Фонд социального страхования Российской Федерации (стр. 5 )

«Независимая газета»

15.05.2015

Чиновники и бизнесмены совместными усилиями готовят для населения новый пенсионный налог в размере 1–2% от зарплаты. Новый сбор с населения поможет защитить работодателей от вероятного повышения налогов. Удобна новация и для чиновников, поскольку она поможет сэкономить бюджетные средства. Эту идею сейчас активно лоббируют представители крупного бизнеса. В социальном блоке правительства идею не отвергают, но предлагают обсудить ее публично. Пенсионный фонд России (ПФР) сообщил вчера, что введение однопроцентного налога может увеличить его доходы на 3%.

Подоходный налог может вырасти в России с 13% до 14–15%. Произойдет это в том случае, если власти одобрят идею внедрить в стране новый пенсионный взнос, который будет взиматься непосредственно с работников.

Эту идею сейчас активно лоббирует Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП). «РСПП считает возможным участие работников в формировании их пенсий. Возможный вариант – ввести отчисления с заработной платы сотрудников в размере 1–2% на их индивидуальные счета в страховую часть пенсии при сохранении существующего уровня отчислений работодателями», – об этом в среду вечером рассказал ТАСС глава РСПП Александр Шохин. По словам Шохина, можно сделать так, чтобы этот налог взимался не с каждого работающего Россиянина, а лишь с граждан, имеющих зарплату определенного уровня. Какого именно – видимо, вопрос для дальнейшей дискуссии.

Так крупный бизнес готовится к ожидаемому увеличению налоговой нагрузки. «В настоящее время для компаний действует так называемый временный льготный режим по социальным страховым взносам – их величина составляет 30%. Но формально режим действует только до 2018 года. Риск их установления на уровне 34% не может не беспокоить бизнес», – пояснил Шохин.

Напомним, в России страховые взносы, включая те, которые идут на формирование страховой части пенсии, взимаются именно с работодателя. Косвенно эти взносы сказываются и на оплате труда граждан, так как компании могут отказаться от повышения зарплат сотрудникам из-за связанных с этим налоговых издержек, либо же компании могут перевести часть зарплат в серую зону. Но, как бы то ни было, сами граждане формально этих средств не лишаются. Непосредственно с заработков населения в стране уплачивается только НДФЛ. Суть же нового пенсионного налога в том, что он будет взиматься именно с работников.

Идея не нова. В феврале этого года информагентства со ссылкой на источники в Минфине сообщали, что ведомство Антона Силуанова прорабатывает такой вариант новой налоговой нагрузки. Правда, затем другие источники в Минфине уточнили, что сам Минфин подобных предложений не делал, это лишь аккумулированные мнения экспертов. Тогда же вице-премьер по социальной политике Ольга Голодец утверждала, что пока такая мера в правительстве не рассматривается. «Это дополнительная налоговая нагрузка, и мы сегодня взяли твердую позицию в отношении того, что налоговая нагрузка ни на граждан, ни на предприятия не должна увеличиваться», – говорила она.

Глава , выступая во вторник на круглом столе, посвященном пенсионной реформе, напомнил, что идея внедрить дополнительный взнос с работника включена в Стратегию долгосрочного развития пенсионной системы, которая была утверждена правительством в 2012 году. Министр добавил, что если такая мера и будет внедряться, то не в ближайшей перспективе, а на этапе 2016–2030 годов.

Примечательно, что сейчас социальный блок – по крайней мере представленный Минтрудом – уже не торопится наотрез отвергать эту идею. Как сказали вчера «НГ» в пресс-службе Минтруда, «решение по данному вопросу может быть принято только в результате широкого общественного обсуждения с учетом позиций социальных партнеров: работодателей, работников, правительства».

Точно так же ПФР не стал заявлять о своем явном несогласии с перспективой внедрения нового налога. «Во многих странах мира граждане сами платят страховые взносы из своего дохода. Часть платит гражданин, часть платит работодатель. Это повышает вовлеченность человека в процесс формирования пенсии и увеличивает его пенсионные права, – пояснили «НГ» в пресс-службе ПФР. – Эта идея может быть реализована после положительного общественного и экспертного обсуждения, принятия соответствующего закона». Если новация будет принята, то, по оценке ПФР, внедрение 1-процентного налога увеличит его доходы от уплаты страховых взносов примерно на 3%, а граждане смогут получить более высокую пенсию.

Реализация идеи РСПП может обеспечить Пенсионному фонду дополнительный доход в размере 70–150 млрд руб. в год, считает начальник отдела компании «Солид Менеджмент» Сергей Звенигородский. Минфину это даст возможность сократить трансферты из бюджета. 

Налог, судя по всему, будет относительно небольшим: при средней по стране зарплате в 30 тыс. руб. в месяц принудительный взнос составит от 300 до 600 руб. По словам эксперта, чтобы экономический эффект от новации был ощутим и чтобы при этом налог не оказался тяжелой нагрузкой на граждан, вводить его надо с зарплат не ниже средней по региону. «Реализация идеи упирается в два основных момента: популизм некоторых лиц, принимающих решения, и сложность механизма администрирования новых взносов. Основной сложностью будет даже не проведение платежей (их привяжут к зарплатным), а оплата комиссий по проведению дополнительных платежей», – добавляет Звенигородский.

Население, как считают многие эксперты, скорее всего будет недовольно, когда столкнется с новой реальностью. «Наиболее очевидный риск внедрения такой новации заключается в социальной непопулярности», – говорит руководитель направления банка «БКС Премьер» Сергей Дейнека. По его мнению, возможно, данная мера будет внедряться сначала на добровольной основе, то есть работникам будет даваться выбор, отчислять с зарплаты 1–2% или нет, а потом отчисления станут обязательными. «Также можно предположить, что данная мера станет первым шагом к прогрессивной шкале налогообложения и поэтому затронет только граждан с высоким уровнем дохода, наример, с доходами более 1 млн руб. в год», – уточнил Дейнека.

