Рекламно-техническое описание

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ОБРАЗОВАНИЯ

УЧРЕЖДЕНИЕ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ ОБРАЗОВАНИЯ «ИНСТИТУТ НАУЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ И МОНИТОРИНГА РАО»

«УТВЕРЖДАЮ»

Директор УРАО ИНИМ

_____________ //

«___»_____________2010 г.

м. п.

РЕКЛАМНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ

Методологические основы мониторинга и экспертной оценки качества и результативности научных исследований, проводимых в РАО

.02076881.00091-01 99 01

Листов 4

Разработчик:

1. Функциональное назначение продукта, область применения, его ограничения

Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике», определив статус Российской академии образования как государственной отраслевой академии наук, существенно повысил ее ответственность за состояние вопросов прогнозирования, планирования, организации, проведения и координации фундаментальных исследований в области наук об образовании: педагогики, психологии и смежных с ними наук. Вместе с этим, современные информационные технологии значительно изменили технологию научных исследований и определили новые подходы к решению стоящих задач. В новых условиях необходима переоценка подходов к организации науки, стратегии планирования и финансирования исследований и научной политики в целом. Для решения этих задач возрастает важность адекватных оценок состояния комплекса наук в области образования и тенденций его развития.

Ключевой проблемой применения качественных и количественных методов анализа является создание надежной и достоверной статистической базы, а также системы объективной и независимой экспертизы. Эффективно реализовать функции РАО, вытекающие из законодательства о науке, можно только обладая полной и систематизированной информацией о состоянии исследований и их результатах, о научных организациях и коллективах исследователей. В связи с этим задачи осуществления мониторинга развития наук об образовании становятся одними из центральных в деятельности РАО, требуют соответствующего методологического и научно-методического обоснования и сопровождения.

Мониторинг состояния и развития науки в целом, а также по ряду научных направлений и отраслей осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации, Российской академией наук на базе подведомственных им научных организаций, а также Российским фондом фундаментальных исследований и Российским гуманитарным научным фондом. В этой сфере научной деятельности накоплен большой опыт, созданы базы данных и информационные системы, обеспечивающие проведение мониторинга, обработку и анализ данных, получаемых в ходе мониторинга. В области наук об образовании такая работа только разворачивается (Приложение 1).

Вместе с этим, исследования и экспериментальная деятельность в области педагогики, психологии и смежных с ними наук имеют свои особенности, которые должны быть учтены при разработке и формировании системы мониторинга развития наук об образовании.

Например, одной из важных особенностей исследований в этой области является длительность полного цикла – от разработки фундаментальных вопросов функционирования и развития сферы образования, до применения результатов исследований в образовательной практике. Это существенно усложняет обеспечение ключевого принципа «не навреди» и требует при анализе эффективности исследований охватывать большие промежутки времени, обладать разносторонней информацией об изучаемых процессах.

Следовательно, мониторинг должен охватывать весь этот цикл и включать вопросы мониторинга непосредственно развития научных исследований, экспериментальных работ и инновационной деятельности, проводимой в образовательных учреждениях. Необходимо учитывать также сложившуюся структуру организации, управления и координации исследовательской деятельности в этих областях науки, формы и направления использования результатов исследований в сфере образования. Такой подход важен и для эффективного прогнозирования и планирования развития психолого-педагогических и смежных с ними наук.

Мониторинг включает изучение планов исследований и отчетов о деятельности научных организаций РАО, отчетов о ходе реализации и выполнении научных проектов и программ РАО, проведение регулярных обследований деятельности научных организаций, запросы в необходимых случаях дополнительной информации, анализ информации, содержащееся в различных информационных научных базах, в том числе анализ научных и научно-методических работ, проведение экспертных оценок состояния исследований по областям научных знаний.

Таким образом, система мониторинга в области наук об образовании должна формироваться РАО на основе комплексности, обеспечивать получение необходимой информации на всех основных стадиях проведения НИР – начиная от их организации и завершая экспериментальной апробацией и использованием полученных результатов в образовательной и других формах социальной практики.

В связи с этим методологически важно определить направления, формы проведения и уровни мониторинга развития науки, а также механизмы использования его результатов таким образом, чтобы формируемая система позволяла получать достаточный объем информации, необходимой для прогнозирования и планирования научных исследований, их координации и оценки эффективности, с минимальными дублированием и затратами на ее сбор, обработку, хранение и использование.

Аналитический отчет содержит разработанные методологические основы мониторинга и экспертной оценки эффективности и результативности научных исследований, проводимых в научных организациях РАО.

В работе приведены рекомендации, обеспечивающие лонгитюдную экспертизу результатов научных исследований, проводимых по тематическим планам фундаментальных исследований РАО, и ежегодный мониторинг планирования фундаментальных научных исследований в области психолого-педагогических и смежных с ними наук.

Аналитический отчет адресован руководителям отделений РАО, членам Президиума РАО, директорам научных организаций РАО.

Работа представлена в виде рукописи в соответствии с Планом фундаментальных исследований РАО.

2. Используемые технические средства

Персональный компьютер (ПК) с процессором Intel Pentium III, оперативная память 128 Мb, DOS, Windows.

3.  Специальные условия и требования организационного, технического и технологического характера - отсутствуют.

4.  Условия передачи документации или ее продажи

По соглашению с авторами организации-разработчика.