Програма економічної підтримки районної газети «Вісті Софіївщини» на 2012 – 2016 роки

Додаток

до рішення районної ради

від 09.12.2011р. № 000-14/VI

Програма

економічної підтримки районної газети «Вісті Софіївщини»

на 2012 – 2016 роки

Склад проблеми та обґрунтування необхідності й розв’язання

програмним методом

Виконання Програми дозволить подолати кризове явище в сфері друкованого засобу району (районної газети «Вісті Софіївщини»), зберегти та зміцнити її матеріально-технічну базу, збільшити тираж.

Необхідність Програми обумовлена такими причинами:

1. Важливим і необхідним є інформування жителів району через засіб масової інформації про діяльність органів виконавчої влади та представницької влади району;

2. Згідно із Законом України «Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів» Софіївська районна рада та Софіївська районна державна адміністрація повинні забезпечити повне виконання власних фінансових зобов’язань, як співзасновників засобу масової інформації, перед редакцією.

Мета програми

Метою Програми є поєднання державної і регіональної політики в інформаційній сфері, забезпечення конституційних прав громадян на одержання інформаційної продукції, продовження державної політики щодо підтримки і розвитку ЗМІ на регіональному рівні з метою збалансованого та максимально широкого доступу жителів району до місцевого інформаційного джерела.

Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми

Програма ґрунтується на необхідності регулювання в межах законодавства розвитку інформаційного поля району за допомогою економічних, організаційних заходів органів виконавчої та представницької влади.

Згідно із Законом України «Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів» економічна підтримка (дотація) районної газети здійснюється за рахунок коштів органів місцевого самоврядування і районної державної адміністрації на підставі установчих договорів або конкретних угод. Виходячи з цього, Програмою передбачається надання з місцевих бюджетів економічної підтримки редакції газети «Вісті Софіївщини», співзасновниками якої є Софіївська районна рада та Софіївська районна державна адміністрація, для відшкодування витрат на придбання паперу та на поліграфічні послуги з друкування газети, сплату комунальних послуг, забезпечення технічних умов виробництва газети.

Згідно із Законом України «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації» органи державної влади та органи місцевого самоврядування в своїх кошторисах зобов’язані передбачати витрати на висвітлення своєї діяльності. В межах цих коштів вони формують замовлення редакції газети «Вісті Софіївщини» на інформування громадян про свою діяльність. З цією метою Програмою передбачаються відповідні заходи.

Строки виконання Програми

Програма виконується протягом 2012-2016 років з щорічним коригуванням.

Перелік заходів і завдань Програми

Відповідно до Законів України «Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів», «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації», Указу Президента України «Про додаткові заходи щодо безперешкодної діяльності засобів масової інформації, подальшого утвердження свободи слова в Україні», в Софіївському районі запропоновано здійснити такі заходи:

1.Проводити наради, робочі зустрічі, урочисті заходи за участю керівників місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, їх структурних підрозділів з залученням журналістів.

Районна державна адміністрація,

районна рада, селищна та сільські ради

Щомісяця

2.Започаткувати та випускати громадсько-значущі постійні газетні рубрики.

Районна державна адміністрація,

районна рада, редакція газети

Щороку

3.Укласти угоди з редакцією газети «Вісті Софіївщини» на висвітлення діяльності місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування відповідно до ст.5 Закону України «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації» з обов’язковим дотриманням вимог частини 5 цієї статті щодо передбачення в своїх кошторисах витрат на висвітлення діяльності місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування району.

Районна державна адміністрація, районна,

селищна, сільські ради

Щороку

4. Виділити кошти з районного бюджету на придбання паперу, компенсацію витрат на поліграфічні послуги з друкування газети, комунальних платежів, технічного забезпечення виходу газети на підставі установчого договору або конкретних угод з редакцією газети «Вісті Софіївщини» відповідно до чинного законодавства

Районна державна адміністрація, районна

рада, селищна та сільські ради

Щороку

5. Забезпечити повне виконання власних фінансових зобов’язань співзасновників комунального закладу «Редакція газети «Вісті Софіївщини».

Районна державна адміністрація, районна рада

Постійно

6. Вжити невідкладні заходи щодо недопущення заборгованості комунального закладу «Редакція газети «Вісті Софіївщини» за поліграфічні та комунальні послуги.

