Высшее образование в Узбекистане

Высшее образование в Узбекистане

,

кандидат экономических наук, доцент ЕврАзИР

Обретение Узбекистаном независимости вызвало необходимость реорганизации структуры и содержания подготовки кадров, обусловило принятие ряда мер, в том числе Закона «Об образовании», аттестации и аккредитации учебных заведений, создание новых образовательных учреждений. В целом система высшего образования сохранила основные характеристики советского периода.

Все вузы государственные. Организация частных вузов законом не
разрешена.

При количестве населения более 27 млн. человек, подготовка специалистов с высшим образованием осуществляется в 64 высших учебных заведениях, из них университетов 24, институтов - 40.

1. Количество вузов и студентов в Узбекистане

Количество вузов	1995 г.	2000 г.	2005 г.
Всего:	57	61	64
в т. ч. по Ташкенту	27	29	32
Количество студентов	195	207	270

Из общего количества вузов технические составляют 14, экономические – 3, гуманитарные – 15, педагогические – 6, медицинские – 6, аграрные – 4,  специальные по отраслям - 13,  Международный Вестминстерский университет в Ташкенте - 1, филиалы Российской экономической академии им. – 1 и  Московского госуниверситета в Ташкенте – 1.

В системе Министерства высшего и среднего специального образования (МВССО) находятся 33 вуза, остальные в отраслевых министерствах (табл.2).

С 1998 года в соответствии с законом «Об образовании» Республики Узбекистан введена 2-уровневая подготовка специалистов с высшим образованием - бакалавриат и магистратура.

Прием студентов в вузы осуществляется на базе государственных грантов и на платно-контрактной основе, с равной долей каждого. Госгранты выделяются вузам.

Если вузу выделены госгранты, например, на 2 тыс. студентов, вуз может принять на платно-контрактной основе еще 2 тыс. студентов. С 2001 года выделяются и образовательные кредиты.

2. Распределение в Узбекистане вузов по подчиненности

Министерства и ведомства РУз	Всего	Университеты	Институты
Кабинет Министров	1	1	0
Министерство иностранных дел	1	1	0
МВССО	33	15	18
МНО	5	0	5
Министерство здравоохранеия	6	1 Академия	5
Министерство по делам культуры и спорта	5	0	5
Художественная академия	1	0	1
Узбекская агенство связи и информатизации	1	1	0
Министерство юстиции	1	0	1
Компания «Узбекистон темир йуллари»	1	0	1
Концерн «Кизилкумнодирметаллолтин»	1	0	1
Мининистерство сельского и водного хозяйства	4	1	3
Государственный налоговый комитет	1	1 Академия	0
Филиалы зарубежных вузов	3	3	0
Всего	64	24	40

Обучение в вузах Узбекистана на узбекском, русском, каракалпакском, по отдельным специальностям на казахском, таджикском, туркменском языках. С 2002-2003 учебного года начал функционировать Международный Вестминстерский университет в г. Ташкенте, учрежденный Фондом “Умид” и Лондонским Вестминстерским университетом. Обучение на английском языке. В результате сотрудничества с Россией созданы Ташкентский филиалы РЭА им. Плеханова и МГУ им. МВ. Ломоносова.

В 2004-2005 учебном году в вузах насчитывалось 270 тысяч студентов и 60 тысяч выпускников, в т. ч. с педагогическим образованием - 9,8 тысяч человек. На 10 000 человек приходилось по 101 студенту.

А в Республике Казахстан 747,0 тыс. студентов на 15,3 млн. населения. В 2005 году на каждые 10 000 казахстанцев приходилось по 500 студентов, а в соседней Киргизии - 410, на Тайване - 572, в Канаде - 322. Это было результатом коренного реформирования системы высшего образования в РК, где создана система и частного высшего образования. В самые трудные годы становления страны ученые и ППС сохранили свои рабочие места, а студенты были заняты обучением.

После принятия Закона Республики Узбекистан «Об образовании» утверждены Государственные образовательные стандарты высшего образования, а также типовые учебные планы по действующим 131 направлениям бакалавриата и 664 специальностям магистратуры. На основе госстандартов по каждому направлению и специальности разработаны программы учебных дисциплин.

Начата работа по созданию новых, оригинальных учебников и учебных пособий для высшей школы. Учебники в основном созданы на узбекском языке по латинскому алфавиту. Для обеспечения вузов разработан перспективный план издания литературы на 1999-2007 годы.

Он в основном выполнен. Система высшего образования обеспечена учебниками полностью.

В 1998-2005 годах изданы 2927 учебников и учебных пособий. В вузах начался процесс создания и внедрения в учебный процесс электронных учебников. Только за 2000-2005 годы подготовлено 400 электронных учебников. В 2005 году изданы 700 учебников и учебных пособий, 40 электронных учебников.

