УТВЕРЖДАЮМинистр общего и профессионального образования Ростовской области ________________ «____»______________ 2014 |
Должностной регламент
начальника отдела специального образования и здоровьесбережения в сфере образования министерства общего и профессионального образования
Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Ростовской области – начальник отдела специального образования и здоровьесбережения в сфере образования министерства общего и профессионального образования Ростовской области (далее – начальник отдела) относится к главной группе должностей государственной гражданской службы Ростовской области категории «руководители».
1.2. Назначение и освобождение от должности начальника отдела осуществляется министром общего и профессионального образования Ростовской области (далее – министр).
1.3. Начальник отдела непосредственно подчиняется заместителю министра общего и профессионального образования Ростовской области.
1.4. Начальник отдела имеет в подчинении трех главных специалистов и двух ведущих специалистов отдела специального образования и здоровьесбережения в сфере образования министерства общего и профессионального образования Ростовской области (далее – отдел).
1.5. Во время отсутствия начальника отдела (командировка, отпуск, болезнь и т. д.) его должностные обязанности исполняет один из специалистов отдела по рекомендации начальника.
1.6. Начальник отдела осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федерального закона -ФЗ «О противодействии коррупции»;
Федерального закона -ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
иных федеральных законов, в том числе федеральных законов, регулирующих особенности прохождения гражданской службы;
указов Президента Российской Федерации;
постановлений Правительства Российской Федерации;
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;
Областного закона -ЗС «Устав Ростовской области»;
Областного закона -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
иных законов и нормативных правовых актов Ростовской области;
положения о министерстве общего и профессионального образования Ростовской области;
регламента министерства общего и профессионального образования Ростовской области;
положения об отделе специального образования и здоровьесбережения в сфере образования, настоящий должностной регламент.
2.1. На должность начальника отдела назначается лицо, имеющее
Не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы иных видов) или не менее пяти лет стажа (опыта) работы по специальности, направлению подготовки.
2.2. Начальник отдела должен знать:
Конституцию Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации (основные положения);
Трудовой кодекс Российской Федерации (основные положения);
Федеральный закон -ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»;
Федеральный закон -ФЗ «О персональных данных»;
Федеральный закон -ФЗ «О противодействии коррупции»;
Федеральный закон -ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Указ Президента Российской Федерации
«Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
Областной закон -ЗС «Устав Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «Об образовании в Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «Об обращениях граждан»;
Областной закон -ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «О Правительстве Ростовской области»;
указ Губернатора Ростовской области «О регламенте Правительства Ростовской области»;
указ Губернатора Ростовской области
«О распределении обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области;
распоряжение Правительства Ростовской области «Об утверждении инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области»;
Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;
основы делопроизводства;
положение о министерстве общего и профессионального образования Ростовской области;
регламент министерства общего и профессионального образования Ростовской области;
положение об отделе специального образования и здоровьесбережения в сфере образования, настоящий должностной регламент;
аппаратное и программное обеспечение; возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности (уровень «Базовый»);
системы взаимодействия с гражданами и организациями; учетные системы, обеспечивающие поддержку выполнения органами государственной власти Ростовской области основных задач и функций; системы межведомственного взаимодействия; системы управления государственными информационными ресурсами; информационно-аналитические системы, обеспечивающие сбор, обработку, хранение и анализ данных; системы управления электронными архивами; системы информационной безопасности; системы управления эксплуатацией (уровень «Специальный»);
правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты;
иные федеральные и областные правовые акты, касающиеся служебной деятельности государственного гражданского служащего.
2.3. Начальник отдела должен владеть профессиональными навыками:
конструктивного и эффективного руководства;
организации и обеспечения выполнения задач;
инновационного мышления;
оперативного принятия и реализации управленческих решений;
квалифицированного планирования работы;
эффективного планирования служебного времени;
контроля, анализа и прогнозирования;
ведения деловых переговоров;
публичных выступлений;
формирования благоприятного морально-психологического климата в коллективе;
мотивации подчиненных и стимулирования достижения результатов;
организации работы по эффективному взаимодействию с другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, сотрудничества с коллегами и подчиненными;
организации подготовки проектов правовых актов, информационно-аналитических материалов, иных документов по вопросам своей профессиональной деятельности;
стратегического планирования и управления групповой деятельностью с учетом возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах; работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; работы с базами данных; работы с системами управления проектами (уровень «Расширенный»);
работы с системами взаимодействия с гражданами и организациями; работы с системами межведомственного взаимодействия; работы с системами управления государственными информационными ресурсами; работы с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных; работы с системами управления электронными архивами; работы с системами информационной безопасности; работы с системами управления эксплуатацией (уровень «Специальный»);
правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты;
другие правовые акты Российской Федерации и Ростовской области, и служебные документы применительно к исполнению должностных обязанностей;
другие навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
владения компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым программным обеспечением.
