Геоинформационные технологии в финансовой деятельности (стр. 2 )

История развития ГИС. В истории развития ГИС выделяют четыре периода:

1. Новаторский период (поздние 1950е - ранние 1970е гг.) - исследование принципиальных возможностей ГИС, пограничных областей знаний и технологий, первые крупные проекты и теоретические работы.

2. Период государственного влияния (ранние 1970е - ранние 1980е гг.) - развитие крупных геонформационных проектов, финансируемых государством, снижение роли и влияния отдельных исследователей и небольших групп.

3. Период коммерциализации (ранние 1980е – ранние 1990е):

· широкий рынок разнообразных программных средств,

· развитие настольных инструментальных ГИС, расширение области их применения за счет интеграции с базами атрибутивных данных,

· создание сетевых приложений,

· появление значительного числа непрофессиональных пользователей,

· организация систем, поддерживающие индивидуальные наборы данных на отдельных компьютерах и корпоративные, распределенные базы геоданных.

4. Период потребления (поздние 1990е - настоящее время):

· повышенная конкурентная борьба среди коммерческих производителей геоинформационных технологий и услуг,

· доступность и “открытость” программных средств позволяет пользователям самим настраивать, адаптировать, использовать и модифицировать программы,

· появление пользовательских “клубов”, телеконференций, территориально разобщенных, но связанных единой тематикой пользовательских групп,

· возросшая потребность в географических данных,

· формирование геоинформационной инфраструктуры планетарного масштаба.

Хотя первые ГИС начали появляться уже в 60е года, и сейчас эта технология продолжает бурно развивается. Основной причиной этого, несомненно, является развитие вычислительной техники. Колоссальные объемы текстовой и графической информации, модельные расчеты, каче­ственная графика, которыми оперируют ГИС, требуют значитель­ных машинных ресурсов. До недавнего времени ЭВМ, имеющие характеристики, приемлемые для ГИС, стоили очень дорого, и по­добную покупку могли позволить себе лишь большие организации, такие, как мэрии крупных городов.

Так, например, в 1990 году для приобретения небольших ГИС требовалось 500 тыс. USD, более типичные затраты на программное и аппаратное обеспечение составляли 1 млн. USD. Сегодня в связи со значитель­ным снижением цен на вычислительную технику машины с высо­ким быстродействием стали доступны гораздо большему кругу по­тенциальных покупателей. Значительно увеличилось также число поставщиков на рынке ГИС, проводится большое количество ГИС-ориентированных конференций, огромная работа ведется членами профессиональных ассоциаций, таких, как URISA и AM/FM International. Существует несколько причин растущей популярнос­ти ГИС. Среди них — развитие некоторых родственных областей, постоянное совершенствование диалога между машиной и пользо­вателем, благодаря которому овладеть работой с ГИС можно путем минимального обучения. Все расширяющийся круг пользователей ГИС открыл новые возможности для обмена накопленной ин­формацией. Некоторые системы, например, такие, как ATLAS CIS комплектуются по желанию заказчика готовыми базами данных. Все это приводит к тому, что в настоящее время покупателями ГИС становятся небольшие города и области, отдельные отрасли промышленности, здравоохранение, образование и т. п. Небольшие учебные и справочно-информационные ГИС хотят иметь вузы и да­же частные лица, чья деятельность связана с управлением.

Сферы применения ГИС. Современный крупный город в условиях перехода к рыночным отношениям, децентрализации управления, повышения ответствен­ности местных органов власти за конечный результат хозяйствен­ной деятельности и социальный уровень жизни граждан не может нормально функционировать без четко налаженной системы все­стороннего учета, анализа и оценки городских территорий. В настоящее время приоритетными и наиболее жизнедеятельными информацион­ными системами являются ГИС, которые служат информацион­ным базисом для решения следующих задач:

— картография и инженерная геодезия (создание и обновление карт и планов);

— научно-обоснованное перспективное и оперативное планирова­ние раз­ви­тия города и его отдельных территорий;

— оптимальное проектирование объектов промышленного и граж­данс­кого назначения на территории города;

— разработка генерального плана города и контроль за его реа­лизацией;

— изучение состояния экологических, социально-экономических, приро­дно-ресурсных условий территорий и их экономическая оценка;

—  совершенствование учета и рационального использования городс­ких земель и недвижимости (зданий и сооружений);

— получение достоверной информации о местоположении и экс­плуатации инженерных сетей городского коммунального хо­зяйства;

— проведение налогообложения, взимание платежей за использо­вание природных ресурсов, недвижимости, за загрязнение окружающей среды;

—  охрана прав пользователей, собственников, других потребите­лей региональных ресурсов.

