Про підсумки роботи за I-квартал 2015 року

Про підсумки роботи за I-квартал 2015 року

Робота управління ПФУ у Виноградівському районі спрямовувалась на реалізацію завдань, визначених законами України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”, завдань та доручень головного управління ПФУ в Закарпатській області та Пенсійного фонду України. Фінансування та виплата пенсій проводилась управлінням у відповідності до встановлених графіків. Заборгованості по виплаті пенсій станом на 1 квітня 2015 року немає.

Виконання бюджету

До управління ПФУ у Виноградівському районі з усіх джерел фінансування станом на 01 квітня 2015 року надійшло 92,4 млн. грн., з яких власні надходження становили 52,6 млн. грн., при завданні 50,8 млн. грн, виконання складає 103,6 %.

З Державного бюджету України на фінансування пенсійних програм та покриття дефіциту коштів Пенсійного фонду для виплати пенсій надійшло 31,4 млн. грн.

Забезпечено виплату пенсій та грошової допомоги з урахуванням їх підвищень 24 тисячі пенсіонерів. Загальний обсяг видатків на пенсійні виплати склав майже 92,4 млн. грн., що на 2,35 млн. грн., перевищує видатки відповідного періоду 2014 року.

.

Пенсійне забезпечення

Станом на 1 квітня 2015 року на обліку в управлінні перебуває 24169 одержувачів пенсій та допомог. Середня пенсійна виплата по району (без пенсіонерів силових структур) на 01.04.2015 року становила 1217 грн. Протягом вказаного періоду в управлінні призначено пенсії 247 громадянам, 99 пенсіонерам проведено перерахунки пенсій з урахуванням страхового стажу, набутого після призначення пенсії.

Виплачено 312 одноразових допомог на поховання у сумі 736,7 тис. грн., 124 недоотриманих пенсій у сумі  140,6 тис. грн.

За звітний період встановлено 5 пенсії за особливі заслуги відповідно до Закону України "Про пенсії за особливі заслуги перед Україною".

По результатам перевірок за перший квартал 2015 року органами праці та соціального захисту населення в управліннях Пенсійного фонду України у Виноградівському районі виявлено 1 недоплату на суму 1,71 грн.

Проводиться робота по інформуванню членів сімей військовослужбовців, які загинули в зоні АТО. За станом на 01.04.2015 р. призначено пенсію по втраті годувальника 1 дитині. Розмір призначеної пенсії у зв’язку з втратою годувальника членам сімей загиблих в зоні АТО становить 1841,02 грн.

Протягом першого кварталу 2015 року до управління звернулося 3 осіб стосовно переведення пенсійних справ за місцем тимчасового перебування з Луганської області. Із них зареєструвались в органах соцзахисту та отримали довідки згідно Постанови КМУ від 01.10.2014 р. № 000 – 3 особи. 

 Звернулося також 9 осіб щодо переведення пенсійних справ із Донецької області. Із них зареєструвались в органах соцзахисту та отримали довідки згідно Постанови КМУ від 01.10.2014 р. № 000 – 9 осіб,

Надходження доходів

Завдання по наповненню бюджету Пенсійного Фонду було і залишається одним із найголовніших завдань в роботі управління.

За I-квартал 2015 року власні надходження становили 52,6 млн. грн., або 103,6 % до доведеного завдання, в т. ч. страхові внески 276,2 тис. грн., або на 118,8 %. У порівнянні з аналогічним періодом минулого року надходження коштів збільшились на 12,5 млн. грн.

Робота управління по наповненню бюджету коштами здійснювалась в режимі посиленого контролю за сплатою страхових внесків, інших коштів та погашенням заборгованості. Управління співпрацювало із соціальними партнерами, територіальною інспекцією праці, правоохоронними органами, Міністерством доходів і зборів, місцевими органами виконавчої влади та державною виконавчою службою.

