Обзор ОАО «Сахалинэнерго»
27.04.2010
Новости
1. ИА «Острова», ИА «Energyland. info»
26.04.2010
Позиция Углегорской городской прокуратуры противоречит действующему законодательству и судебной практике Сахалинской области
Позиция Углегорской городской прокуратуры, признавшей незаконными ограничения в электроснабжении МУП «Дирекция единого заказчика» г. Шахтерска из-за долгов за потребленную электроэнергию, противоречит действующему законодательству и существующей судебной практике. В частности, Сахалинский областной суд подтвердил правомерность аналогичных мер , ранее принятых в отношении ИП и оспоренных прокуратурой г. Долинска.
Как уже сообщалось, 12 апреля Углегорское отделение ОП «Энергосбыт» установило устройство ограничения мощности в энергоснабжении дома #30 по ул. Мира г. Шахтерска из-за долгов за потребленную электроэнергию МУП «ДЕЗ», которое обслуживает это жилое здание. По данному факту Углегорской городской прокуратурой было вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении начальника Углегорского «Энергосбыта» по ст. 19.1 КоАП РФ – самоуправство.
Все действия энергетиков по ограничению подачи электроэнергии объекту должника осуществлялись исключительно в рамках правового поля. В соответствии с договором энергоснабжения электроэнергию для нужд жилого здания приобретает у «Сахалинэнерго» и оплачивает МУП «ДЕЗ». Однако, собирая денежные средства за электроэнергию с жильцов дома, «ДЕЗ» систематически нарушала договорные обязательства перед энергокомпанией по оплате электроэнергии. В 2009 г. из начисленных 465 тыс. руб., «ДЕЗ» оплатила меньше половины, а в 2010 г. – не произвела ни одного платежа. В итоге на начало апреля текущего года задолженность предприятия составила почти 331 тыс. руб.
Многомесячная задолженность и отсутствие гарантий ее погашения вынудили «Сахалинэнерго» воспользоваться правом на ограничение мощности в энергоснабжении должника, которое предоставляет Постановление Правительства #530 от 31.08.06. Чтобы при этом не пострадали добросовестные жильцы, «ДЕЗ» обязана была вести жесткий контроль за электропотреблением внутри дома, не допуская самовольных подключений к электрическим сетям неплательщиков. Однако обязанности по сохранению установленного режима предприятием не исполнялись.
Ранее аналогичным образом ситуация развивалась в г. Долинске. Из-за долгов местной управляющей компании (ИП ) была сокращена подача электроэнергии одному из общежитий по такой же схеме – через установку на трансформаторной подстанции устройств, обеспечивающих нагрузку пропорционально оплате потребленных энергоресурсов. Долинская городская прокуратура пыталась в судебном порядке добиться признания незаконности принятых «Энергосбытом» мер, однако Сахалинский областной суд подтвердил их правомерность. Об этом ТИА «Острова» сообщили в .
2. Газета «Губернские ведомости»
24.04.2010
Тарифный выход
Энерготарифы для населения Сахалинской области перестали быть одними из самых высоких в России
Павел Рябчиков
(При подготовке статьи использованы материалы, предоставленные пресс-службой )
Как сообщает отдел информационной стратегии , на 2010 год конечный тариф на электрическую энергию для населения Сахалинской области установлен в размере 2,52 руб.
Стоимости этого тарифа в островном регионе могут позавидовать жители Камчатского, Хабаровского краев, Магаданской области, Республики Саха (Якутия), Чукотского автономного округа, а также Алтайского и Краснодарского краев. Заметно больше за 1 кВт/ч платит население и ряда других регионов страны, в том числе европейской части России.
Сахалинцы и курильчане оказались в более выгодной ситуации потому, что региональные власти предпринимают серьезные шаги для уменьшения тарифной нагрузки на население, В частности, конечный тариф на электроэнергию для населения в Сахалинской области был значительно «разгружен» благодаря принятым правительством области мерам социальной поддержки.
