О пенсионных новациях (стр. 2 )

Валерий Ковальков:
Уменьшение (ограничение) притока получателей пенсий путем повышения пенсионного возраста - одна из мер по сдерживанию пенсионных расходов. Особую актуальность она приобрела в условиях старения населения. Именно поэтому во многих странах, в том числе в бывших республиках СССР, уже реализованы или реализуются принятые решения о повышении возраста для обращения за пенсией (на 2-5 лет для мужчин и на 2-8 лет для женщин). Кроме нашей республики, неизменным со времен СССР пенсионный возраст остается в России и Узбекистане.

, Минская область: Планируется ли в Беларуси уравнять возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин? Каковы мировые тенденции в этом вопросе? Валерий Валерьевич, интересно знать Ваше мнение по данному вопросу.

Валерий Ковальков:
Как уже отмечалось, в условиях роста расходов на пенсии многие страны повышают пенсионный возраст. При этом в некоторых странах сохраняется разница в возрасте выхода на пенсию у женщин и мужчин, в других - этот возраст постепенно уравнивается.

В Беларуси вопрос о повышении пенсионного возраста - ни для женщин, ни для мужчин - в настоящее время не рассматривается. Более того, действует норма о премировании за отдаление времени получения пенсии.

В целом подходы к закреплению конкретных возрастных границ для выхода на пенсию в каждом государстве определяются исходя из финансовых возможностей и с учетом социально-демографических условий, сложившихся традиций, менталитета населения.

, Мозырь: Есть ли данные о том, сколько человек воспользовались возможностью отложенной пенсии? Мне кажется, что условия не очень привлекательны. Планируется ли их пересматривать?

Валерий Ковальков:

Условия "премирования" граждан за продолжение работы после достижения общего пенсионного возраста без получения пенсии принимались с учетом финансовых возможностей пенсионного фонда. Вопрос об их привлекательности - дискуссионный. В среднем период работы после назначения пенсии составляет пять лет. За это время можно увеличить размер своей пенсии на 70%. Выбор за вами. Для сравнения: в России за такой же период можно увеличить размер своей пенсии на 50%.

Мы отслеживаем востребованность данной нормы. По оценке, число работников, воспользовавшихся возможностью повысить размер пенсии, постепенно растет. По последним данным, пенсию с "премией" получают более 6 тыс. человек.

Казакевич Владимир, Гродно: Валерий Валерьевич, планируется ли изменять возрастные планки для пенсионного бонуса за долголетие?

Валерий Ковальков:
В сложившейся демографической ситуации, когда пенсионная нагрузка на экономически активное население растет, расширять круг получателей доплат к пенсиям пока не планируется.

, Гомель:
Сколько человек в стране получают в настоящее время доплаты к пенсиям за долголетие? Планируется ли пересмотреть размеры бонусов?

Валерий Ковальков:
Дополнительную целевую доплату к пенсиям в феврале получат 298,5 тыс. неработающих получателей пенсий, достигших возраста 75 лет, и более 311 тыс. - в возрасте 80 лет и старше. Расходы Фонда социальной защиты населения на эти выплаты в 2015 году, по оценке, превысят Br2,4 трлн. Пересматривать размеры доплат пока не планируется. Отметим, что они увеличиваются ежеквартально в связи с ростом бюджета прожиточного минимума.

Шахнюк Светлана, Могилевская область: Каково в настоящее время финансовое положение Фонда социальной защиты населения? Какова динамика объема просроченной задолженности по платежам в фонд? Какие субъекты хозяйствования преобладают среди должников?

Валерий Ковальков:

Все расходы бюджета фонда истекшего года профинансированы в полном объеме и в установленные сроки. За 2014 год сумма просроченной задолженности по платежам в бюджет фонда уменьшилась на Br90,1 млрд и на 1 января 2015 года составила Br222,3 млрд. Практически три четверти этой суммы приходится на сельскохозяйственные организации (74,7% от общей суммы задолженности по республике).

Среди должников по платежам в фонд преобладают субъекты хозяйствования негосударственной формы собственности (коммерческие организации). Информация о плательщиках-должниках ежеквартально размещается на сайте Фонда социальной защиты населения.

., Витебская область: Есть ли возможность делать пенсионные отчисления самостоятельно в случае работы за границей?

Валерий Ковальков:
Да, национальным законодательством такая возможность предусмотрена. Гражданам, работающим за пределами республики, предоставлено право участвовать в правоотношениях по государственному социальному страхованию путем самостоятельной уплаты взносов на пенсионное страхование в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения. Тариф взноса составляет 29% от дохода, определяемого самим работающим гражданином.

Для реализации данного права гражданину необходимо стать на учет в качестве плательщика страховых взносов в отдел Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты по месту жительства в Республике Беларусь. Вопросы, связанные с порядком перечисления страховых взносов, разъясняются при постановке на учет.

, Орша: Есть ли данные о том, сколько человек в Беларуси платят за себя взносы в Фонд соцзащиты населения?

Валерий Ковальков:
На 1 января 2015 года в органах Фонда состояли на учете в качестве плательщиков обязательных страховых взносов 335 тыс. 127 физических лиц, уплачивающих взносы самостоятельно (за себя). Это индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, физические лица, осуществляющие предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности по заявительному принципу без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, творческие работники, граждане, выполняющие работы по гражданско-правовым договорам у физических лиц, граждане, работающие за пределами Беларуси, и др.