Районна державна адміністрація,

районна рада – співзасновники ЗМІ,

редакція газети

Постійно

7. Здійснювати систематичні моніторинги і аналізи виконання районного та місцевих бюджетів у частині надання передбаченої фінансової допомоги комунального закладу «Редакція газети «Вісті Софіївщини».

Районна державна адміністрація, районна рада

Щоквартально

8. Готувати і доводити до редакції газети «Вісті Софіївщини» оперативну достовірну інформацію з питань діяльності районної державної адміністрації, районної ради, інформації щодо висвітлення подій державного значення.

Орієнтовні обсяги фінансування заходів і завдань Програми додаються.

Ресурси забезпечення Програми

На виконання передбачених проектом Програми заходів з економічної підтримки комунального закладу «Редакція газети «Вісті Софіївщини» та його переоснащення залучаються кошти обласного, місцевих бюджетів, інші джерела фінансування, не заборонені чинним законодавством.

Фінансування з місцевого бюджету протягом дії Програми планується на виконання таких заходів:

- фінансово-економічної підтримки комунального закладу «Редакція газети «Вісті Софіївщини» з метою компенсації витрат на придбання паперу та на поліграфічні послуги з її виготовлення;

- оплату комунальних послуг;

- передбачення в місцевих бюджетах видатків на висвітлення діяльності органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування району.

Організація управління та контролю

за ходом виконання Програми

Координація роботи за ходом виконання програми покладається на районну державну адміністрацію шляхом одержання від співвиконавців щоквартальної звітності та її аналізу.

Контроль за виконанням покладається на постійну комісію районної ради з питань законності та правопорядку, зв’язків з об’єднаннями громадян.

Очікувані кінцеві результати Програми

Реалізація Програми дозволить забезпечити широке висвітлення діяльності органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування району, стабілізувати фінансово-економічний стан комунального закладу «Редакція газети «Вісті Софіївщини», створити матеріально-технічну і фінансово-економічну основу для стабільного функціонування в ринкових умовах, забезпечити подальшу співпрацю органів влади району і комунального закладу «Редакція газети «Вісті Софіївщини».

Заступник голови по виконавчій роботі -

керівник секретаріату районної ради Т. Моренко

Додаток до додатку

рішення районної ради

від 09.12.2011 р.

№ 000-14/VI

ПАСПОРТ

Програми економічної підтримки районної газети «Вісті Софіївщини»

на 2012 – 2016 роки

1. НАЗВА: Програма економічної підтримки районної газети «Вісті Софіївщини»

2.Код Програми:

3. Підстави для розроблення: Закон України «Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів», Закон України «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації», Указ Президента України від 9 грудня 2000 року № 000 «Про додаткові заходи щодо безперешкодної діяльності засобів масової інформації, дальшого утвердження свободи слова в Україні».

4. Регіональний замовник або координатор: Сектор з питань внутрішньої політики, зв’язків із громадськістю, у справах преси та інформації райдержадміністрації

5.Регіональні замовники-співвиконавці:

6.Мета програми : Метою розроблення Програми є поєднання державної і регіональної політики щодо забезпечення конституційних прав громадян на одержання інформаційної продукції, вирішення питання підтримки і розвитку районного засобу масової інформації – газети «Вісті Софіївщини», розв’язання актуальних проблем журналістів задля збалансованого та максимально широкого доступу жителів району до інформаційних джерел.

7.Початок: 2012 рік, закінчення: 2016 рік.

8. Загальні обсяги фінансування, в тому числі видатки державного та місцевих бюджетів.

Обсяги фінансування визначаються в межах затверджених бюджетних асигнувань, власних коштів редакції газети «Вісті Софіївщини», спонсорської допомоги, інших джерел. Розрахункова потреба становить:

Джерела фінансування	Обсяг фінансування всього	2012	2013	2014	2015	2016
Державний бюджет
Місцеві бюджети		84,0	84,0	84,0	84,0	84,0
Інші джерела
ВСЬОГО		84,0	84,0	84,0	84,0	84,0

10.Очікувані результати виконання (стисло викладена загальна характеристика очікуваних результатів):

		Значення показників Програми (за роками)
Найменування показника	Одиниця виміру	2012 2013 2014 2015 2016
Кількість комунальних засобів масової інформації	Од.	1 1 1 1 1
Кількість публікацій про діяльність органів виконавчої і представницької влади про шляхи розв’язання суспільно-значущих проблем і питань.	Од.	80  80 80 80 80

11. Координація роботи щодо виконання програми покладається на сектор з питань внутрішньої політики, зв’язків із громадськістю, у справах преси та інформації райдержадміністрації, контроль за виконанням Програми покладається на постійну комісію районної ради з питань законності та правопорядку, зв’язків з об’єднаннями громадян.

