Предисловие
Программа обучения по дисциплине для студента (syllabus) разработана: к. т. н., доцент кафедры РМПИ –
Обсуждена на заседании кафедры РМПИ
Протокол № _______ от «____»______________2012 г.
Зав. кафедрой ________ «____»____________2012 г.
(подпись)
Одобрена методическим бюро горного института
Протокол № ________ от «_____»_____________2012 г.
Председатель ________ «____»____________ 2012 г.
(подпись)
Сведения о преподавателе и контактная информация
– кандидат технических наук, доцент кафедры РМПИ
Кафедра Разработки месторождений полезных ископаемых, II-корпус КарГТУ (Б. Мира, 56), ауд. 309, контактный телефон 56-26-19
Трудоемкость дисциплины
Семестр | Количест-во кредитов | Вид занятий | Количество часов СРМ | Общее количество часов | Форма контроля | ||||
количество контактных часов | количество часов СРМП | всего часов | |||||||
лекции | практические занятия | лабораторные занятия | |||||||
3 | 2 | 30 | 15 | 90 | 135 | 90 | 225 | э |
Цель дисциплины
Дисциплина «Горное право и аудит недрапользования» ставит целью дать представление об объектах правовых отношений недропользования, государственного регулирования отношений недропользования, основных правах и обязанностях недропользователей, правовых регулированиях рационального использования и охраны недр, безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, ликвидации и консервации горных предприятий, пользования геологической информацией о недрах.
Задачи дисциплины
- использовать последние достижения в области науки, техники и технологии во всех проектных решениях для создания современного, конкурентоспособного на длительный период времени горного предприятия.
В результате изучения данной дисциплины магистранты должны:
иметь представление:
- об объектах правовых отношений недропользования;
- о государственном регулировании отношений недропользования, основных правах и обязанностях недропользователей, правовых регулированиях рационального использования и охраны недр, безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, ликвидации и консервации горных предприятий, пользования геологической информацией о недрах;
знать:
- законодательство о недропользовании в Казахстане;
уметь:
- применить правовые акты в государственном региулирвоании отношений недрапользования;
приобрести практические навыки:
в составлении правовых актов.
Пререквизиты
Для изучения данной дисциплины необходимо усвоение следующих дисциплин:
Дисциплина | Наименование разделов (тем) |
Автоматизированные геоинформационные системы в горном деле | все разделы |
Ресурсосберегающие технологии при разработке месторождений полезных ископаемых | Все разделы |
Постреквизиты
Знания, полученные при изучении дисциплины «Горное право и аудит недрапользования» могут использоваться при написании магистрантской диссертации.
Тематический план дисциплины
Наименование раздела, (темы) | Трудоемкость по видам занятий, ч. | ||||
лек - ции | практические | лабораторные | СРМП | СРМ | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. Недра как объект правовых отношений недропользования. | 2 | 1 | 6 | 6 | |
2. Горное право. Основные понятия и определения. | 2 | 1 | 6 | 6 | |
3. История развития законодательства о недрах в Казахстане. | 2 | 1 | 6 | 6 | |
4. Государственное регулирование отношений недропользования. | 2 | 1 | 6 | 6 | |
5. Пользование недрами. | 2 | 1 | 6 | 6 | |
6. Основные права и обязанности недропользователей. | 2 | 1 | 6 | 6 | |
7. Правовое регулирование рационального использования и охраны недр, безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, ликвидации и консервации горных предприятий. | 2 | 1 | 6 | 6 | |
8. Правовое регулирование пользования геологической информацией о недрах. | 2 | 1 | 6 | 6 | |
9. Правовое регулирование платежей за пользование недрами. | 2 | 1 | 6 | 6 | |
10. Аудит недропользования. | 2 | 1 | 6 | 6 | |
11. Правовое регулирование страхования недропользования. | 2 | 1 | 6 | 6 | |
12. Недропользование и международное право. | 2 | 1 | 6 | 6 | |
13. Правовое регулирование отношений недропользования в зарубежном законодательстве. | 3 | 1 | 9 | 9 | |
14. Правовое регулирование пользования недрами на условиях соглашений о разделе продукции. | 3 | 2 | 9 | 9 | |
ИТОГО: | 30 | 15 | 90 | 90 |
Тематика практических занятий
1. Биосфера и природные ресурсы.
