О контроле за организацией питания

У К Р А Ї Н А

УКРАЇНА САКСЬКА РАЙОННА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ В АВТОНОМНІЙ РЕСПУБЛІЦІ КРИМ ВІДДІЛ ОСВІТИ

вул. Бурденко, 1, м. Саки 96500 телефон: 2-34-39, телефон/ e-mail: [e-mail]

26.04.2013 № 01.19/1-4/557

на № _________________

Руководителям школ

О контроле

за организацией питания

Направляем Вам для ознакомления и принятия мер выписку из приказа Министерства образования и науки, молодежи и спорта Автономной Республики Крым от 01.01.2001 г. № 000 « Об организации питания в учебных заведениях Автономной Республики Крым в 2012/2013 учебном году» и перечень документов в деле «Документы (справки, списки детей, отчеты) по оздоровлению учащихся, организации питания».

Приложение: на _5_л.

Начальник отдела

образования В. Соболев

Дорошенко 31072

ПЕРЕЧЕНЬ

документов в деле

«Документы (справки, списки детей, отчеты)

по оздоровлению учащихся, организации питания»

1.Нормативная база (Постановления КМУ, Временный порядок и т. п.)

2.Приказы по школе (ежегодные):

2.1.О назначении ответственного за организацию питания в школе

2.2. Об организации контроля за соблюдением требований по организации питания и питьевого режима

2.3. О создании бракеражной комиссии по приемке сырой продукции (повар, медсестра, кладовщик/ответственный за питание)

2.4. О создании бракеражной комиссии по приемке готовой продукции (директор, медсестра, член комиссии)

3.Акты проверок технологического оборудования, водопроводной, канализационных систем и пр. пищеблока на начало учебного года

4.Список учащихся 1-4 классов, получающих бесплатное горячее питание

5.Список учащихся льготной категории, имеющих право на бесплатное питание ( копии документов, подтверждающих эту льготу)

6.Документация Совета по питанию школы

7.Примерное двухнедельное меню (утвержденное директором школы и согласованное с СЭС)

8. Ассортимент буфетной продукции (утвержденное директором школы и согласованный с СЭС)

9.Аттестат на жарочный шкаф

10.Акты контрольных проверок столовой и буфета в течение учебного года

11.Табеля по учету учащихся 1-4 классов, льготников, получающих питание

12.Графики дежурств учителей, влажных уборок столовой и т. п.

13.Приказы по вопросам питания при проведении летнего отдыха

14.Переписка по вопросам организации питания в школе, отчеты и т. п.

15.Копия приказа о приеме на работу повара, копия трудовой книжки (о приеме на работу )

16.Копия удостоверения о прохождении курсовой подготовки и санитарного минимума

17.Копии санитарных паспортов на автотранспорт

украина

Автономная Республика Крым

Министерство образования и науки,

МОЛОДЕЖИ И СПОРТА

Выписка из приказа

«10» апреля 2013

г. Симферополь

№ 000

Об организации питания

в учебных заведениях

Автономной Республики Крым

в 2012/2013 учебном году

В соответствии с планом работы Министерства образования и науки, молодежи и спорта Автономной Республики Крым на 2013 год, с целью контроля за соблюдением Законов Украины «Об охране детства», «Об образовании», «Об общем среднем образовании», «О дошкольном образовании» в части обеспечения прав детей и подростков на получение качественного и безопасного питания в январе - марте 2013 года осуществлены проверки организации питания в учебных заведениях коммунальной и республиканской собственности Автономной Республики Крым.

В ходе проверок оказывалась консультационная и методическая помощь специалистам органов управления образованием и руководителям республиканских интернатных общеобразовательных и профессионально-технических учебных заведений.

В общеобразовательных учебных заведениях (далее – ОШ и УВК) функционирует 531 столовая (97 % от необходимого количества), в 5 учебных заведениях работают только буфеты (ОШ № 1, 2, 3 г. Саки, Заозерненская ОШ, ОШ № 18 с крымско-татарским языком обучения г. Евпатории), в 70 школах питание организовано посредством работы раздаточных пунктов по причине отсутствия пищеблоков. По-прежнему не организовано горячее питание в 2 школах Белогорского района (Анновская ОШ I ступени, Тургеневская ОШ І-ІІ ступеней) в связи с технической неприспособленностью зданий.

