Анализ обращений граждан,
поступивших в Департамент образования и молодежной политики
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в период с 2010 - 2012 гг
Работа Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Департамент) в 2012 осуществляется в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», 9 февраля 2010 года "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 апреля 2007 года «О рассмотрении обращений граждан в органы Государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», Административным регламентом по предоставлению государственной услуги «Прием граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок», утвержденным приказом Департамента образования и молодежной политики автономного округа .
Специалисты Департамента несут персональную ответственность за своевременное рассмотрение и исполнение документов, их правильное оформление и сохранность, формирование и ведение дел в делопроизводстве, своевременный возврат исполненных документов для подшивки их в дело, в том числе за своевременное рассмотрение обращений граждан.
За период с 01.01.2010 по 25.10.2012 в Департамент поступило и рассмотрено 2642 обращений граждан, из них:
в 2010 году - 808;
в 2011 году – 945;
в 2012 году – 889 (с 01.01.2012 по 25.10.2012).
Сравнительно с периодом в 10 месяцев прошлых лет, анализ показывает увеличение количества обращений с 2010 по 2012 год на 30 %.
Наибольшее количество обращений в Департамент от заявителей:
- города Сургута – 164 обращения (18 % от общего числа);
- города Ханты-Мансийска – 77 (8,6 % от общего числа);
- города Нижневартовска – 74 (8,3%), Сургутского района – 46 (5%).
Основные вопросы в обращениях граждан:
- обеспеченность детей качественным дошкольным образованием (предоставление мест в дошкольных образовательных учреждениях);
- вопросы труда и заработной платы (выплата премий, новая система оплаты труда, выслуга лет, пенсионное обеспечение, нормирование рабочего времени, надбавки и т. п.);
- жалобы на неправомерность действий или бездействие должностных лиц;
- финансовые вопросы (возможность компенсации оплаты услуг частных дошкольных образовательных учреждений, коммунальных услуг, питания, проезда, выплата стипендии, вопросы оплаты образовательных услуг и т. п.);
- вопросы образования (качество предоставляемых образовательных услуг, организация учебного процесса и т. п.);
- вопросы социальной защиты (оказание материальной помощи, проблемы тяжелых условий жизни и т. п.).
Динамика изменения количества обращений граждан,
поступивших в Департамент образования и молодежной политики автономного округа-Югры в разрезе основных тем
Тема | Количество обращений | ||
2010 год | 2011 год | 2012 год (за 10 месяцев) | |
Предоставление места в дошкольных образовательных учреждениях | 145 | 198 | 323 |
Вопросы образования | 66 | 162 | 108 |
Вопросы труда и зарплаты | 121 | 143 | 145 |
Жалобы на должностные лица | 103 | 123 | 66 |
Финансовые вопросы | 73 | 105 | 65 |
Социальная защита населения | 78 | 46 | 33 |
Строительство и ремонт зданий образовательных учреждений | 75 | 36 | 56 |
Вопросы по аттестации | 4 | 30 | 17 |
Жилищные вопросы | 41 | 26 | 16 |
Вопросы трудоустройства | 70 | 26 | 24 |
Вопросы здоровья и безопасности | 28 | 25 | 8 |
Вопросы летнего отдыха детей | 0 | 9 | 3 |
Факты коррупционной направленности | 4 | 7 | 13 |
Вопросы по ЕГЭ (ГИА) | 0 | 5 | 8 |
Профилактика табакокурения и наркомании | 0 | 2 | 1 |
Призыв на военную службу | 0 | 2 | 3 |
Итого: | 808 | 945 | 889 |
Из всех поступивших обращений в 2012 году:
- 36% (323 обращений) составляют обращения по предоставлению места в дошкольные образовательные учреждения,
- 16% (145) вопросы труда и зарплаты,
- 12% (108) вопросы образования.
В 2012 году тенденция увеличения количества обращений, рассмотренных положительно, сохранилась. Анализ показывает, что в 2012 году, как и в 2011 году граждане обращались по вопросам, требующим принятия положительных решений, то есть обращения действительно «реальные» к исполнению. Во всех случаях гражданам даны разъяснения по обращениям (90%) и удовлетворены их просьбы (10%).
В целом требования законодательства по работе с обращениями граждан сотрудниками Департамента соблюдаются.
На основании приказов Департамента, в целях совершенствования форм и методов работы с обращениями граждан, повышения уровня защиты их прав и законных интересов организован мониторинг обращений граждан, сдается еженедельный аналитический отчет в Аппарат Губернатора округа, проводится поквартальный анализ и осуществляется контроль их исполнения.
Приказы Департамента:
- «О мерах по совершенствованию организации контроля и проверки исполнения поручений»;
- «О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений» (п.5 Консультанту организационного отдела Департамента:
5.1. Ежедневно отслеживать сроки исполнения поручений, контрольных документов, карточек обращений граждан и осуществлять подготовку письменных напоминаний исполнителям (за 3-5 дней) об истечении сроков исполнения указанных документов;
5.2 Организовать отдельное делопроизводство по обращениям граждан с 01.11.2011, обеспечить ежеквартальный аналитический отчет по количеству рассмотренных обращений граждан подразделениями Департамента).
Организован личный прием граждан на основании приказов Департамента:
- «Об организации личного приема граждан в Департаменте образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
- «О внесении изменений в приказ «Об организации личного приема граждан в Департаменте образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
В целях совершенствования организации электронного взаимодействия, в рамках реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Информационное общество – Югра " на 2011-2013 годы" от 19 октября 2010 года , в автономном округе создается территориально распределенная система обмена документами в электронном виде на базе программного обеспечения системы электронного документооборота "Дело".
С помощью системы "Дело" создается целостная информационная инфраструктура, охватывающая Департамент и подведомственные Департаменту учреждения.
Начальник отдела


