Главное управление МЧС России по Кировской области (стр. 1 )

УТВЕРЖДАЮ»

Начальник Главного

Управления МЧС России по

Кировской области

генерал – майор вн. службы

__________

« »______________ 2013г.

Главное управление МЧС России

по Кировской области

КИРОВ-2013

Методические рекомендации

по хранению запасов (резервов) материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера и обеспечения мероприятий ГО, накапливаемых органами исполни­тельной власти Кировской области, органами местного самоуправления и организациями.

СОДЕРЖАНИЕ

1.  Обшие положения 2

2. Хранение запасов (резервов) материальных ресурсов 3

2.1 Основная задача хранения запасов (резервов) материальных ресурсов

2.2 Склады и общие требования к ним 4

2.3 Требования ипожарной безопасности 7

3. Прием материальных ценностей запаса (резерва) и контроль их состояния. 8

4. Хранение продовольствия. 9

5. Хранение вещевого имущества 11

6. Хранение строительных материалов 13

6.1 Металлопрокат 13

.6.2.Провода, кабельная, резинотехническая и асбестовая продукция, электроды 14

6.3. Лесоматериалы. 15

7. Хранение медикаментов и оборудования. 16

8. Хранение нефтепродуктов. 17

9. Хранение других материальных ресурсов. 18

10. Защита запасов (резервов) материальных ресурсов от чрезвычайных ситуаций и террористических актов. 19

11. Замена и освежение запасов (резервов) материальных ресурсов. 21

12. Использование запасов (резервов) материальных ресурсов. 21

1.Общие положения

Данные методические рекомендации разработаны в соответствии с:

- Федеральным законом «О защите населения и территорий от черезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 01.01.2001г ;

- Федеральным законом «О гражданской обороне» от 01.01.2001г ;

- Постановлением Правительства РФ «О накоплении хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально технических, продовольственных медицинских и иных средств» :

- Федеральным законом «О государственном материальном резерве» от 01.01.2001г ;

- Постановлением Правительства РФ «О мобилизационном резерве» от 01.01.2001г. № 000 – 27, и иными нормативными правовыми актами.

Устанавливают основные требования и порядок при разработке инструкций по хранению материальных ценностей для ликвидации ЧС природного и техногенного характера и обеспечения мероприятий ГО накапливаемых органами исполни­тельной власти Кировской области, органами местного самоуправления и организациями.

Запасы в целях ГО - заблаговременно созданные и содержащиеся Федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями материальные средства предназначенные для первоочередного обеспечения населения, а так же на оснащение нештатных аварийно - спасательных формирований для проведения аварийно-спасательных и дру­гих неотложных работ в военное вре­мя.

При определении, номенклатуры и объемов запасов, должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации ЧС природного и техногенного характера

Резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС создаются органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения ЧС

Хранение запасов (резервов) материальных ресурсов.

2.1 Основная задача хранения запасов (резервов) материальных ресурсов

Основной задачей хранения запасов (резервов) материальных ресурсов является обеспечение их количественной и качественной сохранности в течение всего периода хранения, а также обеспечение постоянной готовности к быстрой выдаче по предназначению.

Выполнение основной задачи обеспечивается:

•  правильным размещением, устройством, оборудованием, содержанием и использованием складов;

•  тщательным приемом поступающих материальных ресурсов и устранением выявленных недостатков;

•  подготовкой материальных ресурсов к хранению с применением консервации;

•  подготовкой мест хранения и поддержанием в них условий, снижающих влияние окружающей среды на материальные ресурсы;

•  созданием необходимых условий хранения для каждого вида материальных ресурсов (температура, относительная влажность воздуха, вентиляция) и соблюдением санитарно-гигиенических требований;

•  постоянным наблюдением за качественным состоянием хранимых материальных ресурсов и своевременным проведением мероприятий, обеспечивающих их сохранность (очистка, просушка, консервация, техническое обслуживание, техническая проверка, перекладка, проведение лабораторных испытаний, переконсервация, борьба с вредителями и др.);

•  проведением периодических проверок материальных ресурсов, условий и мест их хранения;

•  строгим соблюдением режима хранения материальных ресурсов в зависимости от их физических и химических свойств;

•  максимальной механизацией погрузочно-разгрузочных и внутрискладских работ при приемке, складировании, отпуске, консервации и подработке материальных ресурсов;

•  правильным подбором и обучением работников складов, наличием штатной единицы начальника склада;

•  надежной организацией охраны складов и соблюдением правил пожарной безопасности;

•  своевременной заменой и освежением материальных ресурсов в соответствии с установленными сроками хранения;

•  поддержанием в исправном состоянии подъездных путей к складам и местам погрузки в любое время года и суток.

Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций размещаются как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и на договорной основе на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных организаций, с которых гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны ЧС.

По отдельным видам резервов материальных ресурсов, хранение и использование которых регламентировано специальными правилами и нормами, а также по продукции, размещаемой на объектах, подконтрольных органам специального надзора, порядок, места и условия дислокации устанавливаются по согласованию с этими органами.

Руководители объектов, на которых размещаются резервы материальных ресурсов, несут ответственность за их сохранность.

На все виды резервов материальных ресурсов устанавливаются и доводятся в установленном порядке сроки хранения.

Под сроком хранения понимается период, в течение которого тот или иной вид материальных ресурсов, хранящихся в условиях, предусмотренных конструкторской документацией, отвечает установленным техническим требованиям.

Под гарантийным сроком хранения понимается период, в течение которого организация - поставщик гарантирует исправность изделий при соблюдении правил их хранения. До истечения установленных гарантийных сроков хранения проводится контроль качества изделий.

Резервы материальных ресурсов должны храниться как материальные ценности длительного хранения, в законсервированном виде отдельно от других материальных средств.

Под консервацией понимается комплекс мероприятий, направленных на обеспечение содержания материальных ресурсов в технически исправном состоянии с применением средств и методов защиты от воздействия окружающей среды.

В случае утраты или порчи материальных ресурсов резервов, в результате несоблюдения необходимых условий при хранении, восполнение их производится за счет средств объектов, осуществляющих хранение этих материальных ресурсов.

Руководители объектов, на которых размещены резервы материальных ресурсов, должны систематически проверять наличие, качественное состояние, условия хранения, учет и готовность к использованию материальных ресурсов резервов.

2.2. Склады и общие требования к ним

Склад для хранения товаров и материалов является составной частью складского хозяйства предприятия и его состав (количество и техническое устройство мест хранения) зависит от профиля предприятия, масштабов и организации решаемых им задач и от номенклатуры материалов, закладываемых на хранение.

2.2.1. По техническому устройству места хранения могут быть открытыми, полузакрытыми и закрытыми.

Открытые (открытая площадка) — открытый участок территории, приспособленный для хранения материалов, не обеспечивающий защиту их от воздействия внешней среды, — используется для хранения строительных материалов, проката черных металлов.

Полузакрытые (навесы) — крыша на опорах, предохраняющая от прямого воздействия осадков и солнечной радиации.

Закрытые (отапливаемые и неотапливаемые хранилища) — капитальные сооружения, предохраняющие от воздействия осадков, запыления, солнечной радиации, а также резких колебаний температуры и влажности воздуха.

2.2.2. Места хранения (открытые площадки, навесы, хранилища) могут быть специализированными и универсальными, в зависимости от номенклатуры и объема хранимых материалов.