Ежегодно областной бюджет дотирует ресурсоснабжающим организациям часть затрат на производство и распределение энергии для населения.
В итоге этих мер удалось снизить энерготарифы для жителей нашей области. Помимо снижения платы за электрическую энергию, население региона получило преференции в части тепловых тарифов.
Например, сообщает , тариф на тепловую энергию (отопление) на 2010 год в большинстве островных районов гораздо ниже, чем в Чукотском автономном округе, Камчатском крае и Магаданской области.
Чтобы еще заметнее снизить тарифную нагрузку на граждан с невысокими доходами, правительство Сахалинской области в 2008 году расширило число потенциальных получателей субсидий. В частности, был уменьшен региональный стандарт максимально допустимой доли расходов жителей на оплату ЖКУ с 22 до 15 проц.
Подобная мера введена далеко не во всех регионах страны, что ставит жителей островов в более выгодное положение.
Как ранее сообщало руководство , высокие тарифы за электричество в Сахалинской области объяснялись рядом факторов: изолированностью энергосистемы, неблагоприятными природными условиями, значительным износом оборудования, а также несовершенством технологии производства. Чтобы решить эти проблемы, необходима масштабная модернизация всей энергосистемы острова, со значительными инвестиционными вливаниями. «Забить» средства на модернизацию в тарифы не получится - губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин выступает против инвестирования модернизации энергосистемы за счет повышения энерготарифов. Значит, необходимо искать иные источники финансирования.
Варианты финансирования программы для модернизации островной энергосистемы озвучило еще в 2008 году. Часть средств компания планировала получить от федерального центра в рамках Федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Забайкалья», часть - из областного бюджета и внебюджетных источников. Так и вышло.
3. «Новая газета» (г. Макаров)
22.04.2010
«Общий» свет – общие заботы
Второй год плата за внутридомовой расход электроэнергии начисляется жителям многоквартирных домов г. Макарова. Однако у горожан по-прежнему вызывает сомнение правомерность начисления платы за ВДР, возникают вопросы о причинах большого расхода электроэнергии на общедомовые нужды.
Напомним: обязанность по оплате всего объема электроэнергии, поступившего в многоквартирный дом, включая ее внутридомовой расход, на собственников жилья возлагает действующее законодательство.
Для справки:
п. 1. ст. 153 ЖК РФ
Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
п. 4. ст. 154 ЖК РФ
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
п. 7 ПП № 000
Собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы электрической энергии, исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Общий объем потребленной электрической энергии, определенный исходя из показаний общедомовых приборов учета, распределяется между указанными собственниками.
ВДР (внутридомовой расход электроэнергии) – объем электроэнергии, использованной для работы электрооборудования, находящегося в общей собственности многоквартирного дома: приборов освещения мест общего пользования (подъездов, подвалов, чердаков) и придомовой территории, автоматических запирающих устройств, усилителей телеантенн коллективного пользования, систем противопожарной автоматики и дымоудаления, потерь во внутридомовых сетях.
Вопреки действующему законодательству многие макаровчане по-прежнему продолжают платить только за индивидуальное потребление, оспаривая правомерность предъявления к оплате ВДР. Важно понимать: к оплате предъявляется коммунальная услуга «электроснабжение» и неоплата любой ее составляющей ведет к формированию задолженности, которую энергокомпания вправе взыскать в судебном порядке. Кроме этого, существующая в Сахалинской области судебная практика подтверждает законность начисления и предъявления к оплате гражданам внутридомовой расход электроэнергии.
В настоящее время макаровчанам необходимо привлечь управляющие компании к активной работе по выяснению и устранению причин высокого расхода электроэнергии внутри своих домов. Тем более, что энергетики неоднократно подчеркивали: снизить его до 10-15% от индивидуального электропотребления – вполне реально. Для этого необходимо выполнить конкретные мероприятия:
1. Регулярные проверки по выявлению фактов хищений электроэнергии. (Рейды должны организовывать и проводить управляющие компании с привлечением представителей правоохранительных органов).
