ПЛАН-КОНСПЕКТ
к единому дню профилактики
21.01.2016 «2016 год – без правонарушений!»
В 2015 году окончено предварительное расследование по 548 преступлениям, совершенным несовершеннолетними, в 2014 году соответственно по 410 деяниям.
Рост подростковой преступности составил 33,7%, и является наибольшим по республике.
Динамика осложнения оперативной обстановки в подростковой среде прослеживается на протяжении 2-х последних лет (по результатам 2014 года рост составил 1,5%).
Динамика структуры преступности по видам
преступлений за 5 лет:
2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |
кражи | 486 | 437 | 276 | 259 | 333 |
грабежи | 29 | 14 | 24 | 9 | 16 |
разбои | 3 | 3 | - | 1 | 3 |
вымогательства | 1 | 1 | - | 1 | 1 |
мошенничество | 10 | 5 | 2 | - | 4 |
угоны | 31 | 24 | 21 | 28 | 21 |
хулиганства | 80 | 26 | 30 | 39 | 66 |
причинение ТТП | 6 | 4 | 4 | 3 | 5 |
убийства | 2 | 3 | - | - | 1 |
изнасилования | - | - | - | - | 3 |
незаконный оборот наркотиков | 5 | 6 | 11 | 47 | 62 |
иные | 40 | 35 | 36 | 23 | 33 |
ВСЕГО: | 693 | 558 | 404 | 410 | 548 |
Удельный вес | 5.2 | 5.2 | 4.0 | 4.0 | 4.9 |
Динамика структуры преступности по категориям за 5 лет:
2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |
Тяжкие и особо тяжкие | 48 | 32 | 28 | 39 | 36 |
Менее тяжкие и не представляющие большой общественной опасности | 645 | 526 | 376 | 371 | 512 |
Совершенные не работающими и не учащимися | 240 | 158 | 157 | 121 | 205 |
Совершенные в состоянии алкогольного опьянения | 202 | 128 | 95 | 80 | 90 |
Совершенные лицами ранее судимыми | 179 | 117 | 101 | 65 | 79 |
Совершенные группой лиц | 323 | 235 | 183 | 167 | 221 |
Из 548 преступлений 293 зарегистрировано на территории городов, 255 в сельской местности.
Количество преступлений, совершенных в городах увеличилось на 37,6%, особенно значительно в Логойском (2–13), Любанском (8-31), Молодечненском (18-36), Слуцком (17-30), Солигорском (24-54) и Червенском (6-12) регионах.
Число деяний, зарегистрированных в сельской местности, увеличилось на 28,6%, особенно значительно в Вилейском (2-18), Любанском (9-17), Молодечненском (7-14), Солигорском (6-12) и Червенском (2-10) районах.
По дням недели, наибольшее количество преступлений совершено в среду – 67 (2014-37), субботу - 82 (2014-54) и воскресенье 89 (2014-51).
Наибольшее количество деяний зарегистрировано в следующих регионах:
Среда: Суббота:
- Борисовский 2014-4/2015-10 - Борисовское 5/9
- Слуцкий 2014-2/2015-6 - Вилейский 1/6
- Смолевичский 2014-1/2015-5 - Минское 5/12
- Солигорский 2014-3/2015-16 - Слуцкий 3/7
- Солигорский 3/13
Воскресенье:
- Борисовский 2014-3/2015-7
- Вилейский 2014-1/2015-5
- Клецкий 2014-0/2015-6
- Минский 2014-11/2015-25
По времени совершения, наибольшее количество имело место в период с 16.00 до 22.00 - 207 (2014-134), в период с 22.00 до 08.00 - 206 (2014-173), а также с 08.00 до 16.00 - 126 (2014-94). Наибольшее количество зарегистрировано в следующих регионах:
16.00-22.00:
- Вилейский 2014-5/2015-9
- Любанский 2014-11/2015-19
- Минский 2014-7/2015-24
- Молодечненский 2014-7/2015-16
- Слуцкий 2014-10/2015-25
- Солигорский 2014-5/2015-21
- Копыльский 2014-3/2015-9
В каникулярные периоды подростками совершено 116 (2014 – 72) преступлений, рост отмечен в 11 регионах области.
