Розпорядження про підвищення ефективності виконання районного бюджету

ПРОЕКТ

ПІДВОЛОЧИСЬКА РАЙОННА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

ГОЛОВИ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ

13 липня 2011 року № 000

смт. Підволочиськ

Про підвищення ефективності

виконання районного бюджету

Згідно плану роботи Контрольно-ревізійного управління в Тернопільській області на II квартал 2011 року проведено державний фінансовий аудит ефективності виконання Підволочиського районного бюджету за 2008-2010 роки та І квартал 2011 року.

Результати аудиту засвідчили, що протягом дослідженого періоду районною державною адміністрацією та районною радою в цілому проводилась певна робота по забезпеченню наповнюваності районного бюджету, ефективного використання майна та забезпечення громадян соціальними гарантіями та послугами за рахунок бюджетних коштів.

Разом з цим, аудитом виявлено низку проблем при формуванні та виконанні районного бюджету та можливі резерви економії бюджетних коштів.

Зокрема, аудитом встановлено неефективне використання коштів районного бюджету в сумі 1550,69 тис. грн., розрахункові втрати доходів бюджету - 49,21 тис. грн. Крім того, внаслідок неефективних управлінських рішень районним бюджетом втрачена можливість зекономити 584,55 тис. грн.

За умови вдосконалення управління бюджетними коштами та комунальним майном, прийняття відповідних управлінських рішень резерви бюджету розрахунково можуть становити - 1478,4 тис. грн.

Основним факторами, які негативно вплинули на стан виконання бюджету та рівень забезпечення соціальних гарантій є:

·  зниження ефективності надання соціальних гарантій жителям району в сфері освіти, відволікання коштів від захищених статей видатків на інші заходи;

·  мережа установ та закладів, що фінансуються з районного бюджету не сприяє максимально раціональному та ефективному використанню бюджетних коштів, спрямованих на надання соціальних гарантій жителям району;

·  зі сторони керівників бюджетних установ, які фінансуються з районного бюджету, не використовуються всі можливості для забезпечення економного та максимально ефективного використання бюджетних коштів;

·  зменшуються суми коштів, що направляються на надання медичної допомоги жителям району, внаслідок невжиття дієвих заходів щодо відшкодування витрат на лікування хворих, які мали б компенсуватися або здійснюватися за рахунок інших джерел;

·  фінансування окремих районних програм за напрямками, пов'язаними з виконанням основних функцій установ (їх утриманням), які фінансуються з державного бюджету, призвело до відволікання коштів районного бюджету від забезпечення основних соціальних гарантій жителям району.

З метою забезпечення ефективного виконання районного бюджету та відповідно до п.1 ст. 18 Закону України "Про місцеві державні адміністрації":

1. Фінансовому управлінню райдержадміністрації ( І.):

1.1. В разі потреби внесення змін до бюджету в частині зменшення захищених статей видатків вимагати від головних розпорядників бюджетних коштів обґрунтованого подання та детальних розрахунків із зазначенням конкретних причин економії коштів та необхідності збільшення інших статей видатків.

2. Відділу освіти райдержадміністрації ( Є.):

2.1 Організувати проведення роз'яснювальної роботи із сільським населенням та відповідними органами місцевого самоврядування щодо необхідності проведення оптимізації мережі загальноосвітніх навчальних закладів.

2.2 На наступні бюджетні періоди забезпечити планування видатків на харчування з розрахунку витрат на одного учня по всіх загальноосвітніх закладах з врахуванням натуральних норм харчування учнів, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 22.11.2004 року № 000 „Про затвердження норм харчування у навчальних та оздоровчих закладах".

3. Відділу охорони здоров'я райдержадміністрації (Герасій Ж. В.):

3.1 Розробити та в термін до 01 вересня 2011 року подати на затвердження районній раді грошові нормативи забезпечення медикаментами (з максимальним їх наближенням до середніх по області) та харчування (з максимальним їх наближенням до діючих натуральних норм).

3.2 Розглянути питання щодо приведення ліжкового фонду лікарень

району у відповідність до доведених нормативів та в термін до 15 серпня 2011 року підготовити на розгляд голові райдержадміністрації обґрунтоване подання щодо скорочення ліжкового фонду.

3.3 Переглянути діючу мережу сільських фельдшерсько-акушерських пунктів та в термін до 01 вересня 2011 року подати на розгляд голові райдержадміністрації пропозиції щодо її оптимізації.

3.4 В термін до 01 вересня 2011 року привести штатні розписи лікувально - профілактичних закладів району у відповідність до діючих штатних нормативів.

4. Відділу культури і туризму райдержадміністрації ():

4.1 Переглянути діючу мережу шкіл естетичного виховання дітей та в термін до 01 вересня 2011 року подати на розгляд голові райдержадміністрації пропозиції щодо її оптимізації.

5. Головним лікарям Підволочиської комунальної центральної районної та Скалатської комунальної районної лікарень ( І., Максимович
Б. І.):

5.1 Ініціювати перед органами прокуратури подання цивільних позовів щодо відшкодування витрат, понесених медичним закладом на лікування потерпілих від ДТП, злочинів та лікування іноземних громадян з подальшим інформуванням фінансового управління райдержадміністрації.

6. Фінансовому управлінню райдержадміністрації ( І.):

6.1. Забезпечити постійний моніторинг стану виконання зазначеного розпорядження та інформувати про його результати Контрольно-ревізійне управління в Тернопільській області до 15 вересня 2011 року.

7. Контроль за виконанням розпорядження покласти на заступника голови райдержадміністрації

Голова районної

державної адміністрації В. Б.СУМ