Станом на 1 квітня 2015 року загальна заборгованість до бюджету Пенсійного фонду становить 2044,6 тис. грн., в т. ч. страхові внески – 316,2 тис. грн., відшкодування пільгових пенсій – 1728,4 тис. грн.

Станом на 01.04.2015 року значним залишається борг зі сплати страхових внесків і становить 316,2 тис. грн. Найбільшим боржником є ВАТ АПГ «Закарпатський сад», який боргує 264,0 тис. грн. По підприємству порушено справу про банкрутство. ТОВ «Євроальфа» боргує 52,2 тис. грн. Рішення суду знаходиться на виконанні в ДВС.

За перший квартал 2015 року надійшло коштів від заходів ДВС по єдиному внеску на суму 20,1 тис. грн. Станом на 01.04.2015 року на виконанні в ДВС знаходиться 726,8 тис. грн. заборгованості по єдиному внеску.

Контрольно-перевірочна робота

В управлінні ПФУ в Виноградівському районі за I-квартал 2015 року було проведено 23 позапланових перевірок суб’єктів господарювання. У 18 юридичних та 5 фізичних осіб проведені перевірки щодо порядку нарахування та сплати страхових внесків. Проведено 22 перевірки підприємств поштового зв’язку, виявлено 98 порушень щодо недотримання вимог інструкції «Про виплату та доставку пенсій, соціальних допомог національним оператором поштово зв’язку». Спеціалістами було проведено 4 перевірки у банківських установах, порушень не виявлено. За перший квартал 2015 року було проведено 13 перевірок щодо правильності, достовірності видачі довідок для призначення пенсій пенсіонерам по віку та пенсіонерам, які мають право на пенсію на пільгових умовах, з яких виявлено 6 порушень.

В управлінні здійснюється дієвий контроль за витрачанням коштів, передбачених на пенсійні виплати. Спеціалістами, що здійснюють контроль за цільовим використанням коштів, забезпечується організація проведення перевірок в виплатних об'єктах поштового зв'язку, уповноважених банках та в органах соціального захисту з питань правильності призначення та виплати компенсаційної допомоги по догляду за інвалідами 1 групи та особами, які досягли 80-ти річного віку, а також проводиться моніторинг результатів цих перевірок. Проведено 1 перевірку, виявлено 12 переплат на суму 429,40 грн., з яких станом на 01.04.2015 року погашено 12 на суму 429,40 грн. Залишок непогашених по 1 рахунку на суму 200 грн. Подано позов до адміністративного суду, справа знаходиться на розгляді.

Правова робота

Протягом першого кварталу 2015 року продовжувалась робота зі стягнення коштів на користь фонду та представлення інтересів фонду в судах.

Спеціалістами управління подано 11 позовів про стягнення в судовому порядку боргу на суму 119,7 тис. грн. Задоволено 8 позовів на 76,3 тис. грн., в т. ч. по позовних заявах поданих в попередні роки. Від цієї роботи з початку року надійшло 0,6 тис. грн.

Станом на 01.04.15 року дієвий статус боргу, по відшкодуванню пільгових пенсій, призначених відповідно до п. п. ”б” - “з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, що підлягає стягненню в судовому порядку (в т. ч. що забезпечені рішеннями суду) становить 974,6 тис. грн., заходами стягнення охоплено 98,9 % боргу.

Станом на 1 квітня 2015 року на виконанні в ДВС перебуває 311 виконавчих документів на загальну суму 1748,6 тис. грн.

Станом на 01.04.2015 р. під дією Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” перебуває 3 підприємства, загальна сума боргу яких до бюджету Пенсійного Фонду становить 1198,0 тис. грн., а саме: ВАТ АПГ «Закарпатський сад» - 528,9 тис. грн; ПСП «Фанчиківське» - 275,5 тис. грн; СГВТК «Боржава» - 343,6 тис. грн. Всі 3 справи порушено за ініціативою органів Пенсійного фонду, з них дві справи порушено по ст.52 ЗУ «Про відновлення платоспроможності боржника».