Совершение значительного количества преступлений в выходные дни, а также периоды каникул, позволяет сделать вывод о не обеспечении занятости и досуга детей в свободное от учебы время.
Наблюдается рост групповой 167-221 (+32,3%), повторной 65-79 (+21,5) преступности, а также увеличение количества деяний, совершенных в состоянии алкогольного опьянения 80-90 (+12,5).
В состоянии наркотического опьянения совершено 17 (2014 – 17) преступлений, деяния данной категории зарегистрированы в Жодинском (5), Слуцком (4), Борисовском (3), Столбцовском (2), Дзержинском, Копыльском и Червенском – по 1.
Отмечен рост деяний, совершенных лицами женского пола с 21 до 32, с использованием компьютерной техники с 2 до 7. Лицами цыганской диаспоры совершено 4 (2014 – 0) преступлений.
Важным аспектом является совершение преступлений в группе.
Общественная опасность преступлений в значительной степени зависит от того, в одиночку или в группе совершены эти деяния. Именно групповые преступления несовершеннолетних отличаются наибольшей жестокостью. Преступная деятельность становится для некоторых групп несовершеннолетних основным способом проведения досуга.
Наибольшее количество зарегистрировано в регионах:
Групповая:
- Вилейский 2014-4/2015-15
- Копыльский 2014-2/2015-9
- Логойский 2014-4/2015-18
- Любаньский 2014-4/2015-23
- Минский 2014-14/2015-39
- Солигорский 2014-6/2015-30
- Червенский 2014-3/2015-9
В совершении преступлений участвовало 16 (2014 – 19) несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы.
Также участвовало в совершении деяний 4 (2014 – 1) подростка, вернувшихся из специальных учебных (лечебных) учреждений закрытого типа.
В состоянии алкогольного опьянения:
- Вилейский 2014-0/2015-6
- Крупский 2014-0/2015-2
- Несвижский 2014-0/2015-4
- Слуцкий 2014-1/2015-3
- Солигорский 2014-6/2015-19
С 201 до 239 отмечен рост деяний, совершенных подростками в общественных местах. Наибольшее количество зарегистрировано в следующих регионах:
- Клецкий 2014-2/2015-6
- Червеньский 2014-6/2015-12
- Копыльский 2014-1/2015-4
- Логойский 2014-2/2015-14
- Любанский 2014-7/2015-23
- Минский 2014-14/2015-25
- Молодечненский 2014-16/2015-33
- Солигорский 2014-23/2015-46
Значительное количество противоправных деяний совершено учащимися учреждений среднего специального образования, в том числе проживающими в общежитиях, сиротами.
Так, учащимися лицеев и колледжей (в том числе республиканской подчиненности) в 2015 году совершено 258 (2014 - 213) преступлений.
Наибольшее количество в следующих регионах:
- Вилейский 2014-5/2015-13
- Клецкий 2014-3/2015-11
- Копыльский 2014-5/2015-12
- Любанский 2014-8/2015-18
- Молодечненский 2014-7/2015-22
- Несвижский 2014-4/2015-11
- Солигорский 2014-11/2015-30
- Червенский 2014-9/2015-20
Из указанного количества 78 (2014 - 59) преступлений совершено учащимися, проживающими в общежитиях, наибольшее количество в Молодечненском (1-5), Солигорском (6-12) и Червенском (1-8) районах.
Сиротами, проживающими в общежитиях, совершено 37 (2014 - 22) преступлений, из которых наибольшее количество в Копыльском (0-4), Молодечненском (1-5) и Червенском (1-6) регионах.
