Додаток
до листа Запорізької обласної державної адміністрації
____________№___________
Інформація про виконання Загальнодержавної програми формування національної екомережі на 2000-2015 роки(далі - Програма) у 2014 році
1. Організаційне забезпечення виконання програми
1.1 Розроблення обласної програми екологічної мережі
Програму затверджено (документ, номер та дата затвердження) | Стан справ щодо розроблення програми у 2014 році | Орієнтовний термін завершення розроблення Програми та подання на затвердження |
Рішення Запорізької обласної ради від 28.03.2013 № 29 | Розроблено обласну комплексну програму охорони довкілля, раціонального використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки, яку затверджено рішенням Запорізької обласної ради від 28.03.2013 № 29. Одним із найбільших розділів Програми є розділ «Формування регіональної екологічної мережі. Природно-заповідний фонд. Збереження біологічного та ландшафтного біорізноманіття. |
План заходів, спрямованих на охорону та раціональне використання природних ресурсів, які фінансуються за рахунок фондів охорони навколишнього природного середовища місцевих бюджетів у 2015 році, затверджений рішенням Запорізької обласної ради від 05.03.2015 № 30 та розміщений на офіційному сайті Запорізької обласної ради http://www. rada. .
1.2 Інформація про виконання у 2014 році обласних програм формування екомережі (розділів, включених до регіональних програм ОНПС) станом на 01.01.2015 (які завдання були виконані, виконані не в повному обсязі або не виконані)
Протягом 2014 року відповідно до обласної комплексної програми охорони довкілля, раціонального використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки, затвердженої рішенням Запорізької обласної ради від 28.03.2013 № 29 виконувались заходи з організації та встановлення в натурі (на місцевості) меж територій та обєктів природно-заповідного фонду, встановлення в натурі (на місцевості) меж прибережних захисних смуг, озеленення населених пунктів, а також проведення спеціальних заходів, спрямованих на запобігання знищенню чи пошкодженню природних комплексів територій та об'єктів природно-заповідного фонду (встановлення інформаційних знаків та аншлагів). Також у 2014 році проведено зариблення акваторії Каховського водосховища за кошти рибодобувних організацій Запорізької області.
1.3 Стан фінансування у 2014 році заходів, спрямованих на реалізацію обласної програми з формування екомережі / відповідного розділу обласної програми охорони навколишнього природного середовища (заходи, підставою для виконання яких була програма з формування екомережі):
Фінансування заходів щодо формування національної екомережі у 2014 році* (тис. грн.) | |||||||
Загальний обсяг фінансування | Місцевий бюджет | У тому числі з місцевих фондів охорони ОНПС | Інші місцеві джерела фінансування | ||||
передбачено | Фактично профінансовано | передбачено | Фактично профінансовано | передбачено | Фактично профінансовано | передбачено | Фактично профінансовано |
10481,206 | 5259,002 | - | - | 10481,206 | 5259,002 | - | - |
* у таблиці наведено сумарні обсяги фінансування заходів з озеленення територій, розробки проектів землеустрою з організації та встановлення меж територій та об’єктів природно-заповідного фонду.
1.4 Діяльність координаційної ради у 2014 році (кількість проведених засідань, прийняті рішення).
Розпорядженням голови Запорізької обласної державної адміністрації від 15.08.2013 № 000 «Про створення Координаційної ради з питань формування національної екологічної мережі та затвердження її складу та Положення».затверджено склад координаційної ради та положення про неї.
У 2014 році засідання координаційної ради не проводились у зв’язку з тривалим періодом передачі повноважень від ліквідованого територіального органу Мінприроди в Запорізькій області до відповідного структурного підрозділу облдержадміністрації.
