О минимальной заработной плате
Г. А. ГАЛАЙ, заместитель начальника отдела надзора № 2 Витебского областного управления Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
Справочно. Минимальная заработная плата (месячная и часовая) применяется исключительно в сфере трудовых отношений и обеспечивает социальную защиту работников. Размер минимальной заработной платы (месячной и часовой), установленный законодательством, является обязательным для нанимателей в качестве низшей границы оплаты труда работников. |
Вопрос: Каким нормативным правовым актом определена правовая основа установления минимальной заработной платы?
Ответ: Правовую основу установления и порядка повышения размера минимальной заработной платы определяет Закон Республики Беларусь от 17 июля 2002 года «Об установлении и порядке повышения размера минимальной заработной платы».
Согласно ст. 59 Трудового кодекса Республики Беларусь минимальная заработная плата (месячная и часовая) – государственный минимальный социальный стандарт в области оплаты труда за работу в нормальных условиях при выполнении установленной (месячной или часовой) нормы труда.
Вопрос: Как устанавливаются размеры минимальной заработной платы?
Ответ: Размеры минимальной заработной платы (месячной и часовой) устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь ежегодно с 1 января. Размер минимальной заработной платы в течение года подлежит индексации в порядке, предусмотренном законодательством для индексации доходов населения с учетом инфляции.
Вопрос: Какой сейчас установлен размер минимальной заработной платы?
Ответ: Постановлением Совета Министров Республики Беларусь «Об установлении размера минимальной заработной платы» с 01.01.2013 месячная минимальная заработная плата установлена в размере 1395000 рублей, часовая – 8340 рублей.
Вопрос: Где можно узнать информацию о размере минимальной заработной платы?
Ответ: Информация о размере минимальной заработной платы публикуется в официальных изданиях не позднее пяти дней со дня ее утверждения.
Вопрос: Какой установлен порядок определения размера доплаты до уровня минимальной заработной платы?
Ответ: В связи с поступающими запросами от граждан, юридических лиц и с учетом сложившейся практики определения размера доплаты до уровня минимальной заработной платы (месячной и часовой) письмом Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь -03-14/2251п «О порядке определения размера доплаты до минимальной заработной платы» доведен до сведения и применения в работе порядок определения указанной доплаты, а также перечень выплат, которые не учитываются в составе начисленной заработной платы работников при ее исчислении.
Вопрос: Согласно договору подряда я ежедневно выполняю в частной организации работы по уборке служебных помещений. Размер вознаграждения составляет 1 млн руб. Должны ли мне производиться доплаты до минимальной заработной платы, то есть до 1 млн 395 тыс. руб.?
Ответ: Размер минимальной заработной платы в качестве низшей границы оплаты труда работников является обязательным для всех нанимателей, с которыми работники состоят в трудовых отношениях, основанных на трудовом договоре (контракте), и не применяется в отношении лиц, с которыми заключены иные договоры. Поскольку между Вами и частной организацией заключен не трудовой договор, а гражданско-правовой оговор (договор подряда) доплаты до минимальной заработной платы Вам производиться не должны. Вместе с тем, Вы вправе обратиться в установленном порядке в суд с заявлением об установлении между частной организацией и Вами факта трудовых правоотношений.
Вопрос: Я работаю в гаражно-потребительском кооперативе вахтером. Мне установлена 40-часовая пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями: суббота и воскресенье. В феврале 2013 года я отработал все дни согласно установленному режиму работы. Размер начисленной заработной платы за февраль составил 1 млн 200 тыс. рублей. Должны ли мне производиться доплаты до минимальной заработной платы?
Ответ: Минимальная заработная плата применяется как государственный минимальный социальный стандарт в области оплаты труда в организациях всех организационно-правовых форм, в том числе в общественных объединениях, товариществах собственников, гаражных кооперативах, садоводческих товариществах и иных потребительских кооперативах. Заработная плата, начисленная работнику за работу в нормальных условиях, отработавшему норму продолжительности рабочего времени и выполнившему установленную ему норму труда, не может быть ниже соответствующего размера минимальной заработной платы. Если размер начисленной работнику заработной платы окажется ниже размера минимальной заработной платы, действующего в период, за который производится начисление заработной платы, то наниматель обязан произвести доплату до ее соответствующего размера. При этом доплата до минимальной заработной платы производится нанимателем ежемесячно. Таким образом, наниматель обязан произвести Вам доплату за февраль 2013 года до минимальной заработной платы (до 1 млн 395 тыс. рублей).