Состоящими на учете в ИДН 180 (2014 - 134) преступлений. Наибольшее количество зарегистрировано в следующих регионах:
- Жодинский 2014-2/2015-4
- Копыльский 2014-3/2015-8
- Любанский 2014-9/2015-28
- Молодечненский 2014-5/2015-11
- Солигорский 2014-17/2015-29
- Червенский 2014-1/2015-7
С 108 до 132 увеличилось и количество лиц, участвовавших в совершении преступлений.
Отмечено увеличение количества преступных деяний, в результате которых пострадали несовершеннолетние с 1 118 до 1 644, рост отмечен в следующих регионах:
- Борисовский 2014-166/2015-257
- Дзержинский 2014-50/2015-64
- Жодинский 2014-23/2015-42
- Минский 2014-105/2015-127
- Молодечненский 2014-130/2015-242
- Несвижский 2014-16/2015-37
- Пуховичский 2014-86/2015-102
- Слуцкий 2014-96/2015-131
- Смолевичский 2014-28/2015-67
- Солигорский 2014-86/2015-162
- Столбцовский 2014-38/2015-53
- Червенский 2014-22/2015-41
Указанная тенденция связана с увеличением потерпевших детей в результате преступлений по ст.174 УК (с 900 до 1448). Без учета данной статьи снижение составило 10,1% (с 218 до 196).
Однако с 31 до 40 увеличилось количество пострадавших в результате хулиганств, а также с 1 до 2 тяжких телесных повреждений (Любанский и Слуцкий районы).
Детьми, находящимися в социально опасном положении, на территории области совершено 127 (2014 – 72) преступных деяний.
Рост отмечен в 11 регионах, наиболее значительный в следующих:
- Борисовский 2014-17/2015-28
- Логойский 2014-1/2015-12
- Минский 2014-1/2015-28
- Молодечненский 2014-4/2015-13
Вызывает тревогу состояние дел с гибелью несовершеннолетних по внешним причинам.
В результате утоплений в текущем году в области в результате беспечности родителей и собственной неосторожности погибло 3 детей, 1 ребенок погиб в пожаре.
С целью профилактики детского дорожно-транспортного травматизма в 2015 году на территории области проведены: СКМ «Внимание – дети!», профилактические акции «Внимание! Дети на дороге!», «Безопасные каникулы», «Ребенок – главный пассажир!», осуществлены выступления сотрудников ОВД в учреждениях образования о соблюдении правил безопасного поведения на улицах и дорогах, а также в трудовых коллективах – об обеспечении безопасности дорожного движения при перевозке детей автотранспортом.
За 2015 год на территории области с участием детей совершено 61 ДТП (-30 или -33 %), в которых 4 ребенка погибло (-4 или -50 %) и 69 получили ранения (-24 или -26 %).
Рост ДТП с участием детей зафиксирован в Воложинском, Мядельском, Несвижском, Слуцком, Солигорском, Узденском районах.
Наибольшее количество детей, пострадавших в результате ДТП
(41 или 58 %), являлись пассажирами транспортных средств (при этом все 4 погибших ребенка также являлись пассажирами),
дети-пешеходы – 21 или 30 %, велосипедисты – 9 или 13 %.
По вине несовершеннолетних произошло 20 ДТП (33 % от общего числа ДТП с их участием), в которых 20 детей получили ранения. Основными причинами таких ДТП явились: переход проезжей части в неустановленном месте, неожиданный выход из-за препятствий на дорогу перед близко идущим транспортом. ДТП, в которых погибли дети, зарегистрированы в Воложинском, Пуховичском, и Смолевичском районах.
В 2015 году выявлено 5 944 (2014 – 5865, +1,3%) административных правонарушений, совершенных подростками, а также взрослыми лицами, вовлекшими детей в антиобщественное поведение и продавцов, реализовавших детям алкогольные напитки.
По ст.9.4 КоАП к административной ответственности КДН райгорисполкомов привлечено 2 040 законных представителей, данный показатель является наибольшим по республике (всего по республике – 9 473).
В 2015 году зарегистрировано 244 факта безвестного исчезновения несовершеннолетних (2014 – 321, -24%).