2. Інформація щодо регіональних та місцевих схем формування екомережі
Затверджено регіональну схему формування екомережі (дата і номер рішення) | Затверджено місцеві схеми формування екомережі (дата і номер рішеннь) | Стан справ щодо розроблення регіональної та місцевих схем екомережі |
Рішенням Запорізької обласної ради від 5.03.2015 №30 затверджено Перелік заходів, спрямованих на охорону та раціональне використання природних ресурсів, які фінансуються за рахунок фондів охорони навколишнього природного середовища місцевих бюджетів у 2015 році, у якому передбачено фінансування розробки регіональної схеми формування екологічної мережі Запорізької області у сумі 99,917 тис. грн. | розроблення схеми планується у 2015 році |
Протягом 2014 року місцеві схеми екологічної мережі не розроблялись та не затверджувались.
3. Збільшення площі національної екомережі
3.1 Склад земельних угідь, прогнозних складових екомережі*
Площа прогнозних складових екомережі станом на 01.01.2015(тис. га/ відсоток від загальної площі АТО) | У тому числі, тис. га: | |||||
Сіножаті та пасовища | Ліси та інші лісовкриті площі | Відкриті заболочені землі | Радіоактивно забруднені землі, що не використовуються у господарстві | Відкриті землі без рослинного покриву або з незначним рослинним покривом | Води | |
623,66/22,943 | 299,37 | 118,91 | 7,23 | - | 23,21 | 174,94 |
Інформація про радіоактивно забруднені землі, що не використовуються у господарстві відсутня.
* - відповідно статистичної форми звітності 6-зем (за інформацією Головного управління Держземагентства у Запорізькій області).
3.2 Створення і розширення територій та об’єктів природно-заповідного фонду
Площа (тис. га) та відсоток заповідних територій від загальної площі АТО станом на 01.01.2015 | Розширено у 2014 році існуючі заповідні об’єкти (назва ПЗФ, на яку площу розширено, документ, номер та дата затвердження) | Створено у 2014 році нових об’єктів ПЗФ (назва, площа, документ, номер та дата затвердження) |
124,243/4,57 | - | 1. Ландшафтний заказник місцевого значення «Берестівський», загальною площею 780 га. Оголошено рішенням Запорізької обласної ради від 28.08.2014 №21 2. Ландшафтний заказник місцевого значення «Білорецький ліс», загальною площею 27 га. Оголошено рішенням Запорізької обласної ради від 28.08.2014 №23 3. Ландшафтний заказник місцевого значення «Нова Дамба», загальною площею 146,7274 га. Оголошено рішенням Запорізької обласної ради від 28.08.2014 № 22 4. Ботанічна пам’ятка природи місцевого значення «Балка біля с. Карла Лібкнехта», загальною площею 15,4 га. Оголошено рішенням Запорізької обласної ради від 30.10.2014 №19 5. Ботанічна пам’ятка природи місцевого значення «Балка Сухі Яли - нижня», загальною площею 45 га. Оголошено рішенням Запорізької обласної ради від 30.10.2014 №20 |
3.3 Збільшення площі лісів та інших лісовкритих площ, зелених насаджень
Заходи | Здійснено у 2014 році (га) |
Відновлення лісів | 162* |
Лісорозведення, у т. ч. створено: | 357 |
Захисні лісові насадження | 357 |
Полезахисні лісові смуги | - |
Зелені насадження у населених пунктах | - |
* у тому числі 19 га – сприяння природному поновленню лісу.
3.4 Заходи щодо охорони та відтворення земельних ресурсів (оптимізація площ сільськогосподарських угідь та зменшення ступеня їх розораності; удосконалення структури земель сільськогосподарського призначення та їх збагачення природними компонентами; впровадження ґрунтозахисної системи землеробства з контурно-меліоративною організацією території; обмеження руйнівного інтенсивного використання екологічно уразливих земель; здійснення консервації сільськогосподарських угідь з дуже змитими та дуже дефльованими ґрунтами на схилах крутизною понад 5-7 градусів.
Закон України «Про охорону земель» (стаття 24 та ін.) регламентує необхідність прийняття Загальнодержавної програми використання та охорони земель, проект якої тривалий час опрацьовувався, але так і не був затверджений Верховною Радою України.
