Зміст (стр. 3 )

У поточному році в районі відкрито торговий дім “Україна” у центрі м. Монастириська, супермаркет “Галинка” в смт. Коропець, 8 непродовольчих магазинів, 1 павільйон, 1 перукарню та пункт прийому хімчистки у м. Монастириська. Загальна площа відкритих магазинів становить 1183,0 кв. м. Закрито 2 магазини в селі Велеснів.

38 підприємств районного споживчого товариства площею 3500 кв. м. знаходяться в операційній оренді у суб’єктів господарювання.

Послуги населенню надають 120 суб’єктів господарювання, із них 3 юридичні особи.

Протягом поточного року зареєстровано 6 фізичних осіб-підприємців, які надають перукарські послуги, пункт прийому хімчистки, послуги з виготовлення теслярських виробів, фотопослуги та інші.

У вересні поточного року на базі колишнього приміщення швейної фабрики “Смерічка” розпочало роботу ПП “Хутротис”, де здійснюється пошиття військового одягу. Станом на 01 жовтня 2014 року на даному підприємстві працювало 20 чоловік.

З метою покращення якості обслуговування населення, росту професійної майстерності підприємці беруть участь у семінарах та конкурсах, зокрема в обласному конкурсі перукарського мистецтва, декоративної косметики та манікюру ”Чарівна зачіска”. Районним центром зайнятості постійно проводяться семінари щодо залучення безробітних громадян до підприємницької діяльності, зокрема у сфері побуту.

Одним із важливих інструментів функціонування малого підприємництва є діяльність ринків, які частково вирішують проблему безробіття і створюють належні умови в процесі купівлі-продажу товарів.

У районі функціонують 2 організовані ринки (міський та селищний) з продажу продовольчих і непродовольчих товарів на 490 торгових місць. Сьогодні ринок є суб’єктом господарювання, функціональними обов’язками якого є надання послуг у створенні належних умов для продавців і покупців.

2.5. Аналіз виконання програми підтримки малого підприємництва за 2013-2014 роки

Протягом 2013-2014 років у районі реалізовувалась програма розвитку малого підприємництва. У результаті виконання заходів Програми вдалося досягти наступних результатів:

-  кількість діючих суб’єктів малого і середнього підприємництва (очікувана) становить 62 одиниці (110,7%);

-  кількість малих підприємств на 10 тис. населення складає 21 одиницю (116%);

-  кількість підприємців – фізичних осіб становить 576 чол. (-22%);

-  кількість діючих фермерських господарств – 5 (100%) та сільсько­господарських угідь у господарствах – 100,1 га (82%);

-  надходження до бюджетів усіх рівнів від діяльності суб’єктів малого підприємництва у поточному році очікується всього на суму 14800 тис. гривень, у тому числі від фізичних осіб – 2900 тис. гривень (123,4%);

-  обсяг реалізованої продукції (робіт, послуг) у поточному році становитиме 39700 тис. гривень (66,%);

-  у сфері малого і середнього підприємництва у 2014 очікується створити 165 нових робочих місць, що становитиме 117% до завдання програми.

У 2013 році суб’єктам підприємницької діяльності передано в оренду вільних приміщень комунальної власності площею 429,5 кв. м.

Протягом звітного періоду в районі реалізовано 29 заходів. У цілому заплановані завдання вдалося виконати на 76 відсотків.

2.5.1. Впорядкування нормативного регулювання підприємницької
діяльності

Оптимальне нормативне регулювання підприємницької діяльності в районі передбачає усунення правових, економічних та адміністративних перешкод у реалізації права на підприємницьку діяльність.

Актуальні питання розвитку малого та середнього бізнесу постійно розглядались на засіданнях координаційної ради з питань розвитку малого підприємництва при районній державній адміністрації. За 2013 рік та 9 місяців 2014 року відбулося 6 засідань координаційної ради, на яких слухались питання про стан розвитку малого підприємництва в районі, щодо підготовки і участі району у VIII Міжнародному інвестиційному форумі, про перепідготовку управлінських кадрів для сфери малого підприємництва, про функціонування Центру надання адміністративних послуг в районі, про підготовку проекту районної програми розвитку малого підприємництва на 2015-2016 роки. 2 жовтня 2013 року в приміщенні райдержадміністрації відбулося виїзне засідання Регіональної ради підприємців Тернопільської області та координаційної ради підприємців Монастириського району. Обговорено сучасний стан малого і середнього бізнесу, проблеми та перспективи його розвитку, шляхи взаємодії з владою заради розвитку економіки.

На виконання програми розвитку малого підприємництва на 2013-2014 роки в районі забезпечувався постійний контроль за дотриманням нормативно-правових актів з питань підприємницької діяльності. Обстеження суб’єктів малого підприємництва здійснювались відповідно до вимог чинного законодавства.

Протягом 2013 року регуляторні акти, які б зачіпали інтереси суб’єктів господарювання у галузі підприємництва не приймалися. У 2014 році направлено на погодження в Державну службу України з питань регуляторної політики та підприємництва 3 регуляторні акти щодо регламентування діяльності Центру надання адміністративних послуг.

