Порядок виконання митних формальностей при здійсненні митного оформлення товарів із застосуванням митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа (стр. 1 )

ЗАТВЕРДЖЕНО

наказ Міністерства доходів і зборів України

_________ 2013 року № _____

Порядок

виконання митних формальностей при здійсненні митного оформлення товарів із застосуванням митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа

І. Загальні положення

1.1. Цей Порядок розроблено відповідно до частини другої статті 246 Митного кодексу України з метою визначення порядку виконання митних формальностей при здійсненні митного оформлення товарів із застосуванням митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа, що подається на паперовому носії або як електронний документ.

1.2. Терміни та скорочення вживаються у цьому Порядку в такому значенні:

АСАУР – автоматизована система аналізу та управління ризиками;

АСМО – автоматизована система митного оформлення;

Декларант – декларант або уповноважена ним особа;

ДМВ – декларація митної вартості;

ЕД – електронні документи або виготовлені шляхом сканування електронні копії документів на паперових носіях, збережені у форматі, що унеможливлює у подальшому внесення змін (*.pdf або *.xps), які подаються органу доходів і зборів України для здійснення митних формальностей;

ЕДМВ – електронна декларація митної вартості;

ЕК ДМВ – електронна копія декларації митної вартості на паперовому носії;

ЕК МД – електронна копія митної декларації на паперовому носії;

ЕМД – електронна митна декларація;

ЕЦП – електронний цифровий підпис;

ЄАД - єдиний адміністративний документ;

ЄАІС – єдина автоматизована інформаційна система органів доходів і зборів України;

інформаційний термінал – пристрій або програмно-технічний комплекс, призначений для самостійного фіксування Декларантом відповідно до частини четвертої статті 264 Митного кодексу України в електронній системі митного оформлення факту і часу подачі митної декларації або документа, який відповідно до законодавства її замінює, та документів, необхідних для митного оформлення, на паперовому носії;

картка відмови – картка відмови в прийнятті митної декларації або митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення;

МД – митна декларація, складена на бланку ЄАД, що подається на паперовому носії або у вигляді електронного документа (у тому числі митна декларація, заповнена у звичайному порядку, попередня митна декларація, тимчасова митна декларація, періодична митна декларація, додаткова декларація);

МКУ – Митний кодекс України від 13 березня 2012 р. , із змінами й доповненнями;

ПД – попередня митна декларація;

ПД ЕА – попередня митна декларація, яка містить усю необхідну інформацію для випуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до заявленого митного режиму після пропуску цих товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України;

ПМО – підрозділ митного оформлення органу доходів і зборів, посадовими особами якого безпосередньо виконуються митні формальності при здійсненні митного оформлення товарів, що декларуються шляхом подання МД;

спеціалізований підрозділ – підрозділ митниці, посадовими особами якого виконуються митні формальності згідно з пунктом 4.7 розділу IV цього Порядку;

штамп ПМК – штамп «Під митним контролем».

Інші терміни, що застосовуються у цьому Порядку, вживаються в значеннях, визначених законодавством України з питань державної митної справи.

1.3. Органи доходів і зборів здійснюють митні формальності, передбачені цим Порядком, у визначених для них зонах діяльності.

1.4. Митні формальності, передбачені цим Порядком, виконуються за місцем розташування ПМО та/або спеціалізованого підрозділу, за винятком випадків, встановлених частиною сьомою статті 247 МКУ.

1.5. Митні формальності, передбачені цим Порядком, виконуються одноосібно посадовою особою ПМО, призначеною для виконання митних формальностей за відповідною МД, згідно з пунктом 3.7 розділу III цього Порядку, крім випадків, передбачених пунктами 4.7, 4.8, 4.10 розділу IV, пунктами 5.7 – 5.9 розділу V та пунктами 6.2, 6.3 розділу VI цього Порядку.

1.6. Послідовність виконання митних формальностей, визначену пунктами 4.1 – 4.3 та 4.5.1 – 4.5.10, 4.9.1 - 4.9.8 розділу IV цього Порядку, змінювати забороняється, крім випадків, передбачених цим Порядком.

У разі якщо під час виконання відповідної митної формальності виявлено, що одну чи декілька попередніх митних формальностей проведено на підставі неповних та/або недостовірних даних, які мали істотне значення для їх здійснення, дозволяється повторне проведення відповідної митної формальності з урахуванням виявлених обставин.

1.7. Результати виконання митних формальностей, визначених пунктами 4.1, 4.3, 4.5.4 – 4.5.10, 4.9.6, 4.9.7 розділу IV цього Порядку, в автоматичному режимі фіксуються в АСМО.

