Подготовка и представление документов для назначения пенсий. Анализ работы специалистов кадровых служб
· Закон Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. «О пенсионном обеспечении»
· Положение о порядке представления и оформления документов для назначения пенсий в соответствии с Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении», утвержденное приказом Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 01.01.01 г. № 44
· Положение о порядке подтверждения и исчисления стажа работы для назначения пенсий, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 1992 г. № 000
* Инструкция о порядке оформления и ведения дел по назначению государственных пенсий, утвержденная Приказом Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 29 сентября 1998 г. № 85
- На каждом предприятии приказом или распоряжением работодателя должен быть определен работник, ответственный за подготовку пенсионных документов и своевременное представление их в отдел по начислению и выплате пенсий.
- в начале каждого года на работников, которые в следующем году достигают пенсионного возраста и приобретают право на пенсию (в том числе при понижении возраста) на основании их личных карточек и трудовых книжек составляются списки. Они формируются в хронологическом порядке в зависимости от даты приобретения права на пенсию: - по возрасту на общих основаниях;
- по возрасту за работу с особыми условиями труда либо на льготных основаниях;
- за выслугу лет.
Список работников, у которых возраст, необходимый для назначения пенсии, наступает в _________ году
№ п/п | Фамилия, имя, отчество | дата рожде-ния | наименование должности, профессии, цеха, отделения | основание назначения пенсии | стаж работы | примеча-ние | |
общий | специаль-ный | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
- ежегодно в январе эти списки предоставляются в отдел по начислению и выплате пенсий и пособий.
- Работник отдела кадров заблаговременно приглашает будущего пенсионера, разъясняет ему порядок оформления пенсии, знакомит работника с правилами заполнения заявления.
- Обнаружив подчистки, поправки, незаверенные исправления, отсутствие печати, подписи или основания записи (номер и дата регистрации приказа), необходимо поставить в известность работника и затем принимать меры по истребованию уточняющих документов, либо внесению изменений в установленном порядке в соответствующую запись в трудовой книжке.
- обязаны делать необходимые запросы за все время трудовой деятельности, которое подлежит включению в трудовой стаж.
- копии документов должны быть четкими, хорошо читаемыми и выполнены только на одной стороне листа. В Представлении делается отметка о дате, на которую лицо, обратившееся за назначением пенсии, продолжает работать.
Статья 76 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении»
«Ответственность работодателей за своевременность и полноту оформления документов и достоверность содержащихся в них сведений»
Работодатели обязаны своевременно оформлять документы о стаже работы, заработке и о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда, необходимые для назначения пенсии, и своевременно представлять их в районные (городские) управления (отделы) по труду, занятости и социальной защите.
Работодатели несут материальную ответственность перед пенсионером за ущерб, причиненный несвоевременным и неполным оформлением документов, необходимых для назначения и перерасчета пенсии, а также представлением документов, содержащих недостоверные сведения, в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
Суммы пенсии, излишне выплаченные в связи с представлением работодателем документов, содержащих недостоверные сведения, взыскиваются в пользу органа, выплачивающего пенсию, по его распоряжению в бесспорном порядке с работодателей – юридических лиц и в судебном порядке с работодателей – физических лиц.
Статья 9.14. Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях
«Нарушение законодательства о пенсионном обеспечении»
Нарушение работодателем или уполномоченным должностным лицом работодателя требований законодательства о своевременном оформлении документов о стаже работы, заработке и результатах аттестации рабочих мест по условиям труда, необходимых для назначения пенсий, либо представление таких документов, содержащих неполные или недостоверные сведения, –
влекут наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин.
- В случае увольнения работника после подачи заявления о назначении пенсии оно подлежит рассмотрению нанимателем в установленном порядке независимо от факта увольнения.
- Заявление о назначении пенсии по случаю потери кормильца принимается нанимателем по месту последней работы кормильца независимо от времени, прошедшего после его смерти.
- При назначении пенсий женщинам, у которых в период исчисления ИК (на 2013 год - 29 лет работы перед назначением пенсии) попадает время ухода за детьми до трех лет, дополнительно предоставляются сведения о времени её нахождения в отпуске по уходу за детьми (выписка из приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 1,5 или 3 лет; справка о периоде нахождения в отпуске на основании лицевых счетов)
- периоды работы с особыми условиями труда в льготной справке должны соответствовать выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица
- при приеме на работу пенсионера работодатель обязан известить об этом в 5-дневный срок орган, выплачивающий пенсию. В случае несвоевременного сообщения или несообщения о приеме на работу пенсионера, суммы пенсии, излишне выплаченные пенсионеру, взыскиваются в пользу органа, выплачивающего пенсию, по его распоряжению в бесспорном порядке с работодателей - юридических лиц и в судебном порядке с работодателей - физических лиц.
О применении положений Договора между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 г.
· Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 г. (ратифицирован Законом Республики Беларусь от 15 июня 2006 г. «О ратификации Договора между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения)
· Соглашение между Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерством здравоохранения Республики Беларусь, Министерством финансов Республики Беларусь и Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации о применении Договора между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения от 01.01.01 года (Вступило в силу 15.03.2011)
- Договор вступил в силу 29.03.2007. К сфере действия Договора относятся отношения, связанные с уплатой взносов на государственное социальное страхование, пенсионным обеспечением, предоставлением пособий по временной нетрудоспособности, по безработице, на погребение, семейных пособий. Договор регулирует вопросы пенсионного обеспечения лиц, проживающих на территории Российской Федерации и Республики Беларусь и являющихся гражданами этих государств.