Вопрос: Я работаю в частной организации уборщицей по совместительству, 5 дней в неделю по 4 часа, выходные дни: суббота и воскресенье. Размер начисленной заработной платы за февраль 2013 года составляет 400 тыс. рублей за отработанные 80 часов. Должны ли мне произвести доплату до часовой минимальной заработной платы?
Ответ: В отношении работников, работающих по совместительству, применяется часовая минимальная заработная плата. Таким образом, Вам должны произвести доплату до часовой минимальной заработной платы 267,2 тыс. рублей, размер которой определяется как разница между отработанным временем (80 часов), умноженным на часовую минимальную заработную плату (8340 рублей) и начисленной заработной платой (80 часов × 8340 рублей – 400 тыс. рублей = 267,2 тыс. рублей).
Вопрос: В феврале 2013 года я отсутствовала 8 рабочих дней в связи с болезнью, что подтверждается листком нетрудоспособности. Размер начисленной заработной платы за 12 дней февраля 2013 года составляет 580 тыс. рублей за отработанные 96 часов. Должны ли мне произвести какие-либо доплаты?
Ответ: В отношении работников, не отработавших по уважительным причинам (болезнь, отпуск, выполнение государственных, общественных и воинских обязанностей и т. д.) установленную нанимателем норму продолжительности рабочего времени применяется часовая минимальная заработная плата. Таким образом, за фактически отработанное время согласно табелю использования рабочего времени Вам должны произвести доплату до часовой минимальной заработной платы 220,64 тыс. рублей, размер которой определяется как разница между отработанным временем (96 часов), умноженным на часовую минимальную заработную плату (8340 руб.) и начисленной заработной платой (96 часов × 8340 рублей – 580 тыс. рублей = 220,64 тыс. рублей). Исчисление пособия по временной нетрудоспособности производится в установленном порядке.
Вопрос: Я работаю швеей. В феврале 2013 года я отработала 20 дней (160 часов), но не выполнила установленные нормы выработки, в связи с тем, что не успела. Размер начисленной заработной платы за февраль ниже минимальной заработной платы. Наниматель не производит доплату до минимальной заработной платы, мотивируя это тем, что нормы выработки не выполнены по моей вине. Должны ли мне произвести доплату?
Ответ: Доплата до минимальной заработной платы не производится, если в расчетном периоде работник не выполнил установленные нанимателем месячные или часовые нормы труда. Согласно ст. 86 Трудового кодекса Республики Беларусь нормы труда – нормы выработки, времени, обслуживания, численности, нормированные задания – устанавливаются для работников в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда, а для отдельных категорий работников – также с учетом физиологических и половозрастных факторов. Вместе с тем, индивидуальный трудовой спор об установленных расценках и нормах труда, а также условиях для их выполнения, подлежит рассмотрению в установленном порядке.
Вопрос: В феврале 2013 года я отсутствовал на работе 1 день без уважительной причины. Размер начисленной заработной платы за 19 дней февраля ниже минимальной заработной платы. Должны ли мне произвести доплату?
Ответ: Доплата до минимальной заработной платы не производится, если в расчетном периоде работник не выполнил установленные нанимателем месячные или часовые нормы труда, в том числе без уважительной причины не отработал установленную норму рабочего времени (прогул, брак по вине работника и т. д.).
Вопрос: Размер заработной платы за январь и февраль 2013 года после удержания алиментов на 3 несовершеннолетних детей оказался ниже минимальной заработной платы. Должны ли мне произвести доплату, так как я состою в новом браке и имею несовершеннолетнего ребенка, а жена находится в декретном отпуске?
Ответ: Наниматель обязан произвести доплату до соответствующего размера минимальной заработной платы, если размер начисленной работнику заработной платы окажется ниже размера минимальной заработной платы, действующего в период, за который производится начисление заработной платы. Если же размер начисленной заработной платы за январь и февраль 2013 года за работу в нормальных условиях при выполнении установленных норм труда превышает 1 млн 395 тыс. рублей в месяц, доплаты до минимальной заработной платы не производятся.