Наибольшее количество уходов детей зарегистрировано в Молодечненском регионе - 77, Борисовском – 27, Дзержинском – 16, Копыльском и Минском по 15, и Пуховичском и Солигорском по 13.
Анализ показывает, что уходы совершали 244 (2014 – 321) несовершеннолетних, из которых 20 (2014 – 23) уходили повторно, в том числе 2 – по 4 раза, один подросток уходил 6 раз (Правлоцкий Валентин, Молодечненский район, сирота), и один уходил 10 раз (Сулимов Виталий, Молодечненский район, также сирота).
В 123 случаях из 244 местонахождение подростков установлено в течение дежурных суток.
В 2015 году зарегистрировано 24 факта уходов сирот из учреждений образования, обеспечивающих получение среднего специального образования, в том числе 22 из интернатных учреждений.
Растет количество преступлений, совершаемых детьми, воспитывающимися в неполных семьях.
Так, в 2015 году зарегистрировано 151 (2014 – 129) преступление, совершенное подростками, воспитывающимися в семьях данной категории.
Таким образом, криминологический портрет типичного несовершеннолетнего преступника – это состоящий на учете в органах внутренних дел подросток (в 33,4% случаях) в возрасте 16-17 лет, учащийся учебного заведения, причем в 47% случаев – лицеев и колледжей.
Из общего количества лиц, в подавляющем большинстве случаев, преступления совершаются юношами (92,4%).
Из общего количества деяний, 23,2% совершены подростками, признанными находящимися в социально-опасном положении, а также 27,5% воспитывающимися в неполных семьях.
16,4% родителей несовершеннолетних, находящихся на учете в ИДН ОВД, также состоят на учете в инспекциях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел по причине ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию детей, в основном из-за злоупотребления алкогольными напитками.
К тяжелым последствиям недостатков семейного воспитания относятся преступность, алкоголизм, наркомания и другие патологические явления, источником которых в большинстве случаев стали обстоятельства, окружавшие ребенка в семье.
Разбирательства по фактам пьянства детей показывают, что спиртные напитки несовершеннолетние правонарушители начинают употреблять с 10 – 16 лет.
Алкоголь и наркотики провоцирует совершение преступлений. Так, в 17,2% случаях подростки совершали преступные деяния в состоянии алкогольного, и 3% в состоянии наркотического опьянения.
Прослеживается устойчивая тенденция к омоложению потребителей спиртного.
Так, количество детей, задержанных в состоянии алкогольного опьянения, увеличилось на 2,2%, причем 4,5% увеличилось количество выявленных лиц, не достигших возраста привлечения к административной ответственности.
Из общего количества находящихся на учете подростков, 40,7% состоят за употребление именно алкогольных напитков и пива.
Способствует совершению подростками преступлений бесцельное нахождение в общественных местах ночью без сопровождения родителей, а также посещение культурно-развлекательных объектов.
Необходимо отметить, что с 12.01.2011 предусмотрена ответственность юридических лиц за допуск несовершеннолетних в культурно-развлекательные учреждения после 22.00 (дискотеки, бары, рестораны и др., штрафу в размере от 10 до 50 б. в. подвергается начальник отдела культуры, владелец заведения).
В 2015 году к ответственности привлечено 86 таких юридических лиц, однако и в настоящее время на дискотеках, в ночных клубах выявляются подростки.
Работа сотрудников ОВД в текущем году будет только активизирована, ведь дети, возвращаясь с увеселительных мероприятий, могут стать жертвами преступления или несчастного случая.
За нахождение детей в общественных местах после 23.00, не достигших 16-ти лет, привлечено 573 законных представителей.
Отдельно необходимо остановиться на несовершеннолетних, входящих в состав агрессивно настроенных групп футбольных «фанатов».
Все участники групп (141 подросток в взяты сотрудниками контроль, при совершении противоправных действий правонарушители незамедлительно ставятся на учет в инспекцию по делам несовершеннолетних, с сообщениями по месту учебы, работы, в том числе и родителей.
УОПП УВД Миноблисполкома
