Н-р: Технологии социальной работы с мигрантами, беженцами и вынужденными переселенцами

1. Характеристика клиентов социальной работы

Клиенты:

- Беженцы - лицо, которое не является гражданином РФ и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности;

- Вынужденные переселенцы – гражданин РФ, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования в иных формах;

- Мигранты – лица, которые мигрируют по стране, меня место жительство внутри и страны.

Проблемы:

отсутствие жилья, работы, пищи, одежды, необходимость в медицинском обеспечении и др.

Потребности: устройство и адаптация на новом месте жительства, жилье, работа, пособия, пенсии, материальная и натуральная помощь.

2. Цель, задачи социальной работы в данной сфере жизнедеятельности

или с данной категорией

клиентов

Цель: защита прав и интересов граждан РФ на ее территории и за ее пределами, а также управление миграционными процессами РФ, регулирование въезда и выезда мигрантов, осуществление миграционного контроля, стабилизация и минимизация миграционных потоков.

Задачи:

- осуществление сотрудничества с международными организациями в области миграции населения;

- разработка проектов федеральных и межрегиональных миграционных программ и обеспечение их реализации;

- содействие социально-экономической адаптации и интеграции мигрантов в РФ путем создания законных и гуманных условий их приема и размещения; оказание помощи беженцам и вынужденным переселенцам;

- определение в соответствии с действующим законодательством правового статуса лиц, прибывающих или намеревающихся прибыть на территорию РФ;

- распределение средств из республиканского бюджета для решения проблем миграции и контроль за их использованием;

- организация контроля за миграционными процессами и миграционной ситуацией в стране;

- организация приема и временного размещения беженцев и вынужденных переселенцев на территории РФ, а также оказание им помощи и содействия в обустройстве на новом месте жительства;

- разработка и реализация мер в области внешней трудовой миграции.

3. Законы и другие

нормативно-правовые

акты, на основании которых реализуются данные технологии

Жилищный кодекс РФ от 01.01.2001 N 188-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004)
(ред. от 01.01.2001)

Кодекс РФ об административных правонарушениях от 01.01.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001)
(ред. от 01.01.2001)

Приказ Минфедерации РФ от 01.01.2001 N 83
« Об утверждении административного акта о фонде жилья для временного поселения лиц, признанных беженцам, и его использовании»
(вместе с порядком учета лиц признанных беженцами, нуждающихся в жилых помещениях из фонда жилья для временного поселения, и предоставления им указанного жилья)
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.10.2001 N 3004)

Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 448
(ред. от 01.01.2001)
« О получении питания и пользовании коммунальными услугами в центре временного размещения лиц, ходатайствующих о признании беженцами»

Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 275
« О фонде жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами, и его использовании»

Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 274 (ред. от 01.01.2001)
«О предоставлении временного убежища на территории РФ»
(вместе с порядком предоставления временного убежища на территории РФ, Положением « О свидетельстве о предоставлении временного убежища на территории РФ»)

Приказ ГТК РФ от 01.01.2001 N 815
(ред. от 01.01.2001)
«Об утверждении правил перемещения в упрощенном, льготном порядке товаров физическими лицами через таможенную границу РФ»
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.01.2000 N 2048)

Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 1162 (ред. от 01.01.2001)
«О проездном документе беженца»
(вместе с порядком оформления выдачи и обмена проездного документа беженца»)

ФЗ от 01.01.2001 N 4528-1
(ред. от 01.01.2001)
«О беженцах»

Закон РФ от 01.01.2001 N 4530-1
(ред. от 01.01.2001)
«О вынужденных переселенцах»

4. Перечень социальных

служб, в которых

реализуются данные

технологии

Федеральная миграционная служба (ФМС)

Службы занятости, подчиненные Министерству труда и социального развития, Министерству юстиции, МВД.

Министерство чрезвычайных ситуаций.

Управление верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ),

Международная организация по миграции (МОМ).

Общественные объединения.

Благотворительные фонды.

Пенсионный фонд..

5. Технологии, которые

реализуются в данной

сфере жизнедеятельности

или с данной категорией

клиентов

Технологии:

1. Социальное направление (работа осуществляется в контакте с различными ведомствами, ) включает в себя:

— проведение социальных консультаций;

— проведение мероприятий по социальной реабилитации в стационарных и нестационарных условиях;

— социальная диагностика;

— профилактика девиантного поведения;

— организация культурно-досуговой работы с престарелыми и инвалидами из числа мигрантов;

— профилактика бездомности (включая содействие в получении общежития, временного жилья или приобретении собственного жилья);

— профилактика детской беспризорности (включая устройство детей в детские дома и дома-интернаты);

2. Социально-информационное направление (работа осуществляется в контакте со средствами массовой информации):

— информирование мигрантов о деятельности социальных служб;

— сбор информации о мигрантах (в том числе и от самих мигрантов) и ее систематизация в целях организации оптимальной социальной работы с данной категорией населения;

— информирование общественности относительно проблем миграции и мигрантов (главным образом через средства массовой информации) в целях установления мигрантами устойчивых социальных связей;

— содействие адекватному освещению в средствах массовой информации темы миграции.

