Чрезвычайные ситуации, вызванные распространением особо опасных вредителей сельскохозяйственных растений (саранчи)
Одним из видов биолого-социальных чрезвычайных ситуаций, характерных для Оренбургской области, является массовое поражение растений болезнями и вредителями, в частности, саранчовыми.
Согласно критериям отнесения к чрезвычайным ситуациям, утвержденным приказом МЧС России , к чрезвычайной ситуации относится поражение растений, приведшие к их гибели или экономически значимому недобору урожая на площади 100 га и более.
В соответствии с критериями, в Оренбургской области был введен режим чрезвычайной ситуации в связи с массовым нашествием саранчовых в 2012 и 2013 годах.
В Оренбургской области наибольшее распространение имеют 20 видов саранчовых. В разные годы видовой состав саранчовых в разных зонах области изменяется.
Саранчовые являются фитофагами. Повреждения растительности наносят личинки, поедая растения с целью пополнения энергетических затрат и водных потребностей организма. Места их обитания – луга, пастбища, посевы многолетних трав. После огрубения трав личинки II-III-IV возрастов в поисках нежной пищи могут передвигаться в сторону посевов сельскохозяйственных культур.
Факторами, влияющими на увеличение численности, являются: жаркий сухой климат, рост объёма земель, выводимых из пашни. Экономический порог вредоносности (ЭПВ) саранчовых (личинки) – 5-10 экз. на кв. метр. В период от начала отрождения саранчовых и до начала истребительных работ проводится учёт численности личинок с использованием рамок 50х50 см (0,25 м2), внутри которых подсчитывают личинок с дальнейшим пересчётом их плотности на
1 м2. Наиболее удобно проводить эту работу в утренние и вечерние часы, когда насекомые малоподвижны.
По среднемноголетним данным в условиях Оренбургской области сроки массового отрождения личинок нестадных видов саранчовых (кобылок –
24 мая; стадных видов, в частности, итальянского пруса и азиатской саранчи –
1 июня и 28 мая соответственно).
В 2012 году средняя температура воздуха в первой декаде апреля составила 6,8°С, а в 2013 году – 7,6°С.
Для развития яиц и отрождения личинок весной необходима сумма среднесуточных положительных температур воздуха (выше 0°С) – 220- 440°С. В условиях нашей области эти значения не являются постоянными величинами.
Химические обработки осуществляют при ЭПВ 5-10 личинок на кв. метр. Основная борьба с саранчой должна проводиться в первичных резервациях, против личинок 2-го и 3-го возрастов и продолжать их до перехода в имаго (взрослая форма). Для опрыскивания заселённых личинками саранчовых площадей применяются инсектициды из синтетических пиретроидов и неоникотиноидов, согласно «Государственному каталогу пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации».
В зоне резервации саранчовых в качестве превентивной меры рекомендуется проведение глубокой вспашки (более 10 см) с оборотом пласта, боронование с целью механического повреждения и уничтожения кубышек, заглубления их в почву, препятствующего выходу личинок на поверхность. Агротехнические мероприятия должны проводиться в ранневесенний период, т. к. в более поздний период эти мероприятия могут спровоцировать раннее отрождение.
Химическую борьбу с саранчовыми ведут против личинок 2-3-го возрастов. При задержке начала проведения обработок инсектицидами будет снижаться эффективность их применения с 95% при обработках по 2-3-му возрасту до 20-25% по 4-5-му возрасту. В этот период повышается устойчивость к воздействию инсектицидов, требуется увеличение нормы расхода, а также увеличивается ареал распространения, личинки расселяются на большей территории и до 10% при обработке по окрылившимся особям.
В динамике развития саранчовых на территории Оренбургской области с 2010 года проходит фаза увеличения численности.
Развитие саранчовых проходит на выгонах, лугах, пастбищах, заброшенных полях, вдоль дорог, лесополос. Погодные условия (высокая температура воздуха, отсутствие осадков) способствовали выгоранию естественных угодий и переходу личинок на посевы сельскохозяйственных культур. Повреждения на яровой пшенице и кукурузе отмечались на юге и востоке области.
В 2012 году и 2013 году в области наблюдалась сложная фитосанитарная обстановка по саранчовым вредителям.
Для снижения зимующего запаса кубышек в осенне-весенний период 2011-2012 г. г. в Бугурусланском, Новосергиевском, Сорочинском и Шарлыкском районах проводились агротехнические мероприятия, направленные на снижение плотности кубышек на площади 2,49 тыс. гектаров.
Ежегодно совместно с министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области разрабатывается «План мероприятий по борьбе с саранчовыми вредителями и луговым мотыльком в Оренбургской области». Правительством Оренбургской области для борьбы с особо опасными вредителями в 2012 году на приобретение инсектицидов было выделено 10 млн. рублей (16,2 тыс. литров инсектицида Фаскорд).