Вопрос: Включаются ли доплаты за работу в ночное время, за работу с вредными условиями труда, доплаты за совмещение профессий (должностей), оплата за работу в сверхурочное время, выходные дни, государственные праздники и праздничные дни (нерабочие), надбавки за разъездной характер работы в состав минимальной заработной платы?
Ответ: В составе начисленной работнику заработной платы за расчетный период, применяемой для определения размера доплаты до минимальной заработной платы, не учитываются следующие выплаты:
доплаты за совмещение профессий (должностей);
оплата за работу в сверхурочное время, выходные дни, государственные праздники и праздничные дни (нерабочие), которые отработаны сверх установленной нанимателем нормы продолжительности рабочего времени;
надбавки и доплаты за работу в особых условиях труда (на тяжелых работах, на работах с вредными и опасными условиями труда и т. д.);
доплаты за работу в ночное время или в ночную смену при сменном режиме работы;
надбавки (компенсация) за подвижной и разъездной характер работы, командировочные расходы и т. д.
Как отмечалось ранее, перечень выплат, которые не учитываются в составе начисленной заработной платы работников при ее исчислении, определен письмом Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь -03-14/2251п «О порядке определения размера доплаты до минимальной заработной платы».
Вопрос: Включается ли денежная помощь, выплаченная молодому специалисту, в состав минимальной заработной платы?
Ответ: В соответствии с п. 25 Положения о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, получивших послевузовское, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь , денежная помощь выплачивается:
молодым специалистам – в размере месячной стипендии, назначенной им в последнем перед выпуском семестре (полугодии);
молодым рабочим (служащим), получившим профессионально-техническое образование, – из расчета тарифной ставки по присвоенной им квалификации (разряду, классу, категории) или соответствующего оклада.
В составе начисленной работнику заработной платы за расчетный период, применяемой для определения размера доплаты до минимальной заработной платы, указанная денежная помощь не учитывается.
Вопрос: В каком размере производятся ежемесячные доплаты молодым специалистам сельскохозяйственных организаций? Включаются ли ежемесячные доплаты к заработной плате молодым специалистам в состав минимальной заработной платы?
Ответ: П. 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь «О мерах по улучшению обеспечения сельскохозяйственных организаций и организаций, осуществляющих рыбохозяйственную деятельность кадрами специалистов» установлено, что молодым специалистам с высшим и средним специальным образованием, прибывшим на работу в сельскохозяйственные организации и организации, осуществляющие деятельность в области рыболовства и рыбоводства, производятся в течение первых двух лет работы доплаты к их заработной плате в размере одной тарифной ставки первого разряда, установленной Правительством Республики Беларусь для работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций.
В составе начисленной работнику заработной платы за расчетный период, применяемой для определения размера доплаты до минимальной заработной платы, не учитываются ежемесячные доплаты к заработной плате молодым специалистам, рабочим.
Вопрос: Я являюсь инвалидом II группы. В январе 2013 года отработал 147 часов, в феврале 2013 года – 140 часов, при этом выполнил установленные месячные нормы труда. Наниматель не производит мне доплаты до месячной минимальной заработной платы в связи с тем, что я работаю неполное рабочее время. Правомерно ли это?
Ответ: Согласно ч. 3 ст. 114 Трудового кодекса Республики Беларусь инвалидам I и II группы устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю. При этом оплата труда инвалидов при сокращенной продолжительности рабочего времени производится в таком же размере, как оплата труда работников соответствующих профессий и должностей при полной норме продолжительности рабочего времени (ч.4 ст.287 Трудового кодекса Республики Беларусь). Это обусловлено тем, что для работника-инвалида сокращенная продолжительность рабочего времени является нормальной. Производственным календарем на 2013 год установлена расчетная норма рабочего времени для 35-часовой пятидневной рабочей недели на январь – 147 часов, на февраль – 140 часов.
Поскольку Вы отработали в январе, феврале 2013 года продолжительность рабочего времени, установленную для инвалида II группы статьями 114, 287 Трудового кодекса Республики Беларусь и выполнили установленные месячные нормы труда, заработная плата за январь, февраль 2013 года не может быть ниже размера месячной минимальной заработной платы.
