Курсова робота на тему: «Характеристика видатків на промисловість та енергетику державного бюджету України» (стр. 1 )

Курсова робота на тему:

«Характеристика видатків на промисловість та енергетику державного бюджету України»

ЗМІСТ

ВСТУП.. 3

РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИЧНІ АСПЕКТИ ВИДАТКІВ ЗВЕДЕНОГО ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ УКРАЇНИ НА РОЗВИТОК ПРОМИСЛОВОСТІ ТА ЕНЕРГЕТИКИ 6

1.1. Економічний зміст та призначення видатків бюджету. 6

1.2. Структура і класифікація бюджетних видатків. 17

1.3. Особливості галузевої структури видатків бюджету України на розвиток промисловості та енергетики. 31

РОЗДІЛ 2. АНАЛІЗ БЮДЖЕТУ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ ЗА 2012-2014 РР. 40

2.1. Методологічні основи аналізу виконання місцевого бюджету. 40

2.2. Аналіз доходів і видатків бюджету Волинської області за 2012-2014 рр. 47

2.3. Аналіз видатків на промисловість бюджету Волинської області за 2012-2014 рр. 60

ВИСНОВКИ.. 63

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ.. 66

ВСТУП

Сьогодні питання децентралізації бюджетної системи України виходять на перший план, адже фінансова децентралізація є однією з фундаментальних умов незалежності та життєздатності органів місцевої влади: децентралізація процесів ухвалення рішень збільшує можливості участі місцевої влади у розвитку підконтрольної їй території; фіскальна децентралізація сприяє ефективному забезпеченню суспільними послугами шляхом ретельнішого узгодження видатків органів влади з місцевими потребами і уподобаннями.

Але реалізація законодавчо закріплено права кожного адміністративно-територіального утворення на економічну самостійність неможлива без наявності у кожного органу влади власного бюджету і права його складання, затвердження і виконання без втручання ззовні. А це означає, що кожен орган влади повинен володіти своїми фінансовими джерелами, достатніми для організації управління економікою і соціальною сферою на своїй території. Одночасно з цим він повинен володіти відносною самостійністю в управлінні податками та іншими обов’язковими платежами, що надходять до відповідного бюджету.

Тому саме місцевим бюджетам, як основній фінансовій базі органів місцевого самоврядування, належать особливе місце в бюджетній системі нашої держави. Важлива роль відводиться місцевим бюджетам і у соціально-економічному розвитку території, адже саме з місцевих бюджетів здійснюється фінансування закладів освіти, культури, охорони здоров’я населення, засобів масової інформації; також фінансуються різноманітні молодіжні програми, видатки по упорядкуванню населених пунктів. Саме з місцевих бюджетів здійснюються видатки на соціальний захист та соціальне населення [18, c. 176].

Сучасний етап розвитку бюджетних відносин в Україні характеризується посиленням ролі бюджетних видатків у процесі регулювання соціально - економічного розвитку держави та її регіонів.

Ефективне та результативне використання бюджетних коштів є однією з найважливіших проблем планування та виконання бюджету в умовах достатньо обмежених бюджетних ресурсів. На сьогодні у цій сфері постійно здійснюються роботи щодо посилення наукової обґрунтованості планування видаткової частини бюджету з позиції її впливу на економічне зростання та соціальний розвиток.

Дослідженням питання видаткової частини бюджету протягом тривалого періоду займалося багато вчених, серед яких можна виділити Юрія С., Проте і сьогодні воно залишається відкритим та потребує подальшого вивчення.

Бюджетні видатки повинні спрямовуватись на стабілізацію економіки, створення необхідного ринкового середовища, підтримання пріоритетних і базових галузей економіки, що є важливим для розвитку країни взагалі. Саме тому тема даної роботи є актуальною.

Отже, метою курсової роботи є вивчення механізму функціонування і виконання місцевих бюджетів щодо видатків на промисловість та енергетику державного бюджету України.

Відповідно до мети роботи потрібно вирішити такі завдання:

1.  Визначити економічний зміст та призначення видатків бюджету.

2.  Розглянути структуру і класифікацію бюджетних видатків.

3.  Проаналізувати особливості галузевої структури видатків бюджету України на розвиток промисловості та енергетики.

4.  Розглянути методологічні основи аналізу виконання місцевого бюджету.

5.  Здійснити аналіз доходів і видатків бюджету Волинської області за 2012-2014 рр.

6.  Провести аналіз видатків на промисловість бюджету Волинської області за 2012-2014 рр.

Предметом дипломної роботи є теоретичні та практичні аспекти формування та виконання місцевих бюджетів.

Об’єкт дослідження – видатки Волинської області в розрізі 2012 – 2014 років.

Теоретичне значення роботи полягає у тому, що вперше здійснено вивчення механізму функціонування і виконання місцевих бюджетів щодо видатків на промисловість та енергетику державного бюджету України, проведено аналіз доходів та видатків на промисловість та енергетику бюджету Волинської області за 2012-2014 рр.

Практичне значення роботи. Результати дослідження можуть бути використані студентами під час підготовки до практичних та семінарських занять, а також при написанні подальших наукових робіт (дипломних, магістерських).