2. Природоохранная политика международного сообщества.
3. Государственная политика Республики Казахстан в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
4. Основы правового регулирования использования и охраны природных ресурсов.
5. Управление природопользованием и охраной среды в Республике Казахстан.
6. Правовое регулирование охраны атмосферного воздуха.
7. Правовое регулирование использования и охраны водных ресурсов.
8. Правовое регулирование использования и охраны земельных ресурсов.
9. Правовое регулирование использования и охраны ресурсов недр.
Тематический план самостоятельной работы магистранта с преподавателем
Наименование темы СРМП | Цель занятия | Форма проведения занятия | Содержание задания | Рекомендуемая литература |
Тема 1. Недра как объект правовых отношений недропользования | рассмотрение объектов правовых отношений недропользования | Углубление знаний по данной теме и закрепление теоретических знаний | конспектирование | [1], [2], [3] |
Тема 4. Государственное регулирование отношений недропользования | рассмотрение объектов государственного регулирования | Углубление знаний по данной теме и закрепление теоретических знаний | конспектирование | [1], [2], [5] |
Тема 5. Пользование недрами | нормативные акты по использованию недр | Углубление знаний по данной теме и закрепление теоретических знаний | конспектирование | [3], [6], [8] |
Тема6. Основные права и обязанности недропользователей | нормативные акты по использованию недр | Углубление знаний по данной теме и закрепление теоретических знаний | конспектирование | [1], [3], [4] |
Тема7. Правовое регулирование рационального использования и охраны недр, безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, ликвидации и консервации горных предприятий | Правовые акты по регулирвоанию рационального использования и охраны недр | Углубление знаний по данной теме и закрепление теоретических знаний | конспектирование | [1], [3], [4] |
Тема 10. Аудит недропользования | Акты по аудиту недрапольтзования | Углубление знаний по данной теме и закрепление теоретических знаний | конспектирование | [1], [2], [5] |
Тема 11. Правовое регулирование страхования недропользования | Акты по регулированию страхования недрапользовани я | Углубление знаний по данной теме и закрепление теоретических знаний | конспектирование | [1],[2],[5], [8] |
Тема 12. Недропользование и международное право | Недропользование и международное право | Углубление знаний по данной теме и закрепление теоретических знаний | конспектирование | |
Тема 13 Правовое регулирование отношений недропользования в зарубежном законодательстве. | Правовое регулирование отношений недропользования в зарубежном законодательстве | Углубление знаний по данной теме и закрепление теоретических знаний | конспектирование | [1],[2],[5], [8] |
Тема 14 Правовое регулирование пользования недрами на условиях соглашений о разделе продукции. | Правовое регулирование пользования недрами на условиях соглашений о разделе продукции. | Углубление знаний по данной теме и закрепление теоретических знаний | конспектирование | [1],[2],[5], [8] |
Темы контрольных заданий для СРМ ( тема 1, 2, 3), [1, 2, 3]
1. Содержание понятия «недра»
2. Ресурсы недр
3. Характеристика отрасли горного права
4. Государственный интерес к созданию самостоятельной отрасли права
5. Специфика недр и отношений недропользования как объекта права
6. Метод правового регулирования отношений недропользования
7. Источники горного права
8. Название отрасли права
9. Система горного права
10. Основные направления изучения горного права
11 Недра как объект права собственности
12 Ресурсы недр как объект права собственности
13 Движимое и недвижимое имущество, используемое в недропользовании, как объект права собственности
14 Информация, получаемая в процессе изучения и использования ресурсов недр, как объект права собственности