Неприйняття відповідних Загальнодержавних програм використання та охорони земель робить неможливим прийняття регіональної програми, якою передбачувалися заходи з охорони земель, моніторингу земель та моніторингу довкілля, що в свою чергу унеможливлює планування таких заходів.
Враховуючи зазначене, заходи щодо охорони та відтворення земельних ресурсів, а саме: оптимізація площ сільськогосподарських угідь та зменшення ступеня їх розораності, удосконалення структури земель сільськогосподарського призначення та їх збагачення природними компонентами, впровадження ґрунтозахисної системи землеробства з контурно-меліоративною організацією території, обмеження руйнівного інтенсивного використання екологічно уразливих земель, здійснення консервації сільськогосподарських угідь з дуже змитими та дуже дефльованими ґрунтами на схилах крутизною понад 5-7 градусів, протягом 2014 року не здійснювались.
Загальна площа (га) деградованих та забруднених земель станом на 01.01.2015, передбачених для | Здійснено заходи у 2014році (га) | |||
консервації | рекультивації | Законсервовано, у т. ч. шляхом: | рекультивовані | |
залуження | заліснення | |||
76514,05 | 2120,6394 | - | - | - |
3.5 Заходи щодо охорони та відтворення водних ресурсів, що здійснювалися у 2014 році (здійснені заходи щодо екологічного оздоровлення природних територій та акваторій, особливо витоків річок, поліпшення стану заплавних екосистем у межах басейнів річок, у тому числі шляхом створення захисних смуг уздовж берегів водних об’єктів, особливо крутосхилих ділянок, поліпшення охорони природних комплексів водоохоронних зон водних об’єктів; збереження прибережних ландшафтів Азовського і Чорного моря )
Протягом 2014 року підвідомчими організаціями облводресурсів проведено робу з відновлення природних джерел, а саме:
- розчищено джерело від сміття, сухої рослинності, вимощено камінням колодязь і прилеглу територію біля джерела у с. Велика Знам’янка Кам’янсько - Дніпровського району;
- розчищено земляне русло, по якому тече джерельна вода і впадає в р. Конка у с. Григорівка Запорізького району;
- розчищено місце витоку джерела, встановлено залізобетонне кільце та металева труба діаметром 120 мм у с. Радивонівка Якимівського району;
- виготовлено і встановлено водоохоронні знаки витоку р. Великий Утлюк біля с. Широке Веселівського району та р. Вільнянка у с. Зелене Вільнянського району.
Розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 09.09.2014 № 000 «Про внесення змін та доповнень до розпорядження голови облдержадміністрації від 25.06.2013 № 000 «Про створення робочої групи з питань встановлення та винесення в натурі меж прибережних захисних смуг та затвердження її складу», зі змінами та доповненнями», оновлено склад робочої групи з питань встановлення та винесення в натурі меж прибережних захисних смуг в області.
Протягом року було проведено засідання зазначеної робочої групи.
На виконання вищезазначеного розпорядження в усіх районах області створено робочі групи з питань встановлення та винесення в натурі меж прибережних захисних смуг.
Розроблені та затверджені програми розвитку водного господарства та екологічного оздоровлення басейнів річки Дніпро, малих та середніх річок, Азовського моря, морських заток і лиманів (відповідно до географічного розташування району)по Бердянському, Василівському, Веселівському, Великобілозерському, Вільнянському, Гуляйпільському, Запорізькому, Кам’янсько-Дніпровському, Куйбишевському, Новомиколаївському, Оріхівському, Пологівському, Приморському, Токмацькому, Чернігівському районах.
В інших районах було внесено зміни до існуючих районних програм з охорони довкілля або водного господарства шляхом включення заходів з встановлення меж прибережних захисних смуг.