3. Социально-психологическое направление (работа осуществляется в контакте с органами образования и здрав охранения):

— психологическое консультирование;

— психологическая коррекция и помощь в социальной адаптации;

— психологическая помощь в острых кризисных ситуациях и условиях посттравматического стресса;

— психопрофилактика стресса;

— проведение психологических тренингов с мигрантами;

— обучение аутотренингам и психологической саморегуляции;

— психологическая диагностика развития детей и подростков из семей мигрантов;

— психологическая диагностика и консультирование в области приобретения новой специальности.

4. Социально-педагогическое направление (работа осуществляется в контакте с органами образования, здравоохранения и правопорядка):

— проведение консультаций по вопросам семьи и воспитанию детей;

— социально-педагогическая работа с детьми и подростками;

— специализированная (коррекционная) социально-педагогическая помощь нуждающимся в ней детям и подросткам;

— социально-педагогическая помощь детям и подросткам, имеющим проблемы в обучении;

— контроль за получением образования детьми и подростками из семей мигрантов;

— профессиональное консультирование и содействие получению профессионального образования подростками и молодежью из числа мигрантов;

— профилактика девиантного поведения;

— проведение досуговых мероприятий для детей и подростков, направленных на адаптацию в новых условиях.

5. Социально-правовое направление (работа осуществляется в контакте с судебными и правоохранительными органами):

— защита прав мигрантов;

— предоставление мигрантам информации об их правах и обязанностях;

— социально-правовое консультирование.

6. Медико-социальное направление (работа осуществляется в контакте со службами здравоохранения):

— медико-социальное консультирование;

— оказание доврачебной медицинской помощи;

— содействие в проведении диспансеризации мигрантов;

— контроль за адекватной санитарно-профилактической работой и соблюдением норм социальной гигиены;

— помощь в приобретении полисов страховой медицины (выдача сертификата на медицинское обслуживание);

— выявление хронических больных и нетрудоспособных и организация для них специализированных медико-социальных консультаций;

— социально-психиатрическая диагностика и помощь;

— оказание содействия в приобретении лекарств и других медицинских средств;

— при необходимости выделение финансовой помощи на лечение;

— направление в специализированные медицинские учреждения;

— контроль за санитарным состоянием жилья мигрантов.

7. Финансовое направление — оказание стартовой помощи (предоставление ссуд):

— предоставление финансовой помощи на основе принципа индивидуального подхода к каждой конкретной ситуации.

8. Социально-экономическое направление:

— консультирование по социально-экономическим вопросам;

— предоставление помощи в достижении экономической самостоятельности;

— содействие в повышении доходов.

9. Материальное направление (работа осуществляется в контакте с общественными организациями):

— предоставление продуктовой помощи;

— предоставление вещевой помощи;

— предоставление иной натуральной помощи (лекарства, строительные материалы и т. п.).

10. Социально-трудовое направление (работа осуществляется в контакте со службами занятости):

— оказание содействия в получении основной и дополнительной работы;

— оказание содействия в открытии собственного дела;

— консультирование по вопросам труда, занятости и профориентации;

— помощь в профессиональной подготовке и переподготовке.

6. Ожидаемые результаты реализации технологий

социальной работы в

данной сфере

жизнедеятельности или с

данной категорией клиентов

- разработка правовых основ профилактики девиантного поведения лиц из числа мигрантов;

- организация деятельности службы по связям с общественностью;

- помощь в получении пенсий и пособий;

- выявление лиц, особо нуждающихся в самопомощи;

- организация культурно-досуговой работы с пожилыми и инвалидами из числа мигрантов;

- содействие возвращению имущества и получению

компенсаций.

7. Перспективы

усовершенствования технологий социальной

работы в данной сфере

жизнедеятельности или с данной категорией клиентов

- содействие созданию общественных организаций, занимающихся проблемами мигрантов;

- связь с зарубежными организациями, занимающимися проблемами мигрантов;

- разработка оптимальной структуры и нормативов деятельности стационарных и нестационарных учреждений социальной помощи мигрантам применительно к условиям конкретных регионов;

- подготовка и повышение квалификации специалистов по работе с мигрантами;

- проведение социологических и маркетинговых исследований проблемы;

- организация центров, курсов и семинаров по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации мигрантов и другие задачи.

Список использованной литературы:

Основы социальной работы: Учебник / отв. ред. .- 3-е изд., испр. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 560 с.

2. Холостова работа: Учебное пособие. – 6-е изд. – М.:

Издательско- торговая корпорация «Дашков и К°»,2009. – 860 с.

3. Основы социальной работы : учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / , , и др.; под ред. . – 3-е изд., испр. – М.: Издательский центр «Академия», 2007. - 288 с.

4. , Капицин работа с мигрантами и беженцами: Учеб. пособие – М.: ИНФРА-М, 2008. – 220 с.

Программа информационной поддержки российской науки и образования Консультант Плюс: Высшая школа, учебное пособие, выпуск 9, 11.

6. Технология социальной работы: Учебник под общей ред. проф. .- М.: ИНФРА-М, 2002. – 400с

7. Технология социальной работы: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / Под ред. . – М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2002. – 240с.

8. , Тимошена и содержание работы по социальной защите женщин, детей и семьи: Учеб. пособие для студ. сред. проф. учеб. заведений.- М.: Издательский центр «Академия», 2003.- 224 с.