По лінії протидії корупції

В управлінні приділяється велика увага питанням дотримання вимог антикорупційного законодавства, реалізації заходів, спрямованих на попередження негативних явищ, пов'язаних з проявами корупції.

Позитивним у діяльності є недопущення фактів прояву корупції, сумісництва, конфлікту інтересів, безпосереднього підпорядкування державному службовцю близьких йому осіб. Попереджено інші корупційні ризики, забезпечується належне реагування на звернення, скарги громадян.

Постійно здійснюється аналіз повідомлень на телефон «довіри», заходів, вжитих за результатами розгляду звернень громадян щодо можливих корупційних діянь, інших правопорушень з боку працівників Фонду та пов’язаних з його діяльністю осіб. Щомісячно в управлінні проводиться аналіз виконання антикорупційного законодавства. Ведеться систематичний контроль за виконанням нормативних актів антикорупційного характеру та відповідних доручень Пенсійного фонду України та головного управління ПФУ в Закарпатській області.

Одночасно повідомляємо, що протягом першого кварталу 2015 року, порушень державними службовцями управління ст. 6-10 Закону України “Про засади запобігання і протидію корупції” не зафіксовано, безпосереднього підпорядкування державному службовцю близьких йому осіб (ст. 9 вищевказаного Закону) та безпосереднього підпорядкування у зв”язку з виконанням повноважень близьким їм особам не допущено.

З метою роз”яснювальної роботи забезпечено розміщення на інформаційних стендах управління ПФУ в Виноградівському районі інформації щодо телефону довіри головного управління ПФУ в Закарпатській області та окремої електронної адреси.

Одними з основних методів забезпечення контролю за здійсненням заходів щодо запобігання корупції є обговорення дотримання антикорупційного законодавства в управлінні на щотижневих апаратних нарадах з керівниками та спеціалістами управління. Протягом першого кварталу 2015 року проведено 5 навчань та розглянуто питання про стан протидії корупції на нарадах при начальнику управління.

Питання дотримання антикорупційного законодавства обговорювалося під час зустрічей з населенням та в трудових колективах. Всього, протягом першого кварталу 2015 року проведено 13 зустрічей з трудовими колективами підприємств району, на яких були присутні 29 працівників. Одночасно керівниками управління проведено 3 виїзні прийоми з населенням в сільських радах.

Робота із зверненнями громадян

Протягом першого кварталу 2015 року до управління Пенсійного фонду України в Виноградівському районі надійшло 263 звернень громадян. За звітний період до головного управління Пенсійного фонду України в Виноградівському районі надійшло 8 – письмових пропозицій, заяв та скарг громадян.

Керівництвом управління з початку року в загальному здійснено 3 виїзних прийомів громадян, на яких було прийнято 18 осіб.

Триває також практика виїзних прийомів до осіб з обмеженими фізичними можливостями, інвалідів по зору та осіб, яким виповнилось 80 і більше років.

Аналіз порушених громадянами питань свідчить, що найпоширенішими залишаються питання перевірки правильності призначення та перерахунку пенсій, можливості підвищення розміру пенсій, надання роз’яснень щодо діючого пенсійного законодавства. Іноді листи громадян допомагають щось змінити, покращити та вдосконалити в роботі управлінь.

З початку поточного року в управлінні зареєстровано та розглянуто 24 звернення громадян, що звернулися на «гарячу» телефонну лінію управління.

В переважній більшості громадяни звертаються з питаннями, які стосуються пенсійного забезпечення – перевірки матеріалів пенсійних справ, надання роз’яснення чинного пенсійного законодавства, виплати пенсій, питань сплати обов’язкових платежів.

Необхідно зауважити, що на виконання постанови Пенсійного фонду України від 21.02.2012 року № 4-3 «Деякі питання удосконалення прийому та обслуговування осіб, що звертаються до органів Пенсійного фонду України» в управлінні налагоджено роботу громадської приймальні громадян за принципом «єдиного вікна». За перший квартал 2015 року у «Єдиному вікні» зареєстровано 3403 звернень. З них на особистому прийомі прийнято 255 громадян, з яких:

- 16 начальником управління;

-  18 першим заступником;

-  21 заступником начальника;

-  182 начальниками відділів.