Прибережні захисні смуги встановлюються на земельних ділянках всіх категорій земель, крім земель морського транспорту. Статтею 88 Водного кодексу України та статтею 60 Земельного кодексу України регламентовано, що межі прибережних захисних смуг всіх без виключення водних об’єктів мають встановлюватися за окремими проектами землеустрою, що розробляються в порядку передбаченому законом. За інформацією Головного управління Держземагентства у Запорізькій області будь-які правові акти або нормативно-технічна документація з питань розроблення проектів землеустрою щодо встановлення прибережних захисних смуг наразі відсутня.
Площа водоохоронних зон і прибережних захисних смуг, на території яких розроблено проекти землеустрою щодо встановлення цих зон
Загальна площа (га) | Закріплено (встановлено) в натурі у 2014 році | Всього закріплено (встановлено) в натурі, станом на 01.01.2015 (га) | |
Водоохоронних зон | 115130 | - | 22142,4 |
Прибережних захисних смуг | 37835,5 | - | 4,176 |
5. Заходи щодо біо-та ландшафтного різноманіття, що здійснювалися у 2014 році.
З метою збереження біологічного та ландшафтного різноманіття у 2014 році рішеннями обласної ради від 28.08.2014 № 21, 22, 23, від 30.10.2014 №№ 19, 20 створено 5 територій природно-заповідного фонду на загальну площу 1014,1274 га.
Станом на 01.01.2015 на території області розташовано 337 територій та об’єктів природно-заповідного фонду загальною площею 124,24274 тис. га, з них 23 загальнодержавного значення та 314 місцевого значення. Відсоток заповідності області становить 4,57 %.
Повністю визначено та встановлено в натурі (на місцевості) межі 96 територій та об’єктів ПЗФ місцевого значення площею 9571,15 га, що становить 53,2 % від їх загальної площі, та 18 територій ПЗФ загальнодержавного значення площею 44638,2 га, що становить 42,2 % від їх загальної площі.
З метою збереження біорізноманіття в області видано розпорядження голови облдержадміністрації від 01.10.2013 № 000 «Про збільшення природно-заповідного фонду області», згідно якого визначено першочергові заходи щодо розвитку ПЗФ в області, а саме: передбачено поступове збільшення відсотку заповідності в кожному районі, планування видатків у бюджетах на встановлення меж в натурі територій та об’єктів природно-заповідного фонду, проведення роз’яснювальної роботи в районах серед населення про необхідність збільшення заповідності та раціонального природокористування на зазначених територіях.
З метою розвитку системи територій та об'єктів природно-заповідного фонду, формування структурних елементів екомережі в області щорічно виділяються кошти з обласного та місцевих фондів охорони навколишнього природного середовища (далі – фонду ОПНС) на виконання заходів щодо розбудови екомережі, збереження ландшафтного та біологічного різноманіття, встановлення меж територій природно-заповідного фонду в натурі (на місцевості).
В облдержадміністрації за участю районних державних адміністрацій, органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, Головного управління Держземагентства в Запорізькій області, Запорізького обласного управління лісового та мисливського господарства постійно проводяться селекторні наради щодо збереження біорізноманіття, збільшення площ природно-заповідного фонду області та встановлення їх меж в натурі (на місцевості). В області створено та затверджено робочу групу з питань збільшення площ природно-заповідного фонду області та встановлення їх меж в натурі (на місцевості). Відповідні робочі групи діють в кожному районі області.
В області продовжується робота зі встановлення в натурі (на місцевості) меж територій та об’єктів природно-заповідного фонду. Межі заповідних територій, які передані під охорону державним лісогосподарським підприємствам, встановлені відповідно до матеріалів лісовпорядкування.
Роботи зі встановлення меж інших територій та об’єктів проводяться відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 № 000 «Про затвердження порядку розроблення проектів землеустрою з організації та встановлення меж територій ПЗФ, іншого природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного, та історико-культурного призначення» організаціями, які відповідно сертифіковані.
В облдержадміністрації на стадії розробки знаходяться проекти створення 10 територій природно-заповідного фонду місцевого значення.