15 Горное предприятие как объект права собственности в недропользовании
Темы контрольных заданий для СРМ ( тема 4), [1, 2, 3]
1 Общие вопросы государственного регулирования отношений недропользования
2. Разграничение компетенции органов власти по регулированию отношений недропользования
3. Государственное управление отношениями недропользования органами специальной компетенции
3.1. Компетенция Федерального органа управления государственным фондом недр
3.2. Компетенция Федеральной службы по геологическому, технологическому и атомному надзору
3.3. Компетенция Федерального агентства по недропользованию
4. Правовое регулирование отношений недропользования в субъектах Российской Федерации
5. Государственное регулирование добычи и использования угля и отношений, возникающих в процессе этой деятельности
Темы контрольных заданий для СРМ ( тема 5, 6), [1, 3,]
1. Виды пользования недрами
2. Государственная система лицензирования пользования недрами
3. Общие положения
4. Ответственность за нарушение законодательства о недрах и природоохранного законодательства
Темы контрольных заданий для СРМ ( тема 7, 8, 9, 10), [1, 2,3]
1. Правовое регулирование рационального использования и охраны недр
2. Правовое регулирование безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами
3. Правовое регулирование ликвидации и консервации предприятий по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых
4. Основные виды геологического изучения недр
5. Виды геологической информации
6. Правовое регулирование исследований недр за рубежом
7 Вводные замечания
8. Платежи, не зависящие от вида пользования недрами
9. Платежи, зависящие от вида пользования недрами
10. Вводные замечания
11. Общая характеристика горного аудита
12. Содержание горного аудита
13. Горно-аудиторская деятельность
Темы контрольных заданий для СРМ ( тема 11), [1, 2, 3]
1. Общие положения
2. Риски в недропользовании
3. Правовые основы страхования
4. Страхование недропользования
5. Заключительные положения
Темы контрольных заданий для СРМ ( тема 12), [1,2,3]
1. Общие вопросы международного правового регулирования охраны окружающей среды
2. Правовое регулирование недропользования на континентальном шельфе
3. Правовой режим исключительной экономической зоны Российской Федерации
4. Правовое регулирование освоения минеральных ресурсов глубоководного морского дна
5. Правовой режим пользования разделяемыми природными ресурсами
Темы контрольных заданий для СРМ ( тема 13,14), [1, 2, 3]
1. Принципы правового регулирования отношений недропользования в зарубежном законодательстве
2. Правовое регулирование платежей за право пользования недрами
3. Правовое регулирование отношений недропользования за рубежом
4. Правовое регулирование отношений недропользования
в некоторых государствах СНГ и ближнего зарубежья
Критерии оценки знаний магистрантов
Экзаменационная оценка по дисциплине определяется как сумма максимальных показателей успеваемости по рубежным контролям (до 60%) и итоговой аттестации (экзамен) (до 40%) и составляет значение до 100% в соответствии с таблицей.
Оценка по буквенной системе | Цифровые эквиваленты буквенной оценки | Процентное содержание усвоенных знаний | Оценка по традиционной системе |
А А- | 4,00 3,67 | 95-100 90-94 | Отлично |
В+ В В- | 3,33 3,00 2,67 | 85-89 80-84 75-79 | Хорошо |
С+ С С- D+ D | 2,33 2,00 1,67 1,33 1,00 | 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 | Удовлетворительно |
F | 0 | 0-49 | Неудовлетворительно |
Оценка «А» (отлично) выставляется в том случае, если магистрант в течение семестра показал отличные знания по всем программным вопросам дисциплины, а также по темам самостоятельной работы, регулярно сдавал рубежные задания, проявлял самостоятельность в изучении теоретических и прикладных вопросов по основной программе изучаемой дисциплины, а также по внепрограммным вопросам.