Інформаційно-роз’яснювальна робота

В управлінні здійснюються заходи щодо інформування населення з питань діяльності управління Пенсійного фонду України в Виноградівському районі. З початку року проведено 13 зустрічей в трудових колективах на яких були присутні 29 осіб. Проведено 3 виїзних прийоми громадян, на які звернулося 18 осіб. Спеціалісти пенсійного фонду прийняли участь у 6-ох засіданнях «круглих столів», що проходили у центрі зайнятості, де були присутні 90 осіб. Наші працівники приймають активну участь в діяльності робочої групи при РДА, мета якої виявлення нелегальної робочої сили, проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи серед роботодавців щодо підвищення якості робочих місць, подолання та попередження низькооплачуваної зайнятості, переваг використання ними робочої сили на легальній основі. Фахівцями управління опубліковано 4 статті в місцевих друкованих засобах масової інформації. До територіальної інспекції праці направлено матеріали на 20 юридичних осіб, в яких наймані працівники отримують зарплату меншу за мінімальну. До прокуратури району щомісячно надсилається інформація про найбільших боржників до бюджету фонду.

В управлінні діє “гаряча” телефонна лінія, на яку протягом звітного періоду звернулося 60 громадян. В управлінні на інформаційних стендах розміщено матеріали з питання проведення реформи пенсійної системи. На веб-сайти місцевих органів державної влади регулярно подаються інформації про діяльність управління.

Крім вище перелічених методів роботи, розпочато роботу веб-порталу електронних послуг Пенсійного фонду. З початку створення в базі даних інформаційного веб-порталу вже зареєстровано 247 користувачів.

Виконавська дисципліна

В управлінні щотижня готуються плани контролю про виконання документів, які доводяться до безпосередніх виконавців. Щодня проводиться узагальнення результатів контролю за виконанням документів, у разі невиконання документу – інформується керівництво управління.

За перший квартал 2015 року до управління Пенсійного фонду України в Виноградівському районі надійшло 1948 документів, що на 69 більше ніж за аналогічний період 2014 року. Протягом поточного року взято на контроль 169 документів, виконано 138 та продовжено контроль за виконанням 31 документа: 25 нерозпорядчого характеру, 4 - розпорядчі ПФУ, 2 – розпорядчі РДА.

Протягом звітного періоду завдання визначені нормативними документами Пенсійного фонду України, актами органів державної влади та дорученнями місцевих органів виконавчої влади в управлінні виконані в установлені терміни.

Проблемним питанням залишається заборгованість із відшкодуванням пільгових пенсій сільськогосподарськими підприємствами, які не займаються господарською діяльністю. Іхня заборгованість становить на 01.04.2015 року 1728,4 тис. грн. в т. ч. найбільші:

СГВТК "Боржава" – 343,6 тис. грн.(банкрут);

ПСП "Фанчиківське" – 275,5 тис. грн.(банкрут);

ВАТ АПГ "Закарпатський-сад" – 134,8 тис. грн.(порушено справу про банкрутство);

СТОВ «Русь» - 147,1 тис. грн;

АФ «Прикордонник» - 263,3 тис. грн;

ПАТ «Затисянський хімічний завод» - 303,6 тис. грн;

МВТФ «Руно» - 98,2 тис. грн;

ПАТ «Виноградівський агрокомплекс» - 60,9 тис. грн.

Найважливішими завданнями на 2015-2016 роки є збільшення надходжень до бюджету фонду, шляхом детінізації заробітної плати та її виплати у розмірах більше за мінімальну та легалізація трудових відносин, адже значна частина найманих працівників працюють без укладених трудових угод.

Спеціалісти управління і надалі будуть спрямовувати свою роботу над наповненням бюджету фонду та своєчасним фінансуванням коштів на виплату пенсій та грошових допомог.