Це ландшафтні заказники: «Роздольська Балка» площею 98,6 га в адміністративних межах Богданівської сільської ради, «Північна Балка» площею 20,9 га в адміністративних межах Верхньотокмацької сільської ради Чернігівського району, «Балка Куркулі» площею 38,38 га в адміністративних межах Григорівської сільської ради Пологівського району, «Заплава річки Берда» площею 185,0 га в адміністративних межах Новопетрівської сільської ради Бердянського району, «Заплава річки Молочної» площею 5,76 га в адміністративних межах м. Мелітополь Мелітопольський район Запорізької області. Ботанічні пам’ятки природи місцевого значення: «Балка Каратиш перший» площею 14,5 га та «Балка Антоновка нижня» площею 185,5 га в адміністративних межах Азовської сільської ради Розівського району Запорізької області. Ботанічний заказник місцевого значення – «Балка Кальчик» площею 10,0 га в адміністративних межах Вишнюватської сільської ради Розівського району Запорізької області. Парк-пам’ятка садово-паркового мистецтва місцевого значення «Студентський гай» площею 0,48 га, «Алея Слави» площею 1,5 га в адміністративних межах м. Мелітополь Мелітопольський район Запорізької області.
З метою зменшення соціальної напруги, яка виникла в сфері спеціального використання природних ресурсів в межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду видано розпорядження голови обласної державної адміністрації від 07.04.2014 № 000 «Про надання повноважень у сфері спеціального використання природних ресурсів у межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду Запорізької області», яким на Департамент екології т природних ресурсів облдержадміністрації покладені повноваження щодо забезпечення видачі дозвільних документів на території та об’єкти природно-заповідного фонду загальнодержавного та місцевого значення.
З метою забезпечення реалізації державної політики у сфері заповідної справи та здійснення управління та регулювання у сфері охорони та використання територій та об’єктів природно-заповідного фонду видано розпорядження голови обласної державної адміністрації від 13.11.2014 № 000 «Про надання повноважень щодо розробки та затвердження положень на території та об’єкти природно-заповідного фонду місцевого значення та оформлення охоронних зобов’язань», яким на Департамент екології т природних ресурсів облдержадміністрації покладено повноваження з розробки положень щодо територій та об’єктів природно-заповідного фонду місцевого значення, а також надано право на оформлення охоронних зобов’язань на території та об’єкти природно-заповідного фонду місцевого значення.
За станом на 01.01.2015 затверджено 19 Положень про території та об’єкти ПЗФ, які були створені протягом 2013-2014 років. Оформлено 27 охоронних зобов’язань на території та об’єкти ПЗФ.
Приазовським національним природним парком (далі - Парк) здійснювались науково-дослідні роботи в 2014 р. згідно плану написання 4 тому Літопису природи Приазовського національного природного парку за вимогами Програми Літопису природи для заповідників та національних природних парків.
Постійно здійснюється уточнення списків рідкісних видів рослин і тварин, що охороняються Червоною книгою України та іншими міжнародними природоохоронними документами. В парку складено первинний табличний варіант кадастру, після передачі з Мінприроди остаточного варіанту програми кадастру буде продовжена робота з ведення кадастру рослинного і тваринного світу Парку.
Під час складних погодних умов зимового періоду, на окремих ділянках узбережжя Молочного лиману (територія Якимівського району) та в дельті р. Тащенак працівниками служби державної охорони Парку здійснювалась підгодівля диких тварин і зимуючих птахів. Влітку 2014 року було заготовлено 200 кг зерновідходів та 600 кг сухого сіна з різнотрав’я, яке використовується в міру необхідності у разі суцільного снігового покриву для підгодівлі диких тварин і птахів на території обслуговування. В різних місцях акваторії Молочного лиману вирубувались ополонки та встановлювались очеретяні снопи з метою сприяння кращому доступу атмосферного кисню до води для водних живих ресурсів в умовах повного замерзання лиману. Силами працівників природоохоронних науково-дослідних відділень протягом мисливського сезону та в інші періоди вживались відповідні заходи щодо недопущення і припинення полювання на території обслуговування Парку; у 2014 році за здійснення полювання на узбережжі Молочного лиману було притягнуто до адміністративної відповідальності 19 осіб.