Посадовою особою, яка виконує митні формальності за відповідною МД, у встановленому порядку вноситься до АСМО інформація про:

- виконання митних формальностей, сформованих за результатами оцінки ризику за МД із застосуванням системи управління ризиками, в тому числі за допомогою АСАУР;

- оформлення картки відмови;

- зупинення митного оформлення;

- призупинення митного оформлення;

- взяття проб та зразків товарів;

- передавання митної декларації до спеціалізованого підрозділу;

- необхідність пред’явлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, пропущених на митну територію України за ПД ЕА, органу доходів і зборів, яким оформлена ця ПД ЕА;

- проведення митного огляду;

- внесення змін до МД до моменту завершення митного оформлення товарів;

- відкликання МД;

- визнання МД недійсною;

- виникнення передбачених МКУ підстав для можливого перевищення строку митного оформлення, визначеного частиною першою статті 255 МКУ.

1.8. Для виконання митних формальностей при здійсненні митного оформлення товарів із застосуванням митної декларації допускається використання посадовими особами органів доходів і зборів допоміжних штампів інформативного характеру.

1.9. Після завершення митного оформлення та розподілу документів відповідно до пункту 4.9.7 розділу IV цього Порядку аркуші з позначенням «1/6» МД, яка подавалась на паперовому носії, акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу (далі – Акт огляду), у разі його складення, та інші документи, що надавалися органу доходів і зборів Декларантом на паперових носіях згідно з пунктом 2.1 розділу II цього Порядку для виконання митних формальностей і повинні зберігатися цим органом, зберігаються у справах відповідного ПМО протягом установленого строку, а після закінчення такого строку в установленому порядку передаються до архіву органу доходів і зборів.

У разі надання Декларантом органу доходів і зборів оригіналів документів на паперових носіях згідно з пунктом 2.2 розділу II цього Порядку, після виконання відповідних митних формальностей оригінали таких документів повертаються Декларанту для зберігання згідно з частиною тринадцятою статті 264 МКУ.

1.10. Якщо після митного оформлення частини обсягу товару з обсягу квоти, встановленої відповідним документом, наданим для здійснення митного контролю та митного оформлення цього товару згідно з пунктом 2.2 розділу II цього Порядку, квота залишається невичерпаною, посадовою особою ПМО, яка здійснила митне оформлення, на зворотному боці оригіналу такого документа зазначаються дата митного оформлення, номер МД, номер товару, зазначений у графі 32 МД, найменування та кількість оформленого товару (в одиницях виміру, в яких встановлено квоту) та залишок квоти.

Запис засвідчується особистим підписом посадової особи ПМО, яка завершила митне оформлення, та її особистою номерною печаткою. Копія такого документа, завірена особистим підписом і відбитком особистої номерної печатки посадової особи ПМО, яка завершила митне оформлення, зберігається у справах органу доходів і зборів згідно з абзацом другим пункту 1.9 цього розділу та пунктом 4.9.7 розділу IV цього Порядку, а оригінал повертається Декларанту для зберігання згідно з частиною тринадцятою статті 264 МКУ.

1.11. Відомості про оформлені МД в установленому порядку передаються до відповідних підприємств, установ та державних органів.

1.12. Якщо законами України та/або іншими нормативно-правовими актами з питань державної митної справи не передбачено інше, виконання митних формальностей за тимчасовою МД, періодичною МД, додатковою декларацією, письмовою заявою згідно з додатком 1 до Положення про митні декларації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 року № 000, здійснюється відповідно до цього Порядку з урахуванням необхідності виконання окремих митних формальностей залежно від типу МД, митного режиму, особливостей переміщення, установлених для окремих митних режимів, засобів та способів переміщення товарів.

1.13. Оформлення картки відмови у всіх випадках надання відмови в прийнятті митної декларації (на бланку ЄАД або іншої форми, передбаченої законодавством України з питань державної митної справи або документа, який відповідно до законодавства замінює митну декларацію), митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється відповідно до розділу VII цього Порядку.

II. Документи, що застосовуються при виконанні митних формальностей за митною декларацією

2.1. Для здійснення митного оформлення товарів Декларант подає до ПМО МД, заповнену згідно з обраним митним режимом, її електронну копію (у разі подання МД на паперовому носії), рахунок або інший документ, який визначає вартість товару, та у випадках, встановлених МКУ, ДМВ.

2.2. Після прийняття МД для митного оформлення необхідність надання інших (крім вказаних у пункті 2.1 цього Порядку) документів, зазначених у графі 44 МД, визначається посадовою особою ПМО під час виконання митних формальностей, встановлених пунктами 4.5.5 – 4.5.10 розділу IV цього Порядку.

У разі подання МД на паперовому носії інформація про необхідність надання інших (крім вказаних у пункті 2.1 цього Порядку) документів, зазначених у графі 44 МД, вноситься посадовою особою, що здійснює відповідну митну формальність, до розділу IV інформаційного аркуша, форма якого наведена у додатку 1 до цього Порядку (далі – Інформаційний аркуш), із зазначенням коду документа, посади, прізвища, ініціалів, дати та часу встановлення вимоги, та засвідчується особистим підписом посадової особи.