Оценка «А-» (отлично) предполагает отличное знание основных законов и процессов, понятий, способность к обобщению теоретических вопросов дисциплины, регулярную сдачу рубежных заданий по аудиторной и самостоятельной работе.
Оценка «В+» (хорошо) выставляется в том случае, если магистрант показал хорошие и отличные знания по вопросам дисциплины, регулярно сдавал семестровые задания в основном на «отлично» и некоторые на «хорошо».
Оценка «В» (хорошо) выставляется в том случае, если магистрант показал хорошие знания по вопросам, раскрывающим основное содержание конкретной темы дисциплины, а также темы самостоятельной работы, регулярно сдавал семестровые задания на «хорошо» и «отлично».
Оценка «В-»(хорошо) выставляется магистранту в том случае, если он хорошо ориентируется в теоретических и прикладных вопросах дисциплины как по аудиторным, так и по темам СРМ, но нерегулярно сдавал в семестре рубежные задания и имел случаи пересдачи семестровых заданий по дисциплине.
Оценка «С+» (удовлетворительно) выставляется магистранту в том случае, если он владеет вопросами понятийного характера по всем видам аудиторных занятий и СРМ, может раскрыть содержание отдельных модулей дисциплины, сдает на «хорошо» и «удовлетворительно» семестровые задания.
Оценка «С» (удовлетворительно) выставляется магистранту в том случае, если он владеет вопросами понятийного характера по всем видам аудиторных занятий и СРМ, может раскрыть содержание отдельных модулей дисциплины, сдает на «удовлетворительно» семестровые задания.
Оценка «С-» (удовлетворительно) выставляется магистранту в том случае, если магистрант в течение семестра регулярно сдавал семестровые задания, но по вопросам аудиторных занятий и СРМ владеет только общими понятиями и может объяснить только отдельные закономерности и их понимание в рамках конкретной темы.
Оценка «D+» (удовлетворительно) выставляется магистранту в том случае, если он нерегулярно сдавал семестровые задания, по вопросам аудиторных занятий и СРМ владеет только общими понятиями и может объяснить только отдельные закономерности и их понимание в рамках конкретной темы.
Оценка «D» (удовлетворительно) выставляется магистранту в том случае, если он нерегулярно сдавал семестровые задания, по вопросам аудиторных занятий и СРМ владеет минимальным объемом знаний, а также допускал пропуски занятий.
Оценка «F» (неудовлетворительно) выставляется тогда, когда магистрант практически не владеет минимальным теоретическим и практическим материалом аудиторных занятий и СРМ по дисциплине, нерегулярно посещает занятия и не сдает вовремя семестровые задания.
Рубежный контроль проводится на 7,14-й неделях обучения и складывается исходя из следующих видов контроля:
Вид контроля | %-ое содержание | Академический период обучения, неделя | Итого, % | ||||||||||||||
1 –й кредит | 2 –й кредит | 3 –й кредит | |||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |
Посещаемость | 1 | * | * | * | * | * | * | * | * | * | * | * | * | * | * | 14 | |
Тестовый опрос | 3 | * | * | 6 | |||||||||||||
СРМП | 5 | * | * | * | * | * | * | * | * | 40 | |||||||
Итого за аттестацию | 30 | 30 | 60 | ||||||||||||||
Экзамен | 40,0 | ||||||||||||||||
Всего | 100 |
Политика и процедуры
При изучении дисциплины «Горное право и аудит недрапользования » прошу соблюдать следующие правила:
1. Не опаздывать на занятия.
2. Не пропускать занятия без уважительной причины, в случае болезни прошу представить справку, в других случаях – объяснительную записку.
3. В обязанности магистранта входит посещение всех видов занятий.
4. Согласно календарному графику учебного процесса сдавать все виды контроля.
5. Пропущенные практические и лабораторные занятия отрабатывать в указанное преподавателем время.