6. Заходи щодо охорони та збереження водно-болотних угідь, у т. ч. з точки зору збереження та відновлення природних середовищ існування мігруючих водно-болотних птахів.
На території області розташовано 5 водно-болотних угідь міжнародного значення – «Молочний лиман», «Коса Обіточна та затока Обіточна», «Гирло р. Берди, коса Бердянська та затока Бердянська», «Архіпелаг Великі і Малі Кучугури» та «Заплава Сім Маяків». Загальна площа водно-болотних угідь області складає 36014,25 га.
В межах територій водно-болотних угідь розташовані території об’єкти природно-заповідного фонду загальнодержавного значення. А саме – заказники «Коса Обіточна», «Молочний лиман», «Заплава р. Берда», «Великі та Малі Кучугури», Приазовський НПП, НПП «Великий луг».
Розроблено та затверджено паспорти на всі водно-болотні угіддя міжнародного значення, що розташовані в межах області.
На 2 території ВБУ «Молочний лиман», «Коса Обіточна та затока Обіточна» розроблено «Менеджмент план природних комплексів та ресурсів».
В межах водно-болотних угідь «Коса Обіточна та затока Обіточна», «Молочний лиман», «Заплава Сім Маяків» проводиться рекреаційна та еколого-просвітницька діяльність у відповідності до затверджених Мінприроди України лімітів (території входять до складу ПЗФ).
Використання здійснюють: в межах ВБУ «Коса Обіточна та затока Обіточна» - ДП «Приморське лісове господарство»;
в межах ВБУ «Молочний лиман» - Приазовський національний природний парк;
в межах ВБУ «Заплава Сім Маяків» - національний природний парк «Великий Луг».
В рамках відзначення Всесвітнього дня водно-болотних угідь у 2014 році в Запорізькій області під головуванням заступника голови облдержадміністрації проведено нараду з питань збереження, збалансованого використання та відновлення водно-болотних угідь Запорізької області.
Окрім структурних підрозділів облдержадміністрації, учасниками засідання наради були представники Запорізького обласного управління лісового та мисливського господарства, національного природного парку «Великий Луг», Приазовського національного природного парку, науковці, громадськість.
В ході засідання було розглянуто план заходів щодо збереження водно-болотних угідь у Запорізькій області на 2014-2015 роки (далі – План заходів) та використання водно-болотних угідь області, як мисливських угідь. За результатами наради затверджено План заходів згідно якого надано відповідні доручення органам виконавчої влади та природоохоронним організаціям області.
Найбільш пріоритетними заходами було виділено вивчення видового різноманіття птахів, що можуть слугувати індикаторами основних стацій сукцесії водно-болотних угідь, визначення пріоритетів збереження та розроблення стратегії моніторингу водно-болотних угідь, національними природним паркам при використанні водно-болотних угідь в якості рекреаційних зон, надано завдання посилити нагляд за додержанням режиму території.
Протягом 2014 року постійно проводились еколого-освітні заходи різної форми організації з метою інформованості учнівської та студентської молоді, місцевого населення щодо значення збереження ВБУ як складових екомережі, а також постійно висвітлювалися питання щодо значення та збереження ВБУ у вигляді розважальних роликів в ефірі традіокомпаній регіону, трансляції передач в ефірі телекомпаній регіону, в друкованих ЗМІ, Інтернет виданні, на сайті Приазовського НПП, НПП «Великий Луг» та в соцмережах.
8. Заходи щодо інформування про стан та перспективи формування національної екомережі, участь громадськості в її формуванні
Щорічно видається науково-популярне видання «Твоє майбутнє – земля за порогами» за матеріалами щорічної регіональної доповіді про стан навколишнього природного середовища в Запорізькій області.