—  пространственная навигация и др.

Первая сфера применения обслуживает как собственные нужды, так и дает пространственную основу для всех остальных сфер. Пространственная навигация является сферой доступной сегодня практически любому желающему (использование ГИС-web-сервисов подобных сайту www. maps. (рис 1.5), остальные сферы обслуживают управление.

Рис. 1.6 Возможности ГИС-web-сервиса Google.

Опыт длительной эксплуатации ГИС показал широкое приме­нение накопленной информации в узковедомственных и потреби­тельских сферах — транспорт, ценообразование, туризм, купля-продажа, справочные услуги и пр.

Таким образом, ГИС по назначению и по своим функциям яв­ляется многоцелевой и ориентирована на обеспечение данными о городской среде широкого круга организаций и граждан.

К потенциальным потребителям геоинформации можно отнес­ти:

— городские структуры распорядительной и исполнительной вла­стей;

— планирующие органы;

— налоговые инспекции;

— юридические и правоохранительные органы;

— архитектурно-планировочные и земельные службы города;

— эксплуатирующие организации (коммуникации, транспорт, зда­ния и сооружения);

— научно-исследовательские и проектные институты;

— строительные организации;

— торговые организации, биржи всех назначений;

— инспекции и контрольные органы социально-экономического и технического надзоров;

— иностранных партнеров и инвеститоров;

— коммерческие образования, предпринимателей;

— частных лиц.

Создание и функционирование ГИС сопряжено с целым рядом специфических задач организационно-правового, научно-техничес­кого, технологического и финансово-экономического характера, решение которых невозможно перенести из существующих методов информационного обеспечения.

О значимости ГИС можно судить и по тому вниманию, которое уделяется им в большинстве развитых стран. Во многих из них образованы национальные и региональные организации, в задачи которых входят развитие исследований, связанных с ГИС и авто­матизированной картографией, разработка предложений в сфере национального и городского планирования информации, координа­ция программ получения, обработки и распространения этой ин­формации, создание сетей ГИС. Для этих целей разработана право­вая база, производится мощное аппаратное и программное обеспе­чение, налажена подготовка и переквалификация необходимого класса специалистов. Ресурсами информационной системы являют­ся: земля, воздух, вода, движимое и недвижимое имущество, рабо­чая сила, средства (деньги), материалы, концепции и технологии. Назначение системы — повышение уровня жизни людей на конкретной территории.

Широко используются ГИС в области кадастра. Кадастр — это упорядоченная совокупность сведений о правовом, природном, хо­зяйственном и экономическом положениях физических объектов и явлений среды во времени в структурном, организационном, функ­циональном и информацион­ном аспектах. В качестве примера приведем сайт Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь (www. vl. ), служащий для предоставления сведений о кадастровой стоимости земельных участков в республике (Рис. 1.7).

Рис. 1.7 Главная страница сайта Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь.

Рис. 1.8 Схема оценочного зонирования г. Минска (источник www. vl. )

Обогащение рынка вычислительной техники, необходимость в управлении географической информацией неизбежно приведет к широкому применению ГИС.

На основании опыта зарубежных стран, в частности, России, в Республике Беларусь была принята Государственная программа информатизации Республики Беларусь на 2003 - 2005 годы и на перспективу до 2010 года «Электронная Беларусь». Развитие геоинформационных технологий, подготовка квалифицированных кадров в этой области являются необходи­мостью для её выполнения. Основной целью программы является формирование в стране единого информационного пространства, которое повысит эффективность экономики, государственного и местного управления, обеспечит права на свободный поиск, передачу и распространение информации о состоянии экономического и социального развития общества. Все это рассматривается как один из этапов перехода к информационному обществу [6].

1.2 СПЕЦИАЛЬНОЕ АППАРАТНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГИС

В настоящее время на рынке существует огромное количество ГИС, предназначенных для решения разных задач и имеющих не­одинаковые функциональные возможности. ГИС могут работать на различных типах компьютерных платформ, от централизованных серверов до отдельных или связанных сетью ПК. На любом современном ПК можно организовать рабочее место пользователя ГИС.

Информация, хранящаяся в базах данных ГИС, постоянно об­новляется и растет, поэтому важно правильно оценить, какого объ­ема она может достигнуть, и в зависимости от этого выбирать про­граммное и аппаратное обеспечение.