Повышение качества образования - основная задача Национальной программы подготовки кадров. Проводится комплекс мероприятий по внедрению в учебный процесс современных технологий, основ развития у студентов навыков критического мышления и использования интерактивных методов обучения.

Подключение к глобальной сети Интернет осуществлено во всех вузах страны. На сегодняшний день на 100 студентов приходится 6,7 персональных компьютеров. Министерство сумело объединить 33 подведомственных вуза в единую корпоративную сеть с высокой скоростью.

В этот период прошли повышение квалификации 8600 преподовательских кадров вузов, оно осуществилось в 2 целевых академиях, 22 институтах, 15 центрах и 17 факультетах повышения квалификации, которые находятся в ведении 22 министерств и ведомств. По различным зарубежным грантам, проектам, двухсторонним договорам и по фонду “Истеъдод” в 2005 году 251 педагог повысил свою квалификацию за рубежом.

В Узбекистане проводится целенаправленная государственная политика по поддержке одаренных детей и учащейся молодежи.

Созданы специальные центры и фонды по выявлению талантливых юношей девушек - “Умид”, “Улугбек”, “Камолот”, организованы обучение и стажировка способной молодежи в ведущих зарубежных учебных и научных центрах.

В вузах республики работают 22228 преподавателей, из них 42,8% с учеными степенями и званиями.

Международная деятельность в системе высшего образования осуществляется в соответствии с принятой Программой. Например, проекты по Программе Темпус Евросоюза нацелены на развитие сфер медицины, информационных технологий, системы управления в сельском хозяйстве, окружающей среды (экологии), непрерывного и дистанционного обучения, которые являются основными направлениями в экономике республики.

В настоящее время 25 вузов активно участвуют в 22 проектах программы Темпус. В 2005 году средства, выделенные Европейской Комиссией составили 2,6 миллиона евро и сумма общего бюджета по этой программе в Узбекистане составила 15,4 миллионов евро.

3. Показатели уровня обеспечения научно-педагогическими кадрами
в высших учебных заведениях

№	Название вуза	К-во ППС по штату	К-во канд-ов наук	К-во докторов наук	Научный потенциал, %
1	2	3	4	5	6
1	Национальный университет Узбекистана	1014	474	189	65,4
2	Ташкентский гостехнический университет	772	301	58	46,5
3	Ташкентский госэконом университет	571	235	60	51,7
4	Узбекский госуниверситет мировых языков	598	97	16	18,9
5	Ташкентский госинститут востоковедения	337	104	33	40,7
6	Ташкентский архитектурно-строительный институт	222	86	11	43,7
7	Ташкентский институт текстильной и легкой промышленности	315	130	27	49,8
8	Ташкентский автомобильно-дорожный институт	357	122	19	39,5
9	Ташкентский финансовый институт	372	147	46	51,9
10	Ташкентский госавиационный институт	135	43	14	42,2
11	Ташкентский химико-технологический институт	258	104	40	55,8
12	Ташкентский госпедуниверситет	870	233	61	33,8
13	Андижанский госуниверситет	397	121	21	35,8
14	Андижанский госпединститут языков	186	37	7	23,7
15	Андижанский инженерно-экономический институт	199	67	8	37,7
1	2	3	4	5	6
16	Буха0рский госуниверситет	578	171	32	35,1
17	Бухарский технологический институт пищевой и легкой промышленности	374	200	23	59,6
18	Гулистанский госуниверситет	274	80	6	31,4
19	Джизакский политехнический институт	172	53	2	32,0
20	Каракалпакский госуниверситет	436	127	17	33,0
21	Каршинский госуниверситет	581	190	20	36,1
22	Каршинский инженерно-экономический институт	238	123	12	56,7
23	Наманганский госуниверситет	400	135	13	37,0
24	Наманганский инженерно-экономический институт	155	55	4	38,1
25	Наманганский инженерно-педагогический институт	272	107	11	43,4
26	Самаркандский госуниверситет	863	398	92	56,8
27	Самаркандский государственный архитектурно-строительный институт	245	148	19	68,2
28	Самаркандский госинститут иностранных языков	266	48	10	21,8
29	Самаркандский институт экономики и сервиса	152	69	9	51,3
30	Термезский госуниверситет	547	137	15	27,8
31	Ургенчский госуниверситет	409	136	14	36,7
32	Ферганский госуниверситет	487	166	27	39,6
33	Ферганский политехнический институт	294	114	12	42,9
34	Ташке0нтский исламский университет	174	50	20	40,2
35	Университет мировой экономики и дипломатии	164	56	12	41,5
36	Ташкентский гособластной педагогический институт	335	63	5	20,3
37	Джизакский госпединститут	285	106	15	42,5
38	Кокандский госпединститут	307	80	5	27,7
39	Навоийский госпединститут	297	61	7	22,9
40	Нукусский госпединститут	432	94	17	25,7
41	Ташкентская медицинская академия	1127	370	205	51,0
42	Андижанский госмединститут	430	184	56	55,8
43	Бухарский госмединститут	234	71	15	36,8
44	Самаркандский госмединститут	536	181	59	44,8
45	Ташкентский педиатр. мединститут	493	159	64	45,2
46	Ташкентский фармацевтический институт	182	73	22	52,2
47	Ташкентский госинститут культуры	146	48	9	39,0
48	Узбекская госконсерватория	223	28	4	14,3
49	Ташкентский госинститут искусств	112	29	8	33,0
50	Ташкентская госвысшая школа национального танца и хореографии	22	7	0	31,8
51	Институт национального художества и дизайна	172	27	12	22,7
1	2	3	4	5	6
52	Ташкентский госагроуниверситет	414	170	26	47,3
53	Ташкентский институт ирригации и мелиорации	315	149	29	56,5
54	Андижанский сельскохозяйственный институт	170	64	6	41,2
55	Самаркандский сельскохозяйственный институт	254	126	26	59,8
56	Узбекский госинститут физической культуры	149	41	10	34,2
57	Ташкентский университет информтехнологий	416	101	28	31,0
58	Ташкентский госюринститут	217	87	24	51,2
59	Ташкентский институт инженеров ж/д транспорта	276	127	26	55,4
60	Государственный горный институт	181	50	4	29,8
61	Государственная Налоговая академия	58	26	4	51,7
	Количество	21467	7386	1666	42,2