Видано розпорядження голови ОДА від 01.10.2013 № 000 Про збільшення площі природно-заповідного, яким зобов’язано голів районних державних адміністрацій розміщення на постійній основі соціальної реклами, спрямованої на формування у населення екологічної культури, підвищення екологічної свідомості, популяризацію територій та об’єктів природно-заповідного фонду.
Проводяться круглі столи та селекторні наради із залученням громадськості щодо заходів із розвитку територій та об’єктів природно-заповідного фонду.
Науковими установами міста та області (Запорізьким національним університетом, Мелітопольським державним педагогічним університетом ім. Богдана Хмельницького, науковим відділом НПП «Великий Луг») розробляються наукові обґрунтування на території та об’єкти природно-заповідного фонду, що плануються до оголошення
На території НПП «Великий Луг» залучення учнівської молоді до природоохоронної роботи здійснювалось шляхом проведення акцій екологічної дії.
Відділ рекреації та екоосвіти сумісно з науковим відділом Приазовського національного природного парку постійно і системно проводять заходи щодо підвищення рівня обізнаності населення, учнівської і студентської молоді щодо значення створення об'єктів ПЗФ, які являються основою екомережі України.
Підготовлено мультимедійні презентації щодо стану заповідної справи та формування екомережі для проведення екозаходів в інших закладах науки, освіти, культури.
У 2014 р. було проведено 155 екозаходів в закладах освіти, культури і науки міст Мелітополя і Бердянська, селах Мелітопольського, Приазовського, Якимівського районів. Розпочато роботу по організації пересувних фотовиставок про парк з метою його популяризації, як об'єкта екомережі України.
9. Проблемні питання
Переоформлення охоронних зобов’язань на території та об’єкти ПЗФ.
Сільські ради та райдержадміністрації відмовляються підписувати Положення про території та об’єкти ПЗФ та приймати на себе охоронні зобов’язання або взагалі невмотивовано (Новомлинівська сільська рада Розівського району, Токмацька райдержадміністрація) або посилаючись на те, що землі заповідних об’єктів розташовані за межами населеного пункту і не належать до відання сільських рад та райдержадміністрацій (Дніпровська сільська рада Вільнянського району, Вільнянська райдержадміністрація).
Створення нових територій природно-заповідного фонду.
Сільські ради відмовляються від погодження створення на їх територіях об’єктів ПЗФ з причини обмеженого природокористування на зазначених територіях та тривалістю оформлення лімітів на спеціальне використання ресурсів в межах об’єктів природно-заповідного фонду місцевого значення.
Розробка проектів землеустрою щодо встановлення меж територій та об’єктів природно-заповідного фонду
В середньому розробка одного проекту землеустрою має кошторисну вартість 25-40 тис. грн. За кошти, які виділяє обласний фонд ОНПС за рік можливо встановити в натурі (на місцевості) межі лише 20-30 об’єктів ПЗФ.
Заявки на фінансування розробок проектів землеустрою з організації та встановлення меж об’єктів ПЗФ за рахунок коштів ОНПС райдержадміністрації подають не на всі об’єкти, розташовані на території району.
Не поодинокі випадки, коли кошти на розробку проекту виділені, а проект на кінець року залишається не розробленим.
Розробка проектів землеустрою щодо встановлення меж прибережних захисних смуг навколо водних об’єктів
Відсутні нормативно-правові акти, які регламентують розробку проектів землеустрою щодо встановлення меж прибережних захисних смуг. Верховною Радою України в першому читанні 24.10.2013 прийнято проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо визначення складу, змісту та порядку погодження документації із землеустрою», друге читання якого двічі відкладалося. Цим законопроектом пропонується встановлення меж прибережних захисних смуг за проектами землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення, земель водного фонду, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об’єктів. Визначається також порядок розроблення таких проектів, їх склад та зміст.
Директор Департаменту
екології та природних ресурсів
Запорізької обласної державної
адміністрації С. Є. Карпій