«Вряд ли трудящееся население России воспримет идею РСПП с восторгом. На наш взгляд, это очередная попытка покрыть нужды бюджета», – говорит аналитик «Альпари» Анна Кокорева. «Кроме того, 30% населения России получает реальную зарплату в конверте и лишь мизерную часть официально, – обращает внимание эксперт. – Поэтому эффект от такой меры будет слабым».

«Платить придется из своих денег, а не из мифического фонда оплаты труда, – говорит главный аналитик UFS IC Илья Балакирев. – Так что это еще один стимул для работников не платить налоги и не декларировать зарплату». Более того, такая новация, похоже, противоречит обещанию президента не повышать в стране налоги.

Анастасия Башкатова

Текст по ссылке: http://www. ng. ru/economics/2015-05-15/1_pensia. html

Выбери банк

Пенсионный фонд разъяснил, где лучше получать пенсию

«Российская газета»

15.05.2015

"Никакого "пенсионного рабства" нет и в помине. Пенсионеры, где бы они ни жили, вправе самостоятельно выбрать банк, куда Пенсионный фонд будет перечислять им пенсию", - такое заявление сделал Пенсионный фонд России.

Разъяснения понадобились в ответ на публикации в газетах, где говорилось, что получать пенсию можно далеко не во всех банках.

На самом деле уже много лет у пенсионеров есть право выбора, сообщили "РГ" в Пенсионном фонде. Многие предпочитают получать пенсию через банк. При этом это не только банки с госучастием, прежде всего Сбербанк, у которого самая разветвленная сеть отделений в стране. Точно так же пенсионер может оформить получение денег в одном из коммерческих банков.

"Гражданин сам выбирает кредитную организацию, в которой он будет получать пенсионные и социальные выплаты, - уточнили в ПФР. - Для этого он открывает в выбранном банке счет и предоставляет его реквизиты в ПФР. Кроме того, ему нужно написать заявление о выборе доставочной организации. Пенсионный фонд всегда перечисляет пенсию на счет пенсионера в том банке, который указан в заявлении".

С нынешнего года между Пенсионным фондом России и банками, через которые пенсионеры получают пенсию, должны быть заключены договоры, и сейчас территориальные органы ПФР ведут работу по подписанию таких договоров с кредитными организациями.

Обслуживая пенсионеров, банки должны:

бесплатно информировать о видах и размерах пенсионных выплат; своевременно зачислять на счет пенсионера переведенные Пенсионным фондом средства; информировать ПФР об отсутствии движения по счету пенсионера, если счетом не пользуются больше года; обмениваться с ПФР информацией о фактах смерти получателей пенсий (чаще эту информацию представляет банкам Пенсионный фонд по данным ЗАГСов).

"ПФР настаивает на заключении двусторонних договоров с банками независимо от статуса их учредителей или акционеров, потому что такие договоры позволяют улучшить контроль за выплатой пенсий и социальных пособий, - пояснили "РГ" в ПФР. - При этом есть случаи, когда коммерческие банки или региональные отделения крупных российских банков отказываются заключать такие договоры с территориальными органами ПФР. Мы надеемся, что в течение года головные офисы этих банков скорректируют это решение, учитывая, что пенсионеры хотят получать пенсию именно через эти банки".

Конкретно

Что будет, если банк не заключит договор с Пенсионным фондом?

Если все же какой-либо коммерческий банк категорически откажется от заключения двустороннего договора с ПФР, то с 2016 года в соответствии с законодательством Пенсионный фонд не сможет переводить деньги в этот банк. Поэтому гражданам, которым только назначена пенсия, будет отказано в ее перечислении в этот банк. Пенсионерам придется открыть счет в любом другом банке, заключившем договор с Пенсионным фондом, и получать свою пенсию в нем.

Главные правила получения пенсии

Пенсионер сам выбирает организацию, которая будет заниматься доставкой пенсии, а также способ ее получения (на дому, в кассе доставочной организации или на свой счет в банке).

За пенсионера получать пенсию может доверенное лицо. Для этого нужно оформить на него нотариально заверенную доверенность. Если срок действия доверенности превышает один год, выплаты производятся в течение всего срока действия документа. Но при одном условии: пенсионер ежегодно подтверждает факт регистрации по месту получения денег.

Способы доставки пенсии

1. Через "Почту России" - вы можете получать пенсию на дом или самостоятельно в почтовом отделении по месту жительства. Каждому пенсионеру устанавливается дата получения пенсии в соответствии с графиком доставки, при этом пенсия может быть выплачена позднее установленной даты в пределах доставочного периода. Дату окончания выплатного периода лучше узнать заранее, так как в каждом почтовом отделении она своя.

2. Через банк - можно получать пенсию в кассе отделения банка или оформить банковскую карту и снимать деньги через банкомат. Дату перечисления пенсии сообщат в вашем отделении ПФР. Доставка пенсии за текущий месяц на счет производится в день поступления средств от территориального органа ПФР. Снять деньги со счета можно в любой день. Зачисляя деньги на счет пенсионера, банк не вправе взимать комиссионные.

3. Через организацию, занимающуюся доставкой пенсии - вы можете получать пенсию на дому или самостоятельно в этой организации. Полный перечень таких организаций в вашем регионе (в том числе тех, которые доставляют пенсии на дом) можно узнать в территориальном органе Пенсионного фонда. Порядок выплаты пенсии в этом случае такой же, как через "Почту России".

Ирина Невинная

Текст по ссылке: http://www. rg. ru/printable/2015/05/14/pensia. html