Согласно решению № 000 “Об инвестиционной программе… ” Кабинета Министров Республики Узбекистан от 01.01.2001 года в инвестиционную программу 2005 года внесены проекты, которые будут выполнятся за счет льготных кредитов Японского банка международного сотрудничества (JBIC), Азиатского банка развития (АБР), Немецкого банка развития (KfW), и Правительств Бельгии, Польши и Кореи. Эти проекты нацелены на оснащение современными учебно-лабораторными оборудованиями академических лицеев и профессионально-технических колледжей, на повышение квалификации педагогов и инженеров-педагогов, на создание по выбранным направлениям учебных планов и программ, а также учебно-методических разработок. Перспектива освоения кредитных средств по данной программе составляет $32,97 млн. В текущем году в рамках данных проектов было освоено $19,05 млн. Начиная с 1999 года Правительство Японии выделяет гранты для обучения граждан Узбекистана в магистратуре вузов Японии. Победители имеют возможность обучаться в престижных вузах Японии по таким направлениям, как право, государственная политика и управление, экономика, бизнес управление, информационные технологии и инженерное дело. На проведение конкурса в 2006-2008 учебных годах и для последующей организации обучения граждан Узбекистана Правительство Японии в 2005 году увеличило средства на гранты с 99 до 300 млн. иен.

Согласно решению № 000 Кабинета Министров Узбекистана от 01.01.2001 года с 7 мая 2005 года при Ташкентском Госинституте Востоковедения открыт Институт им. Конфуция - специализированный образовательный центр Китайского языка и литературы.

Экономика Узбекистана переживает трудное время становления. Такое положение отражается в развитии высшего образования. По оценкам экспертов, высшее образование малодоступно. Только 15-16% выпускников имеют возможность продолжить учебу в вузах. В то же время в 2008 году оплата за обучение в вузах повышена в 1,5 раза. Сегодня в вузах Узбекистана обучаются свыше 280 тысяч человек. Для нынешних студентов-контрактников - 70% от общего числа учащихся вузов оплата за обучение поднимется в среднем почти на половину.

Например, если в 2007-2008 учебном году в среднем по республике оплата за обучение составляла 800.000 сумов (чуть более $600), то со следующего учебного года она поднялась на 1.200.000 сумов (почти $900).

Количество принимаемых в Узбекистане первокурсников на бюджетной и платно-контрактной основе, а также структура их приема определяются общими квотами, устанавливаемыми ежегодно правительством республики. Согласно официальному сведению МВССОУ на 2008-2009 учебный год выделено 58.000 мест на дневные отделения бакалавриата, из которых около 40.000 будут зачислены на платно-контрактной основе. Стоимость обучения в вузах Узбекистана пока сильно отстает от вузов России. К примеру, базовая минимальная плата за обучение в МГУ им. М.ВЛомоносова составляет $6000 в год. Однако следует учитывать и значительную разницу между уровнем жизни в Узбекистане и России. Тем не менее, цена за высшее образование в Узбекистане неуклонно повышается.