При проведении весеннего контрольного обследования учитывалась гибель кубышек от нарывников и жужелиц, которая находилась в пределах от 3 до 39%.
Интенсивное накопление тепла в апреле 2012 года, незначительные осадки обусловили более раннее (по сравнению со среднемноголетними сроками) отрождение личинок саранчовых. Отрождение личинок было растянутым и продолжалось до конца первой декады июня. Наступившее похолодание в конце апреля – начале мая практически не сдерживали процесс отрождения. В результате на угодьях отмечались одновременно разновозрастные личинки.
Личинками саранчовых была заселена площадь 428,801 тыс. гектаров во всех районах области. Средняя плотность личинок составила 21,2 экз. на кв. метр. Наибольшее распространение саранчовых вредителей отмечалось в восточных, южных и центральных районах области, где их плотность достигала 500 экз. на кв. метр, а порой не поддавалась учету. В 26 районах области, а также в хозяйствах городских управлений Оренбурга, Орска и Новотроицка на площади 323,732 тыс. гектаров плотность саранчовых превышала экономический порог вредоносности. Огромная работа была проделана специалистами филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Оренбургской области, которые оказывали консультационную помощь сельхозтоваропроизводителям всех форм собственности, включая крестьянско-фермерские хозяйства, в определении сроков и объемов проведения защитных мероприятий. Оперативно проходило оформление документов на получение инсектицидов на безвозмездной основе.
В середине второй декады мая 2012 года началось проведение защитных мероприятий на востоке и в центре области. Инсектициды применялись на площади 239,45 тыс. гектаров как наземным способом, так и при помощи авиации. Наибольшие объемы обработок приходены в Светлинском, Адамовском, Гайском районах, хозяйствах г. Орска (восточная зона), Оренбургском (центральная зона) и Илекском (южная зона) районах.
На приграничной территории с Республикой Казахстан (протяженность границы составляет 1,95 тыс. км) защитные обработки проведены на площади 37,275 тыс. гектаров.
Засушливые погодные условия, растянутое отрождение личинок стали причиной перехода их с естественных угодий на посевы зерновых культур, подсолнечника и многократных обработок одних и тех же площадей. Наличие бросовых земель создавало большую угрозу посевам, особенно фермерских хозяйств.
Положение в области усугубилось тем, что на востоке области 18 июня 2012 года на территорию Светлинского района произошел залет стай итальянского пруса. Заселенными оказались практически все хозяйства района, численность саранчовых не поддавалась учету. Через Светлинский район стаи устремились в Ясненский и далее в Адамовский район. На территорию южных Соль-Илецкого, Ташлинского и Первомайского районов залет саранчовых произошел 24-25 июня, и почти сразу началась яйцекладка. На территорию Илекского района произошла миграция стай итальянского пруса со стороны полигона Министерства обороны РФ.
С целью защиты посевов от итальянского пруса в хозяйствах Светлинского района проводились защитные мероприятия по окрылившимся особям.
Саранчовыми были повреждены полностью и частично яровая пшеница (87335 га), ячмень (20235 га), подсолнечник (2873 га), овес (50 га), просо (70 га), зернобобовые (150 га), многолетние травы (3505 га), суданская трава (406 га).
Для борьбы с саранчовыми вредителями на землях федерального подчинения за счет федерального бюджета был выделен инсектицид Имидор в количестве 1725 л. Защитные обработки проводились в Адамовском, Акбулакском, Илекском, Оренбургском, Светлинском, Соль-Илецком районах на общей площади 23,3 тыс. гектаров.
С учетом масштабов ситуации указом губернатора Оренбургской области -ук на территории хозяйств 35 районов и 4 городов был введен режим чрезвычайной ситуации. В этот период было дополнительно выделено 15 млн. рублей на приобретение инсектицидов (24,3 тыс. литров инсектицида Фаскорд). Всего за счет областного бюджета препаратом Фаскорд против личинок саранчовых была обработана площадь 133,043 тыс. гектаров.
За счет собственных средств сельхозтоваропроизводителями области была обработана площадь 83,107 тыс. гектаров.
При проведении осенних обследований 2012 года по зимующему запасу кубышки обнаруживались вдоль лесополос, дорог, полей, по склонам оврагов на площади 190,645 тыс. гектаров со средневзвешенной численностью 8,39 экз. на кв. метр. В очагах плотность кубышек не поддавалась учету. В кубышке насчитывалось от 20 до 45 яиц.
При проведении осеннего обследования по кубышкам учитывалось повреждение нарывниками, которое на площади 6,26 тыс. гектаров находилась в пределах от 1 до 56%. На площади 0,76 тыс. гектаров 4% кубышек повреждены жужелицами, на 1,0 тыс. гектаров – 1% мухами жужжалами. В местах с высокой плотностью кубышек специалисты Соль-Илецкого района отмечали повреждения кубышек птицами – до 5%.