Заступник голови по виконавчій роботі -

керівник секретаріату районної ради Т. Моренко

Додаток до додатку

до рішення районної ради

від 09.12.2011 р.

№ 000-14/VI

Перелік заходів і завдань

Програми економічної підтримки районної газети «Вісті Софіївщини»

Зміст заходів	Відповідальність за виконання	Строк виконання	Орієнтовні обсяги фінансування за роками виконання, тис. грн.
Джерела фінансування	Усього	2012	2013	2014	2015	2016
1	2	6	7	8	9	10	11	12	13
1.Проводити наради, робочі зустрічі, урочисті заходи за участю керівників місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, їх структурних підрозділів з журналістами.	Сектор з питань внутрішньої політики, зв’язків з громадськістю, у справах преси та інформації райдержадміністрації, районна, селищна та сільські ради	2012-2016
2.Започаткувати та випускати громадсько-значущі постійні газетні рубрики	Сектор з питань внутрішньої політики, зв’язків з громадськістю, у справах преси та інформації райдержадміністрації, районна рада, редакція районної газети	2012-2016
3.Укласти угоди з редакцією газети «Вісті Софіївщини» на висвітлення діяльності місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування відповідно до статті 5 Закону України «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації» з обов’язковим дотримання вимог частини 5 цієї статті щодо передбачення в своїх кошторисах витрат на висвітлення діяльності місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування району.	Юридичний сектор райдержадміністрації, районна, селищна та сільські ради	2012-2016	Обсяги фінансування визначаються в межах затверджених бюджетних асигнувань. Розрахункова потреба становить
4. Виділити кошти з районного бюджету на придбання паперу, компенсацію витрат на поліграфічні послуги з друкування газети на підставі установчого договору або конкретних угод з редакцією газети «Вісті Софіївщини» відповідно до чинного законодавства.	Районна державна адміністрація, районна рада – співзасновники ЗМІ.	2012-2016		Обсяги фінансування визначаються в межах затверджених бюджетних асигнувань. Розрахункова потреба становить
Місцевий бюджет	84,0	84,0	84,0	84,0	84,0	84,0
5. Забезпечити повне виконання власних фінансових зобов’язань співзасновників комунального закладу Редакція газети «Вісті Софіївщини»	Районна державна адміністрація, районна рада – співзасновники ЗМІ, редакція районної газети.	2012-2016
6. Вжити невідкладні заходи щодо недопущення заборгованості комунального закладу Редакція газети «Вісті Софіївщини» за поліграфічні та комунальні послуги.	Районна державна адміністрація, районна рада – співзасновники ЗМІ, редакція районної газети.	2012 –2016
7. Здійснювати систематичні моніторинги і аналізи виконання районного та місцевих бюджетів у частині надання передбаченої фінансової допомоги комунального закладу Редакції газети «Вісті Софіївщини».	Районна державна адміністрація, районна, селищна та сільські ради	2012 –2016
8. Підготувати і довести до редакції газети «Вісті Софіївщини» оперативну достовірну інформацію з питань діяльності районної державної адміністрації, районної ради, інформації щодо висвітлення подій державного значення.	Районна державна адміністрація, районна, селищна та сільські ради	2012 –2016
9.Зміцнити та оновити матеріально-технічну, комп’ютерну бази редакції газети, оснастити її сучасними засобами зв’язку (в тому числі мережею Інтернет)	Районна державна адміністрація, районна, селищна та сільські ради	2012 –2016	Передбачається виконувати за рахунок власних коштів редакції газети, спонсорської допомоги, інших позабюджетних джерел фінансування, які розрахунково становлять:
ВСЬОГО			Загальний обсяг, у т. ч. Місцевий бюджет	84,0	84,0	84,0	84,0	84,0	84,0

Заступник голови по виконавчій роботі -

керівник секретаріату районної ради Т. Моренко