Учебно-методическая обеспеченность дисциплины
Ф. И.О автора | Наименование | Издательство, год издания | Количество экземпляров | |
в библиотеке | на кафедре | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Основная литература | ||||
1. | Горное право | МГГУ, 2012г. | 5 | - |
2. | Экономические и правовые основы природопользования | МГГУ, 2003г. | 5 | - |
Дополнительная литература | ||||
3. , | Экономика, организации и управление природными и техногенными ресурсами | МГГУ, 2012. | 5 | - |
График выполнения и сдачи заданий по дисциплине
Вид контроля | Цель и содержание задания | Рекомендуемая | Продолжи-тельность выполнения | Форма контроля | Срок |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Посещение | Закрепление теоретических данных | [1-7] | Текущий | ||
СРМП | Развитие аналитических и познавательных способностей | [1-7] | 1 неделя | Текущий | 1,3,5,7,9,11,13,14 неделя |
Тестовый опрос | Проверка способностей мыслить | [1-7] | 1 неделя | Текущий | 7.14 неделя |
Экзамен | Проверка усвоения материала дисциплины | [1-9] | ___ контактных часов | Итоговый | В период сессии |
Вопросы для самоконтроля:
1. Содержание понятия «недра»
2. Ресурсы недр
3. Характеристика отрасли горного права
4. Государственный интерес к созданию самостоятельной отрасли права
5. Специфика недр и отношений недропользования как объекта права
6. Метод правового регулирования отношений недропользования
7. Источники горного права
8. Название отрасли права
9. Система горного права
10. Основные направления изучения горного права
11 Недра как объект права собственности
12 Ресурсы недр как объект права собственности
13 Движимое и недвижимое имущество, используемое в недропользовании, как объект права собственности
14 Информация, получаемая в процессе изучения и использования ресурсов недр, как объект права собственности
15 Горное предприятие как объект права собственности в недропользовании
16 Общие вопросы государственного регулирования отношений недропользования
17. Разграничение компетенции органов власти по регулированию отношений недропользования
18. Государственное управление отношениями недропользования органами специальной компетенции
18.1. Компетенция Федерального органа управления государственным фондом недр
18.2. Компетенция Федеральной службы по геологическому, технологическому и атомному надзору
18.3. Компетенция Федерального агентства по недропользованию
19. Правовое регулирование отношений недропользования в субъектах Российской Федерации
20. Государственное регулирование добычи и использования угля и отношений, возникающих в процессе этой деятельности.
21. Виды пользования недрами
22. Государственная система лицензирования пользования недрами
23. Общие положения
24. Ответственность за нарушение законодательства о недрах и природоохранного законодательства.
25. Правовое регулирование рационального использования и охраны недр
26. Правовое регулирование безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами
27. Правовое регулирование ликвидации и консервации предприятий по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых
28. Основные виды геологического изучения недр
29. Виды геологической информации
30. Правовое регулирование исследований недр за рубежом
31 Вводные замечания
32. Платежи, не зависящие от вида пользования недрами
33. Платежи, зависящие от вида пользования недрами
34. Вводные замечания
35. Общая характеристика горного аудита
36. Содержание горного аудита
37. Горно-аудиторская деятельность
38. Общие положения
39. Риски в недропользовании
40. Правовые основы страхования
41. Страхование недропользования
42. Заключительные положения
43. Общие вопросы международного правового регулирования охраны окружающей среды
44. Правовое регулирование недропользования на континентальном шельфе
45. Правовой режим исключительной экономической зоны Российской Федерации
46. Правовое регулирование освоения минеральных ресурсов глубоководного морского дна
47. Правовой режим пользования разделяемыми природными ресурсами
48. Принципы правового регулирования отношений недропользования в зарубежном законодательстве
49. Правовое регулирование платежей за право пользования недрами
50. Правовое регулирование отношений недропользования за рубежом
51. Правовое регулирование отношений недропользования
в некоторых государствах СНГ и ближнего зарубежья