2. Приведение управляющими компаниями в порядок внутридомовых электрических сетей за счет платы жильцов многоквартирных домов за содержание жилья. (К решению этой проблемы должны подключаться и муниципальные власти, имеющие долю собственности в многоквартирных домах, предусматривая в бюджетах средства для реализации соответствующих программ).
3. Установка индивидуальных счетчиков класса точности 2,0 и выше.
4. Внедрение энергосберегающих устройств, контроль над расходом электроэнергии в местах общего пользования.
Главной причиной высокого расхода электроэнергии на общедомовые нужды чаще всего являются именно хищения электроэнергии. Работа по их выявлению в многоквартирном жилом фонде г. Макарова уже ведется. Ее осуществляет рабочая группа, в состав которой входят специалисты управляющих компаний, Энергосбыта и правоохранительных органов. За последние полгода она обследовала 20 домов. В ходе проверок выявлены десятки случаев энерговоровства. Подключившись к внутридомовым электрическим сетям в обход индивидуальных приборов учета, граждане увеличили плату своих соседей за «общую» электроэнергию почти на 72 тыс. рублей. По каждому факту были составлены акты, а правонарушителям – предъявлена к оплате сумма похищенной ими электроэнергии. Произведенный перерасчет позволил добросовестным потребителям снизить плату за электроснабжение. В результате всех ревизий было составлено 135 актов о самовольных подключениях к внутридомовым электрическим сетям, материалы направлены в правоохранительные органы. К настоящему времени судом вынесено 18 постановлений о привлечении расхитителей электроэнергии к административной ответственности.
Тем не менее, уповать только на плановые рейды рабочей группы макаровчанам не стоит. В случае неоправданного роста ВДР гражданам необходимо самим инициировать дополнительные ревизии, требовать от управляющих компаний наведения порядка во внутридомовых электрических сетях, поскольку их неудовлетворительное состояние (открытые щиты, скрутки и пр.) позволяет беспрепятственно расхищать электроэнергию. Итоги проверок обязательно должны доводиться до сведения жильцов. Чем лучше граждане информированы о результатах работы управляющей компании, тем яснее понимание, за что они платят. Но полного порядка не будет до тех пор, пока не прекратится повсеместное энерговоровство; пока жильцы каждого дома не пересмотрят свое отношение к общему имуществу и расходу энергоресурсов внутри здания, став рачительными хозяевами, а не сторонними наблюдателями.
Новости региона
4. ИА «Сахалин – Курилы»
26.04.2010
А. Хорошавин поручил разобраться с проблемой долгов по теплу и электроэнергии в муниципалитетах
Задолженность по теплу и электроэнергии в размере 230 млн. руб. имеют муниципалитеты перед компаниями-поставщиками. Из них около 90 млн. руб. – долги за электроэнергию, около 140 млн. руб. – за тепло. Такая информация прозвучала на заседании правительства Сахалинской области, прошедшем 26 апреля.
Министр энергетики и ЖКХ Сахалинской области Георгий Митрик отметил, что в ходе отопительного сезона 2009-2010 гг. на погашение задолженностей муниципальным образованиям островного региона из областного бюджета было выделено 548 млн. руб. Но в ряде районов проблемы остаются нерешенными. Наибольшие суммы задолженностей наблюдаются в Александровск-Сахалинском, Макаровском, Углегорском, Холмском, Охинском, Вахрушевском муниципальных образованиях.
«Почему ряд районов, получающих помощь из области, имеет такие огромные долги? Это недопустимо и здесь применимы самые жесткие меры. Напомню, должность мэра пожизненной не является», - подчеркнул губернатор области Александр Хорошавин.
Он добавил, что областной прокуратуре совместно с министерством энергетики и ЖКХ следует разобраться с проблемой долгов.