В 2012 году впервые за многолетний период наблюдений на территории Илекского района (южная зона) зафиксировано повторное отрождение личинок итальянского пруса и азиатской саранчи с 21 июля на площади 100 га вблизи посевов яровой пшеницы позднего срока сева, проса, вдоль дорог между полей. Средняя численность личинок итальянского пруса составила 6 экз. на кв. метр, азиатской саранчи – 4 экз. на кв. метр. Максимальная численность в очаге на площади 2 га достигала 21 и 9 экз. на кв. метр соответственно. Окрыление итальянского пруса было зафиксировано с 29 августа, азиатской саранчи – с 5 сентября.
На территории области в 2013 году вновь сложилась неблагоприятная фитосанитарная обстановка в связи с распространением саранчи.
Ежегодно в оперативный период филиалом ФГБУ «Россельхозцентр» по Оренбургской области совместно с министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области сельхозтоваропроизводителям регулярно направляются около 250 сигнализационных сообщений о складывающейся фитосанитарной обстановке, необходимости и сроках проведения защитных мероприятий против вредителей (в т. ч. особо опасных), болезней растений и сорняков.
В целях повышения качества и эффективности защитных мероприятий на постоянной основе министерством области совместно с филиалом ФГБУ «Россельхозцентр» по Оренбургской области проводится мониторинг, диагностика и прогноз распространения особо опасных вредителей и их ликвидация, в том числе и в приграничных с Республикой Казахстан районах.
Учитывая тот факт, что протяженность границы Оренбургской области с Республикой Казахстан составляет 1876 километров (почти треть общей границы Казахстана с РФ), в Оренбурге 8 февраля 2013 года проведено Международное совещание между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан по вопросам борьбы с саранчовыми вредителями.
По итогам совещания принято решение о взаимодействии и координации работ по борьбе с особо опасными вредителями.
Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области совместно с Пограничным управлением ФСБ России по Оренбургской области 26 февраля 2013 года проведена рабочая встреча с повесткой дня «О вопросах взаимодействия в сфере защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации».
Для анализа складывающейся фитосанитарной обстановки в 2013 году, оперативного реагирования и проведения комплекса мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации Главным управлением МЧС России по Оренбургской области были направлены письма главам всех муниципальных образований и начальникам Департаментов по чрезвычайным ситуациям МЧС Республики Казахстан приграничных территорий (Западно-Казахстанской, Актюбинской и Костанайской областей) об организации своевременного представление информации об угрозе и факте возникновения и распространения вредителей сельскохозяйственных растений (в т. ч. особо опасных).
В целях оперативного принятия решений, своевременной организации работ по защите сельскохозяйственных культур от особо опасных вредителей министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области образован штаб. Был разработан План мероприятий по борьбе с особо опасными вредителями в хозяйствах области.
С участием специалистов Главного управления МЧС России по Оренбургской области проведено 7 заседаний рабочей группы по вопросу выполнения мероприятий по борьбе с саранчовыми вредителями на территории области, проводимым под руководством первого заместителя министра сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области и 1 выездное заседание в поле Соль-Илецкого района.
В связи с массовым отрождением, развитием саранчовых под влиянием благоприятных метеорологических явлений и учитывая размеры их вредоносной деятельности указом Губернатора Оренбургской области -ук на территории хозяйств 35 районов и 4 городов в 2013 году вновь введен режим чрезвычайной ситуации.
Из областного бюджета было выделено 27,945 млн. рублей на приобретение инсектицидов для борьбы с особо опасными вредителями (саранча) из расчета однократной обработки в очагах на площади 300 тыс. гектаров. Общая площадь федеральных земель – 898,6 тыс. гектаров, из которых планируется провести работы на площади не менее 40 тыс. гектаров.
Подготовлены резервные мобильные отряды из высокопроизводительной техники для ликвидации очагов в режиме экстренного реагирования, в хозяйствах созданы резервные фонды средств защиты растений.
В настоящее время проводятся обработки химическим способом с помощью наземных опрыскивателей (827 шт.) и привлечением 5 самолетов
АН-2.
По разнарядкам выделено 13,3 тыс. литров инсектицидов для ликвидации очагов заселения саранчовых на площадь 88 тыс. гектаров.
Максимальная плотность личинок наблюдается в Адамовском районе (1000 экз. на кв. метр на площади 200 га), Соль-Илецком районе (880 экз. на кв. метр на площади 20 га), Акбулакском районе (120 экз. на кв. метр на площади
5 га), Домбаровском районе (350 экз. на кв. метр на площади 130 га), Светлинском районе (350 экз. на кв. метр на площади 8 га) при экономическом пороге вредоносности саранчовых 5-10 экз. на кв. метр.