- Договор не распространяется на военнослужащих вооруженных сил Договаривающихся Сторон и воинских формирований, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, членов их семей в части пенсионного обеспечения, а также на государственных служащих.
- если общая продолжительность страхового (трудового) стажа, приобретенного согласно законодательству одной Договаривающейся Стороны, составляет менее одного года, и этот период не дает права на пенсию, то этот период засчитывается компетентной организацией другой Договаривающей Стороны при условии, что с учетом страхового стажа, приобретенного на территории этой Договаривающей Стороны возникает право на пенсию.
- Социальные пенсии назначаются и выплачиваются согласно законодательству Договаривающей стороны, на территории которой проживает лицо.
Назначение и выплата трудовой пенсии по возрасту, по инвалидности, СПК, за выслугу лет после 29.03.2007 осуществляется в следующем порядке:
- на основании п.1 ст.23 Договора за стаж до 13.03.1992 на территории бывшего СССР, пенсию назначает и выплачивает государство, на территории которого лицо постоянно проживает в момент обращения за пенсией;
- за стаж работы, протекавшей на территории РФ или РБ после 13.03.1992, пенсию назначает и выплачивает то государство, на территории которого стаж приобретен.
Договор предусматривает назначение пенсии
- по принципу «пропорциональности» (п.1 ст.23 Договора)
- или по признаку гражданства (п.2 ст. 23 Договора)
- По желанию и на основании заявления граждан им может назначаться пенсия согласно законодательству страны, гражданами которой они являются (такой выбор окончательный и пересмотру не подлежит).
Согласно законодательству РФ при назначении пенсии за период работы после 1 января 2002 г. расчет размера пенсии производится исходя их сумм страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ. При этом страховые взносы, уплаченные в ПФ других государств, в том числе в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты РБ, не учитывается.
- Выплата (перевод) пенсий производится ежеквартально в последнем месяце квартала путем перечисления сумм пенсий в банк на счет получателя пенсии. Выплата пенсий производится в национальной валюте Стороны проживания получателя пенсии по курсу валют, официально опубликованному соответственно Центральным Банком РФ и Национальным банком РБ на день совершения операции банком.
О реализации положений Договора между Республикой Беларусь и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 29 февраля 2008 года
· Договор между Республикой Беларусь и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения (Ратифицирован Законом Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. «О ратификации Договора между Республикой Беларусь и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения»)
· Соглашение между Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерством здравоохранения Республики Беларусь, Министерством финансов Республики Беларусь и Министерством благосостояния Латвийской Республики о порядке применения Договора между Республикой Беларусь и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 29 февраля 2008 года (Вступило в силу 28 сентября 2010 года)
- Договор между Республикой Беларусь и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения, подписанный 29.02.2008 вступил в силу 28.09.2010.
Нормы Договора распространяются на лиц, постоянно проживающих в Республике Беларусь, и лиц, постоянно или временно проживающих на территории Латвийской Республики.
Настоящий Договор распространяется на предусмотренные законодательством Сторон виды социального обеспечения:
1) пенсии по возрасту; 2) пенсии по инвалидности;
3) пенсии по случаю потери кормильца; 4) пенсии за выслугу лет;
5) социальные пенсии; 6) семейные пособия;
7) пособия на погребение,
а также на законодательство Сторон, регулирующее уплату страховых взносов.
- Договор не распространяется на пенсионное обеспечение военнослужащих, работников органов внутренних дел, государственной безопасности и других лиц, пенсионное обеспечение которых не обусловлено системой государственного социального страхования, а также государственных служащих в Республике Беларусь.
- Договором распределены обязательства Сторон по пенсионному обеспечению за страховой (трудовой) стаж, приобретенный на их территории.
- Предусмотрен экспорт пенсии, согласно которому каждая из Сторон исчисляет и выплачивает пенсию только на основании страхового (трудового) стажа, накопленного на ее территории.
- пенсия за «белорусский» стаж будет назначаться компетентными органом Республики Беларусь, за «латвийский стаж» - компетентными органами Латвийской Республики, по принципу пропорциональности.
- пенсии, назначенные до вступления в силу настоящего Договора, не пересматриваются.
- Семейные пособия назначаются и выплачиваются в соответствии с законодательством Стороны, на территории которой проживают дети.
- Пособие на погребение назначается и выплачивается той Стороной, законодательство которой распространялось на лицо на день его смерти.
- Выплата пенсий, пособий, назначенных в соответствии с Договором, осуществляется:
- лицам, проживающим на территории РБ на счета в банковском учреждении в РБ, при достижении установленного латвийским законодательством пенсионного возраста 62- лет;
- Лицам, проживающим на территории Латвийской Республики на счета в кредитных учреждениях Латвийской Республики или на счета в Почтовой расчетной системе.
- Перечисление (перевод) денежных средств, для выплаты пенсий и пособий осуществляется ежеквартально в национальной валюте государства, на территории которого проживает получатель пенсии или пособия, по курсу валют, установленному на день составления платежной ведомости.
- Заявление о назначении пенсии лицам, проживающим на территории Республики Беларусь, подается непосредственно в управление по труду, занятости и социальной защите. Датой подачи заявления в управление является дата его регистрации.