Работа по возобновлению функционирования школьных столовых практически не проводится, на сегодня имеются факты, когда питание учащихся организовано на объектах предприятий общественного питания (Раздольненский район). В 6 школах Красногвардейского района технологическое оборудование находится в нерабочем состоянии (Восходненская, Пятихатская, Зерновская, Климовская, Колодезянская, Краснознаменская ОШ І-ІІІ ступеней), в 2 (Долиновская ОШ І-ІІІ ступеней Белогорского района и УВК №1 Сакского района) - требуется капитальный ремонт, в 4 (Запрудненская ОШ І-ІІІ ступеней г. Алушты, Судакский городской лицей, Краснофлотская ОШ І-ІІІ ступеней Раздольненского района, Краснополянская ОШ І-ІІІ ступеней Черноморского района) - отсутствуют пищеблоки (не предусмотрены проектом).

В текущем учебном году предоставлена возможность получать бесплатное питание за счет средств местных бюджетов 69840 (99,9 %) учащимся 1-4 классов и 11448 (88%) учащимся, отнесенным к льготной категории.

Стоимость бесплатного горячего питания 1 учащегося 1-4 классов в день в среднем по автономии составляет 6,27 грн., учащихся, отнесенных к льготной категории – 6,9 грн. Выше среднего показателя стоимость такого питания в г. Керчь – 10 грн., г. Судак – 6,5 грн., в районах: Симферопольском – 9 грн., Советском - 8,98 грн., Кировском - 8 грн., Черноморском – 7,95 грн., Нижнегорском - 8,00 грн., Раздольненском - 7,30 грн., Джанкойском – 7,08грн., Красногвардейском – 7 грн.

Самая низкая стоимость горячего питания учащихся 1-4 классов в Белогорском районе – 4 грн., городах Симферополь – 4,5 грн., Алушта – 4,66 грн., Феодосия - 4,80 грн., Евпатория – 4,85 грн.

Натуральные нормы питания выполняются в среднем по автономии на 75 %, что на 2% выше в сравнении с прошлым годом. Самый высокий процент выполнения натуральных норм (100 %) в общеобразовательных учебных заведениях Красноперекопского района.

В ходе проведенных министерством проверок в г. Саки, Кировском и Нижнегорском районах выявлены типичные нарушения в организации питания учащихся.

Натуральные нормы питания в общеобразовательных учебных заведениях выполняются не в полном объеме, что является нарушением Постановления Кабинета Министров Украины «Об утверждении норм питания в учебных и оздоровительных учебных заведениях». В питании учащихся общеобразовательных учебных заведениях преобладают крупы, сахар, хлеб, мука. Не выполняются натуральные нормы питания по основным продуктам: мясо, рыба, молоко, творог, сметана, масло растительное, картофель, фрукты, овощи.

В нарушение приказа Министерства экономики Украины «Об утверждении Методических рекомендаций по организации питания в общеобразовательных учебных заведениях» требуют замены мебель в обеденных залах, буфетах, устаревшее технологическое оборудование, инженерная сеть.

В нарушение п. 10 Государственных санитарных правил и норм обустройства, содержания общеобразовательных учебных заведений от 01.01.2001 №63 (ГСаНПиН 5.5.2.008-01) на пищеблоках общеобразовательных учебных заведений отсутствуют списки учащихся, которые состоят на диспансерном учете и нуждаются в диетическом питании. Не проводится «С» витаминизация І и ІІІ блюд.

В общеобразовательных учебных заведениях г. Саки в нарушение приказа Министерства образования и науки Украины и Министерства охраны здоровья Украины /563 «О необходимых мерах по организации питания детей в дошкольных, общеобразовательных, внешкольных учебных заведениях» в ассортименте буфетной продукции имеется печенье, в составе которого ароматизаторы и красители.

Не соблюдаются санитарно-гигиенические требования к хранению и использованию тары.