Теоретично-методологічну основу написання курсової роботи складають законодавчі та нормативні акти, що стосуються питань формування та виконання місцевих бюджетів (Закони України: “Про бюджетну систему України”, “Про місцеве самоврядування” та ін.), інформаційну – дані Департаменту фінансів Волинської обласної державної адміністрації праці , , І. В. Сало, І. І. Д’яконова, М. І. Деркача, єєвої та інших вчених-економістів, матеріали періодичного друку, інші джерела інформації.

Логіка та методологія дослідження обумовили структуру роботи, яка складається з двох розділів, вступу та висновків, переліку використаної літератури.

РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИЧНІ АСПЕКТИ ВИДАТКІВ ЗВЕДЕНОГО ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ УКРАЇНИ НА РОЗВИТОК ПРОМИСЛОВОСТІ ТА ЕНЕРГЕТИКИ

1.1. Економічний зміст та призначення видатків бюджету

Видатки бюджету відіграють провідну роль у фінансовому забезпеченні потреб соціально-економічного розвитку суспільства. На обсяги, склад і структуру видатків впливають обсяги і характер функцій держави, адже в умовах товарно-грошових відносин будь-яка держава повноцінно зможе виконувати свої функції, маючи для цього необхідну суму бюджетних ресурсів.

Відповідно до Бюджетного кодексу України видатки бюджету — це кошти, що спрямовуються на здійснення програм та заходів, передбачених відповідним бюджетом, за винятком коштів на погашення основної суми боргу та повернення надміру сплачених до бюджету сум. Поняття "видатки" у кодексі розкривається за допомогою витрат, а витрати — за допомогою видатків, зокрема підкреслюється, що витрати бюджету — це видатки бюджету та кошти на погашення основної суми боргу.

На перший погляд, видатки і витрати характеризують одні й ті самі процеси. Однак насправді між видатками й витратами є суттєві відмінності [11, c. 43].

Так, термін "видатки" використовується для найменування тих розподільних відносин, які пов'язані з використанням централізованого грошового фонду держави. Вони здійснюються на стадії розподілу ВВП, характеризуються одностороннім рухом грошових коштів (Г->) і не обмінюються на відповідні еквіваленти. Суб'єкт відносин виділяє видатки (видає гроші зі свого фонду) для їхнього подальшого використання без одночасного отримання еквівалентної вартості товарів чи послуг.

На відміну від видатків бюджету, витрати здійснюються відповідними суб'єктами на стадії обміну, характеризуються двостороннім рухом вартостей (Г—>Т), тобто обмінюються на необхідний еквівалент вартості товарів чи послуг. Крім цього, витрати є елементом формування собівартості продукції і послуг, що виділяються і реалізуються розпорядниками бюджетних коштів. Тому проведення витрат виходить за межі сфери бюджетних відносин і стосується кінцевого використання бюджетних ресурсів держави. Отже, видатки бюджету за певних умов перетворюються на витрати (виплата зарплати, оплата вартості товарно-матеріальних цінностей, комунальних послуг тощо). Однак окремі видатки можуть не набувати форм витрат, а виділені бюджетні кошти продовжуватимуть свій рух (виплата стипендій, соціальних допомог, погашення позик тощо) [11, c. 43].

Розподільні процеси, пов'язані з видатками бюджетів, характеризуються різноманітністю та взаємозв'язком. Вони охоплюють розмаїття відносин з приводу розподілу і використання коштів бюджетного фонду держави і відображають напрями розподілу бюджетних ресурсів держави. В основі такого розподілу лежать функції держави, їх обсяг і характер, визначені Конституцією України. Причому є тісний діалектичний взаємозв'язок між видатками бюджетів і функціями держави, який полягає у тому, що збільшення функцій зумовлює збільшення видатків, і навпаки. Функції держави є визначальним чинником, який впливає на обсяги видатків бюджетів та їх розподіл і використання, адже без достатнього рівня бюджетних ресурсів такі функції якісно виконати не можливо. Тому в теорії і на практиці під час складання бюджету, визначення його параметрів держава зобов'язана виходити не з обсягів доходів, а з потреби у видатках. Це підтверджується світовим історичним досвідом та фінансовою наукою [18, c. 176].

У процесі використання коштів бюджетного фонду держава вступає у відносини з:

— підприємствами, організаціями та установами з приводу їхнього фінансування;

— фізичними особами, громадянами країни з приводу виплат, пов'язаних із соціальними гарантіями;

— юридичними і фізичними особами, іноземними державами, міждержавними об'єднаннями з приводу повернення державних позик і сплати відсотків;

— органами місцевого самоврядування з приводу бюджетного регулювання;

— іншими суб'єктами відповідно до чинного законодавства. Сукупність цих грошових відносин становить зміст видатків бюджетів як об'єктивного економічного поняття [21, c. 53].

У результаті прийняття законодавчих актів видатки бюджетів як об'єктивне економічне поняття набувають конкретних матеріальних форм, зокрема кошторисного фінансування, бюджетних інвестицій, державних трансфертів, бюджетних кредитів, бюджетних резервів. Саме цим забезпечується єдність теоретичних основ і практики організації видатків бюджетів.