по отношению предпринимателей к стоимости предлагаемых образовательных услуг в конкретном регионе.