Не во всех школах примерное двухнедельное меню согласовано с районной санитарно-эпидемиологической службой. Не проводится бракераж скоропортящейся продукции. В журнале бракеража скоропортящейся продукции не учитываются такие продукты как яйцо, кефир, масло сливочное. Не все руководители общеобразовательных учебных заведений утверждают ежедневные меню-раскладки и ассортимент буфетной продукции. Меню-раскладка составляются без учета возрастных групп. Не проводится анализ выполнения натуральных норм питания для детей возрастом от 10 лет и старше. Нарушаются санитарно-гигиенические требования при мытье столовой посуды. Выход третьих блюд занижен на 120 грамм. Нарушена температура подачи третьих блюд. В питании используется щербленная посуда (тарелки, чашки). Нарушаются санитарно-гигиенические требования при мытье столовых приборов.

В нарушение п.20 приказа Министерства охраны здоровья Украины и Министерства образования и науки Украины /329 «Об утверждении Порядка организации питания детей в учебных и оздоровительных заведениях» не назначены ответственные лица за организацию питания учащихся в учебных заведениях. Технологические карты на блюда из «филе куриного» не соответствуют Сборнику рецептур. В технологических картах не указываются температура, время доведения до готовности блюд из рубленого мяса и рыбы, органолептическая оценка готовых блюд.

В состав бракеражной комиссии по готовой продукции входит повар, чего не должно быть. В питании используются кабачки и огурцы маринованные с добавлением уксусной кислоты, что недопустимо. В журнале отходов проценты отходов на мясо и рыбу не указаны. У отдельных работников пищеблока просрочен медицинский допуск к работе.

В Кировском районе в примерном двухнедельном меню первые и вторые блюда повторяются, чего не должно быть. Не проводится анализ выполнения натуральных норм питания учащихся. В питании используется щербленная столовая посуда.

В нарушение «Временного положения по организации питания в учебных заведениях и детских учреждениях оздоровления и отдыха Автономной Республики Крым», утвержденного совместным приказом Крымской республиканской санитарно-эпидемиологической станцией Автономной Республики Крым и Министерством образования и науки, молодежи и спорта Автономной Республики Крым /438 не во всех школах осуществляется отбор суточных проб с третьих блюд. Нарушаются санитарно-гигиенические требования к хранению сыпучей и овощной продукции, масла сливочного. Нарушается инструкция по мытью столовой посуды и приборов. Неудовлетворительное санитарное состояние мойки столовой посуды. Не ведутся ежедневные меню-раскладки. В ежедневных меню не указана стоимость обеда. В журнале отходов процент отходов на капусту превышает сезонные стандартные нормы (40%, а не 20%). Просрочен санитарный паспорт на автотранспорт, поставляющий продукты питания в учебное заведение.

По актам, составленным во время проверок, начальниками отделов образованием Кировского () и Нижнегорского ( Н) районов не приняты меры дисциплинарного взыскания к лицам, допустившим нарушения в организации питания.

В дошкольных учебных заведениях автономии (далее - ДУЗ) средняя стоимость трехразового питания детей составляет: в городах -14,13 грн., в селах - 12,74 грн. в день на 1 ребенка, что позволяет выполнять натуральные нормы питания на 82%.

В нарушение ст.28 Закона Украины - VІ «О метрологии и метрологической деятельности» в ДУЗ «Чайка» г. Саки не проведена проверка жарочного шкафа. Технологические карты на блюда «гуляш из кур», «котлета «Белип»» не соответствуют Сборнику рецептур.

В Первомайском районе в ДУЗ «Кунешчик» (с. Сарыбаш) не представлены приказы по организации питания. Несвоевременно отбираются суточные пробы. Холодильное оборудование и не вся кухонная посуда имеет маркировку. Не осуществляется контроль со стороны администрации за поступлением продуктов питания в учебное заведение. В журнале бракеража скоропортящейся продукции не указаны сроки реализации на отдельные продукты. Журнал ведется нерегулярно. Не на все блюда представлены технологические карты. Нарушается технология приготовления блюд. У отдельных работников учебного заведения отсутствует медицинский допуск к работе и зачет по учебному санминимуму. По результатам проверки заведующая ДУЗ «Кунешчик» переведена на должность воспитателя данного заведения.