З метою забезпечення реалізації в районі законних інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері надання адміністративних послуг, спрощення процедури отримання адміністративних послуг (дозволів, погоджень) та поліпшення якості їх надання, формування позитивного бізнес-клімату розпорядженням голови райдержадміністрації від 17 квітня 2013 року №96-од на базі дозвільного офісу утворено Центр надання адміністративних послуг в Монастириському районі. Затверджено Положення про Центр надання адміністративних послуг, Регламент Центру, перелік адміністративних послуг, графік роботи Центру, які розроблено на виконання вимог та відповідно до законів України "Про адміністративні послуги" та "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності".

Покращення системи видачі дозволів та погоджень, надання інших адміністративних послуг завжди було одним із пріоритетних завдань Уряду.

З одного боку цей центр покликаний забезпечити комфортні умови та економію часу, які витрачають жителі району на отримання послуг, а з іншого боку - створити зрозумілий і прозорий механізм їх отримання.

У 2013 році та за січень-вересень 2014 року державним адміністратором видано 203 документи дозвільного характеру, надано 224 консультації.

Центром надання адміністративних послуг за 9 місяців поточного року надано 212 адміністративних послуг, за 12 місяців 2013 року – 106 адміністративних послуг.

2.5.2. Фінансово-кредитна та інвестиційна підтримка

За 2013 рік та 9 місяців 2014 року з районного бюджету на виконання районної програми розвитку малого підприємництва на 2013-2014 роки всього виділено кошти в сумі 8,0 тис. гривень, з яких 4 тис. гривень були використані у 2013 році на підготовку та участь у VІІІ Міжнародному інвестиційному форумі. У 2014 році виділені 4 тис. гривень не використано у зв’язку із відміною проведення в м. Тернопіль вищевказаного заходу.

Проводиться робота з активізації діяльності щодо часткового відшкодування з місцевого бюджету відсоткових ставок за кредитами суб’єктам малого підприємництва. Рішенням 13 сесії 5 скликання районної ради від 16 травня 2008 року № 000 затверджено Порядок часткового відшкодування з місцевого бюджету відсоткових ставок за кредитами, залученими суб’єктами малого та середнього підприємництва для реалізації інвестиційних і суб’єктами підприємницької діяльності для реалізації інноваційних проектів у районі.

Фінансове забезпечення програми здійснювалось за рахунок місцевого бюджету. Суб’єктам малого підприємництва також надавалась фінансова допомога за рахунок коштів районного центру зайнятості. У 2013, 2014 роках суб’єкти підприємницької діяльності району не отримували кредити від банківських установ, що в значній мірі зумовлено високим рівнем процентної ставки.

Значна увага приділялася формуванню належного інвестиційного клімату в районі.

11 жовтня 2013 року районною делегацією у складі голів райдержадміністрації, районної та міської рад, заступника голови райдержадміністрації, працівників управлінь економічного розвитку, агропромислового розвитку районної державної адміністрації, двох приватних підприємців, керівників двох промислових підприємств району взято участь у VIІI Міжнародному інвестиційному форумі в м. Тернопіль.

Оновлено інформаційно-презентаційний стенд із висвітленням економічного потенціалу району, галузей економіки.

Потенційним інвесторам роздано двомовні (українсько-англійські) каталоги інвестиційних пропозицій та диски із мультимедійними презентаціями району, друкований матеріал про туристичний та рекреаційний потенціал м. Монастириська і району.

На форумі були представлені бізнес-плани інвестиційних проектів “Будівництво, введення в експлуатацію та організація надання послуг туристично-етнографічним комплексом “Лемківщина” (на базі урочища “Дубовиця”), “Будівництво та введення в експлуатацію цегельного заводу” (на базі Гончарівського глиняного кар’єру), які розроблено спільно з обласним фондом підтримки підприємництва.

2.5.3. Ресурсне та інформаційне забезпечення, подальше формування
інфраструктури

У рамках реалізації заходів програми суб’єктам господарювання надавалась необхідна матеріально-технічна допомога. У районі створено базу даних про наявність вільних виробничих площ та невиробничих приміщень, що пропонуються для викупу або передачі в оренду, яка підтримується в актуальному стані.

У 2013 році суб’єктам підприємницької діяльності передано в оренду вільних приміщень комунальної власності площею 429,5 кв. м.

Протягом січня-вересня 2014 року продаж та надання в оренду об’єктів комунальної власності суб’єктам малого підприємництва не здійснювалися.

Різновидом ресурсної підтримки малого підприємництва є залучення його суб’єктів до виконання державних і регіональних (місцевих) замовлень за рахунок бюджетних коштів.

Проводилася робота щодо залучення суб’єктів малого підприємництва до участі у виконанні державних регіональних замовлень. Це дає можливість органам місцевої влади та самоврядування вирішувати соціальні проблеми територій і водночас забезпечуючи доступ підприємців до фінансових і матеріальних місцевих ресурсів при гарантуванні збуту їх продукції та послуг. Протягом 2013, 2014 років підприємницькі структури приймали участь у конкурсах (тендерах) із закупівлі товарів, на виробництво продукції, виконання робіт, надання послуг; зокрема, у 2014 році суб’єктами малого підприємництва укладено 1 угоду на суму 153,7 тис. гривень.