Он был начальником Жеглова и Шарапова.
Комиссар милиции III ранга .
Среди сотрудников уголовного розыска нашей страны, занимавших высокие посты в системе НКВД/МВД СССР, особое место занимает руководитель легендарного Московского уголовного розыска в годы Великой отечественной войны комиссар милиции III ранга Александр Михайлович
родился 19 марта 1905 г. в г. Тюмени в семье рабочих. Работать начал с 11-летнего возраста на погрузке-разгрузке барж и пароходов в местном речном порту. В 1919 г. был принят на службу делопроизводителем в отдел транспортной ЧК г. Тюмени, одновременно учился в высшем начальном училище. В 1920 – 1921 гг. уже служил начальником канцелярии в управлении водного угрозыска Сибкрая. Затем была работа в Тюменском окружном административном отделе (отделе РКМ и УР): милиционер, завделопроизводством, инспектор, начальник отделения окружного угро. В 1928 г. 23-летний А. Урусов был назначен начальником тюменского окружного уголовного розыска. В честь двенадцатой годовщины РКМ (1929 г.) за «неподкупно-честное, сознательное отношение к делу, неутомимую энергию и самоотверженность в деле борьбы с преступностью» был награжден боевым оружием – револьвером системы «Наган». Награду молодому начальнику уголовного розыска вручал начальник административного отдела (начальник милиции Тюменского округа) . В 1932 г. Гуго Августович Зыльвиндер возглавит в г. Челябинске 2-ю Уральскую областную школу среднего начсостава РКМ, а еще позднее станет начальником отдела милиции г. Златоуста.
10 августа 1930 г. по решению Уральского обкома ВКП(б) был назначен начальником уголовного розыска Магнитогорского городского административного отдела. Магнитогорская милиция, как и сам город, берет свое начало с 1929 года, когда у подножия горы Магнитной возникли первые палатки будущих строителей крупнейшего в мире металлургического комбината. Официально милиция в Магнитогорске была создана приказом полномочного представителя ОГПУ по Уральской области в мае 1930 г. В августе этого же года организуется городской административный отдел (в феврале 1931г. он реорганизован в отдел рабоче-крестьянской милиции и уголовного розыска). В адмотдел входили: отделение уголовного розыска, организационное отделение, отделение наружной службы, кавалерийский дивизион и взвод конного резерва. Территорию города обслуживали три отделения милиции, в которых работали участковые инспектора, милиционеры, сотрудники паспортных столов. При отделе милиции действовал арестный дом. В составе ОУР, которое возглавлял , было пять групп: по борьбе с особо опасными преступлениями (убийства, грабежи, злостное хулиганство); группа по должностным и хозяйственным преступлениям; по борьбе с кражами; по борьбе со скотоконокрадством; группа негласного состава и проводники служебно-розыскных собак. В начале 30-х гг. коллективизация и индустриализация привели к значительному ухудшению материального положения населения и росту преступности. В новых условиях для государственной власти защита социалистической собственности и борьба с экономической преступностью приобретают важный характер. Именно в это время хищения государственной и общественной собственности приравниваются к контрреволюционному преступлению. Ужесточаются меры по пресечению спекуляции. С начала 30-х гг. борьба с «хищниками, расхитителями, спекулянтами» становится приоритетной в деятельности милиции. Вместе с в становлении уголовного розыска, борьбе с преступностью в городе принимали участие (сменил на посту начальника ), (заместитель начальника ОУР по научно-технической части, позднее – начальник ОУР в Чите, начальник Молодечненского управления милиции в Белоруссии), (фотограф), Беликова (дактилоскопист), , Козлов, Челноков, Зотов, , Власов и др. Известно, что за свою недолгую (до октября 1931 г.) работу в Магнитогорске первый начальник уголовного розыска был поощрен «за усердную службу» костюмом.
В конце 1931 г. был отозван в Москву для прохождения обучения в Центральной высшей школе РКМ, после окончания которой был направлен для прохождения службы в Управление милиции по Уральской области (г. Свердловск). служил здесь на различных должностях в уголовном розыске: начальник отделения, заместитель начальника отдела, начальник уголовного розыска. В 1937 г. он был назначен заместителем начальника, а в 1938 г. – начальником Управления РКМ УНКВД по Свердловской области. В последней должности Александр Михайлович пробыл до конца 1943 г. В этом же году ему было присвоено звание комиссара милиции III ранга. Кстати, в книге «Солдаты правопорядка» (Екатеринбург, 2002), имя , одиннадцать лет прослужившего в милиции Свердловской области, из которых пять лет-ее руководителем, ни разу не упоминается. Под руководством в г. Свердловске в конце 30-х – начале 40-х гг. работал в уголовном розыске , один из основателей и организаторов экспертно-криминалистической службы в милиции Урала. В 1944 – 1949 гг. комиссар милиции III ранга возглавлял Управление милиции г. Челябинска.
В январе 1944 г. приказом наркома внутренних дел СССР был переведен на должность заместителя начальника Управления милиции г. Москвы и начальника Московского уголовного розыска.