Самохина Евгения, Лунинецкий район: Почему нормы указа № 000 о повышении пенсии за длительный стаж, введенные с 1 января 2015 года, предусмотрены только для работников с невысоким заработком в прошлом?

Валерий Ковальков:
Потому что при стаже 40/45 лет (у женщины/мужчины) размер пенсии по возрасту в декабре 2014 года составлял всего Br1 млн 768,9 тыс. К тому же низкий заработок не всегда может быть вменен в вину работнику: отрасли с традиционно низкой оплатой труда были как в СССР, так присутствуют и в экономике Беларуси (сельское хозяйство, образование, здравоохранение, социальные услуги и другие).

Равнейчик Сергей, Минск: Сколько в Беларуси работающих пенсионеров, растет ли их количество в последние годы? Планируется ли изменять законодательство в отношении работающих пенсионеров?

Валерий Ковальков:
Сегодня продолжают трудиться более 642 тыс. пенсионеров. При этом доля работающих пенсионеров колеблется в диапазоне 22-25%, что говорит о востребованности труда пожилых работников. Действующие правила выплаты пенсий работающим пенсионерам в ближайшее время пересматриваться не будут.

, Минский район: От чего зависит разница в размере пенсии по возрасту в период работы и после увольнения?

Валерий Ковальков:
Изменение в размере пенсии в связи с трудоустройством распространяется на пенсионеров, имеющих индивидуальный коэффициент заработка (ИКЗ) от 1,3 до 4,0: по действующим правилам в период работы пенсия начисляется с учетом ИКЗ не свыше 1,3.

Почти у 60% работающих пенсионеров при трудоустройстве размер пенсии не меняется, поскольку ИКЗ у них менее 1,3. Не изменяется также размер пенсии в период работы и у пенсионеров, непосредственно занятых в производстве сельскохозяйственной продукции.

, Гродненская область: В некоторых странах, насколько мне известно, государство платит взносы на пенсионное страхование на матерей, находящихся в отпуске по уходу за ребенком. Рассматривается ли такая новация в Беларуси?

Валерий Ковальков:
Нет, не рассматривается. Пенсионная система заинтересована в выходе на рынок труда как можно большего числа работников и их длительной занятости. Это стало одной из причин повышения до 15 лет минимального стажа работы (с уплатой обязательных взносов), требуемого для назначения пенсии.

При уплате обязательных взносов за матерей в периоды ухода за ребенком до 3 лет страховой стаж и право на пенсию формировались бы без участия на рынке труда. Более того, это право формировалось бы одновременно с получением пособия на детей. При этом обе формы государственной поддержки финансировались бы за счет отчислений (налогов) занятых на рынке труда.  В белорусском законодательстве реализован иной механизм предоставления матерям дополнительных гарантий в пенсионном обеспечении. Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком засчитываются в стаж. Однако для приобретения права на трудовую пенсию нужно еще и поработать.

, Минск: Добрый день! Когда ожидается очередное повышение трудовых пенсий?

Валерий Ковальков:
В 2015 году пенсии будут повышаться с учетом роста заработной платы работников и финансовых возможностей фонда социальной защиты населения. На выплату трудовых пенсий запланированы расходы в размере Br87,3 трлн (в феврале они составят более Br6,8 трлн).

., Могилевская область: Каково соотношение пенсионеров и работников? Как изменялся этот показатель в последние годы и что ожидается в перспективе?

Валерий Ковальков:
В 2005 году на 100 занятых в экономике Республики Беларусь приходилось 59 пенсионеров, в 2010-м - 56, в текущем году (по оценке) - 60. В ближайшей перспективе нагрузка на работников будет постепенно увеличиваться.

, Минск: Трудовой стаж моего отца - 43 года, матери - 37 лет. Надбавка за стаж маме - 30 тыс. белорусских рублей за январь и столько же за февраль, а отцу - 0! Это ошибка? Как надбавка на стаж насчитывается?

Валерий Ковальков:
Согласно статье 23 Закона Республики  Беларусь "О пенсионном обеспечении" пенсии по возрасту назначаются в размере 55% заработка, принятого для исчисления пенсии.

За каждый полный год стажа работы сверх 20 лет женщинам и 25 лет мужчинам пенсия увеличивается на один процент заработка, но не менее чем на 1% минимальной пенсии по возрасту. В январе 2015 года это составляло Br14 тыс. 740 (1% от Br1 млн 474 тыс. 70).

Указом Президента Республики  Беларусь от 8 декабря 2014 года № 000 "О совершенствовании пенсионного обеспечения" для лиц, достигших общеустановленного пенсионного возраста, с  1 января 2015 года минимальная цена одного года стажа работы сверх 30 лет у женщин и 35 лет у мужчин увеличена до 0,7% средней заработной платы работников в республике, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера. В январе 2015 года это - Br39 тыс. 377 (0,7% от Br5 млн 625 тыс. 309). Указанная минимальная цена стажа у лиц со стажем более 30 лет у женщин и 35 лет у мужчин применяется начиная с 31-го и 36 года стажа соответственно.

Отметим, что цена одного года стажа работы сверх 30 лет у женщин и сверх 35 лет у мужчин составляет Br39 тыс. 377, если пенсия им исчислена с учетом индивидуального коэффициента заработка 1,16.

Таким образом, если пенсия Вашей матери исчислена с учетом индивидуального коэффициента заработка ниже, чем 1,16, то с января 2015 года размер ее пенсии увеличился.

Индивидуальный коэффициент заработка Вашего отца, вероятно, выше 1,16, поэтому размер его пенсии с января 2015 года не увеличился.