Выявлены серьезные недостатки, как в осуществлении контроля со стороны руководителей интернатных и профессионально-технических учебных заведений в организации питания детей, так и в ведении соответствующей установленной документации, соблюдении действующих санитарно-гигиенических требований.

За ненадлежащее выполнение должностных обязанностей, отсутствие действенного контроля за организацией питания объявлен выговор директору Феодосийской общеобразовательной санаторной школы-интерната І-ІІІ ступеней

За ненадлежащее выполнение должностных обязанностей лицам, ответственным за организацию питания в учебных заведениях Симферопольской специальной общеобразовательной школы-интерната І-ІІІ ступеней (кладовщику) и Ливадийской санаторной общеобразовательной школы-интерната І-ІІІ ступеней (шеф-повар, кладовщик и диетсестра), Симферопольском высшем профессиональном училище строительства и компьютерных технологий (повар и подсобный работник), Симферопольском профессиональном строительном лицее (повар), Симферопольском высшем профессиональном училище сферы обслуживания и строительства (шеф-повар), Ялтинском высшем профессиональном училище строительных и пищевых технологий (заместитель директора, ответственная за организацию питания), объявлены выговоры. Вынесены административные взыскания в Ялтинском высшем профессиональном училище строительных и пищевых технологий (заведующая столовой), Симферопольском высшем профессиональном училище железнодорожного транспорта (шеф-повар).

Выявлены факты нарушения исполнительской дисциплины. Директором Евпаторийского профессионально-технического училища промышленности и сельского хозяйства не предоставлен отчет о выполнении натуральных норм питания учащихся.

Причиной выявленных нарушений стало снижение контроля со стороны городских, районных органов управления образованием, руководителей республиканских интернатных и профессионально-технических учебных заведений за работой подведомственных учебных заведений в части организации питания учащихся, их недостаточное взаимодействие с органами местного самоуправления и региональными заинтересованными службами.

На основании вышеизложенного

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Управлению технадзора и материально-технического снабжения (), управлению общего среднего образования (), управлению по делам детей и социальной защиты детства (), управлению дошкольного и внешкольного образования (), управлению профессионально-технического образования и лицензирования () обеспечить взаимодействие и постоянный контроль за соблюдением в учебных заведениях действующего законодательства по вопросам организации питания, в том числе в ходе проведения Дней Министерства, аттестации учебных заведений.

2. Управлению технадзора и материально-технического снабжения (), управлению дошкольного и внешкольного образования () обеспечить контроль за организацией питания детей в летних оздоровительных учреждениях.

3. Управлению по делам детей и социальной защиты детства (), управлению профессионально-технического образования и лицензирования () данный приказ изучить с директорами учебных заведений на совещаниях до 01.05.2013.

4. Руководителям городских, районных органов управления образованием:

3.1. До 20.04.2013 изучить вопросы организации питания учащихся и воспитанников, в том числе данный приказ с руководителями общеобразовательных и дошкольных учебных заведений с участием представителей санитарно-эпидемиологических служб.

3.2.Инициировать перед исполкомами городских советов и районными государственными администрациями выделение средств на финансирование питания учащихся 1-4 классов в полном объеме и включение молока как дополнительного компонента в рацион питания учащихся 1-4 классов.

3.9. До 25.10.2013 обеспечить предоставление оперативной информации об организации питания учащихся в отдел безопасности жизнедеятельности управления технадзора и материально-технического снабжения.

3.10. Принять меры по охвату учащихся групп продленного дня двухразовым питанием (обед, полдник), а также обеспечению детей, находящихся на диспансерном учете, диетическим питанием.

3.11. До 01.06.2013 провести семинары-практикумы с участием специалистов региональных органов здравоохранения, санитарно-эпидемиологического контроля, ветеринарной медицины, метрологических служб.

3.12. Продолжить практику проведения ежеквартальных совещаний по вопросам организации питания детей.

4. Приказ опубликовать в «Педагогическом вестнике Крыма», разместить на веб-сайте министерства и направить в адрес городских голов и председателей райгосадминистраций в Автономной Республике Крым.

5. Контроль за выполнением приказа возлагаю на первого заместителя министра

Министр