В годы Великой Отечественной войны задачи МУРа значительно изменились. Наряду с профилактикой правонарушений и раскрытием преступлений, муровцы осуществляли контроль за состоянием охраны заводов и предприятий, участвовали в патрулировании города, в изобличении дезертиров, в борьбе с фашистскими лазутчиками и диверсантами, обеспечивали порядок при вражеских авианалетах, вели учет пострадавших от бомбежек и пожаров, выполняли ряд других, не свойственных ранее уголовному розыску, функций. Мобилизация части сотрудников в действующую армию привела к заметному сокращению численности уголовно-розыскной службы. Однако сотрудники МУРа справились с возрастающим объемом работы, что и было отмечено в представлении о награждении московской городской милиции орденом Красного Знамени в 1944 г. При для экстренного вызова на место происшествия, принятия своевременных мер по раскрытию наиболее опасных преступлений в МУРе была организована дежурная часть. В 1944 г. р. научно-техническое отделение реорганизовано в научно-технический отдел, расширился питомник служебного собаководства.
Известно, что действие повести братьев Вайнеров «Эра милосердия», как и популярного кинофильма «Место встречи изменить нельзя», происходит в Москве осенью 1945 г. Авторы повести, не смотря на то, что один из них Вайнеров длительное время служил в органах внутренних дел, отступают от исторической действительности: герои повести в одном случае называют себя сотрудниками МУРа, в другом - сотрудниками отдела борьбы с бандитизмом. Действительно, отделы (отделения, группы) борьбы с бандитизмом существовали в уголовном розыске. Так обстояло дело и в МУРе, отделение по борьбе с бандитизмом которого было организовано при легендарном руководителе МУРа в 1930г. Однако в 1941 г. организация борьбы со всеми видами политического и уголовного бандитизма была выведена из уголовного розыска и возложена на самостоятельные подразделения НКВД (УНКВД). И тем не менее, можно с полным основанием говорить, что «муровские опера» Жеглов и Шарапов, созданные творческой фантазией писателей, «служили» под командованием комиссара милиции 3 ранга .
В первые послевоенные годы сотрудники уголовного розыска г. Москвы занимались профилактикой вооруженных нападений, борьбой с вооруженными ограблениями граждан и государственных учреждений, изъятием оружия у населения, предупреждением и раскрытием краж государственной собственности и личного имущества граждан, борьбой с детской беспризорностью и безнадзорностью. Совместно с работниками других милицейских служб сотрудники уголовного розыска в этот период усиленно ликвидировали многочисленные вооруженные группы, шайки воров и грабителей, что обеспечило возможность дальнейшего укрепления правопорядка и законности в столице. Массовый всплеск уголовной преступности во второй половине 40-х гг. XX века заставил советское руководство пойти на карательные меры против уголовников и совершенствование оперативно-розыскной деятельности. В Москве и Московской области немедленно арестовывались все лица, проходившие по оперативным учетам и уличенные в конкретных преступлениях, а их дела передавались в Особое совещание НКВД СССР. В 1947 г. в стране были введены в действие указы об усилении уголовной ответственности за хищение государственного имущества и усилении охраны личной собственности граждан. В новых условиях преступный мир начинал перестраивать свою криминальную деятельность. В этот период преступники стали действовать более осторожно, законспирировано, ушли в глубокое подполье. Некоторые переквалифицировались с разбоев и краж на вымогательство и мошенничество (в указах отсутствовало понятие данных имущественных преступлений). В связи со сложившейся обстановкой, руководство МВД разработало ряд мер, направленных на уничтожение преступного подполья. Уголовному розыску предлагалось усилить борьбу с гастролерами, широко использовать для выявления преступных элементов притоны – ловушки, агентурное выявление намерений уголовников, через агентурную сеть-разложение криминальной среды изнутри и др. В итоге усилия правоохранительных органов в конце 40-х гг. привели к улучшению криминальной обстановке в столице и стране в целом.
Последующая служебная карьера складывалась так: в 1951 – 1953 гг. он возглавлял Управление милиции Московской области; в 1953 – 1955 гг. служил начальником оперативного отдела Главного управления милиции (ГУМ) МВД СССР; затем два года находился в командировке в Венгерской Народной Республике советником по линии МВД. С 1957 г. на пенсии. В 60 – 70 гг. являлся членом Совета ветеранов МВД СССР. Умер в 1975 г. в г. Москве.
В период службы в органах внутренних дел был удостоен звания Заслуженного работника МВД, награжден знаком «Почетный работник НКВД и милиции», боевым оружием, орденами Красной звезды, Знак Почета, Трудового Красного Знамени, двумя орденами Красного Знамени, орденом Ленина, медалью «За победу над Германией».
СЕМЕНОВ Александр Иванович, доцент кафедры социальных дисциплин и управления факультета Подготовки сотрудников правоохранительных органов, Южно-Уральский государственный университет (НИУ), кандидат исторических наук, доцент, полковник полиции в отставке. E-mail: *****@***ru