3. Должностные обязанности, права и ответственность
начальника отдела
3.1. Должностные обязанности начальника отдела:
3.1.1. На государственного гражданского служащего возложены обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 01.01.2001 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.1.2. В соответствие с Федеральным законом -ФЗ «О противодействии коррупции» отдела уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.1.3. Начальник отдела осуществляет антикоррупционную работу в отделе специального образования и здоровьесбережения в сфере образования, обеспечивает соблюдение законодательства по противодействию коррупции сотрудниками отдела специального образования и здоровьесбережения в сфере образования.
3.1.4. В целях исполнения своих должностных обязанностей, исходя из задач структурного подразделения, начальник отдела выполняет следующие функции:
осуществляет взаимодействие с соответствующими управлениями и отделами Минобрнауки РФ, Правительством Ростовской области, отраслевыми министерствами федерального и областного уровней, другими отделами минобразования Ростовской области;
обеспечивает реализацию единой политики в Ростовской области:
охрана и защита детей;
специального образования и компенсирующего обучения;
организации летнего отдыха и занятости детей в летний период;
организации горячего питания в образовательных учреждениях;
развития службы практической психологии;
развитие логопедической службы;
дистанционное обучение детей-инвалидов;
организации инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья;
организации предоставления дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья;
организации обучения детей, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях;
сохранение и укрепление здорового образа жизни обучающихся.
исходя из задач минобразования Ростовской области и отдела, участвует в рамках своей компетенции в формировании и осуществлении региональной политики в области образования, охраны и защиты прав несовершеннолетних;
осуществляет координацию деятельности минобразования Ростовской области с органами здравоохранения, социальной защиты по направлению деятельности отдела;
консультирует муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, руководителей учреждений господдержки детства по вопросам, входящим в рамки своей компетенции;
готовит предложения по разработке проектов правовых актов и иных документов, связанных с основными направлениями деятельности отдела, вопросы на коллегию минобразования Ростовской области по основным направлениям деятельности отдела;
анализирует и контролирует состояние и тенденции развития основных направлений деятельности отдела, деятельность учреждений государственной поддержки детства областного и муниципального подчинения по выполнению законодательства РФ и РО по проблемам:
охраны и защиты прав детей;
специального образования и компенсирующего обучения;
службы практической психологии;
логопедической службы;
дистанционного обучения детей-инвалидов;
инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья;
дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья;
обучения детей, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях;
сохранения и укрепления здорового образа жизни обучающихся.
принимает участие в подготовке семинаров, конференций, курсов для работников органов управления образованием и руководителей образовательных учреждений в пределах своей компетенции;
распределяет и организует выполнение должностных обязанностей гражданских служащих отдела специального образования и здоровьесбережения в сфере образования;
исходя из требований, предусмотренных ФЗ -ФЗ «О противодействий коррупции», начальник уведомляет в установленном порядке представителей нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
готовит предложения по распределению обязанностей между ними, дает им обязательные для исполнения поручения и указания, контролирует их исполнение; осуществляет методическое руководство работниками отдела специального образования и здоровьесбережения в сфере образования; визирует подготовленные работниками отдела специального образования и здоровьесбережения в сфере образования материалы, подписывает служебную документацию в пределах компетенции отдела; в установленном порядке представляет интересы министра общего и профессионального образования Ростовской области.
3.2. Права начальника отдела
При исполнении своих должностных обязанностей начальник отдела обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.3. Ответственность начальника отдела
Начальник отдела несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей.
Начальник отдела несет ответственность за ненадлежащее состояние антикоррупционной работы в отделе.
4. Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе или
обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения
Начальник отдела вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения в случаях и по вопросам установленным минобразования Ростовской области, а также в соответствии с его поручениями
5. Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
Начальник отдела:
участвует в подготовке проектов правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений в соответствии с положение о министерстве общего и профессионального образования Ростовской области;
постановлений Правительства Ростовской области;
указов и распоряжений Губернатора Ростовской области по вопросам специального образования и здоровьесбережения в сфере образования;
приказы министерства общего и профессионального образования по вопросам деятельности отдела.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений начальником отдела
Начальник отдела осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов документов в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области и требованиями Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области, другими правовыми актами Правительства Ростовской области, регламентом министерства общего и профессионального образования Ростовской области, иными правовыми актами министерства.
7. Порядок служебного взаимодействия начальника отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями
Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав начальник отдела в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области, взаимодействует с:
работниками, структурными подразделениями и должностными лицами государственных органов;
работниками, структурными подразделениями и должностными лицами муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования;
руководителями и работниками подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области государственных учреждений;
организациями, объединениями и гражданами.
8. Перечень государственных услуг, оказываемых начальником отдела гражданам и организациям
При выполнении своих должностных обязанностей начальник отдела не оказывает государственных услуг гражданам и организациям.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной и служебной деятельности начальника отдела
Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности начальника отдела оценивается в соответствии со следующими показателями:
9.1. Показатели эффективности
№ п/п | Показатели | Варианты оценки | Баллы |
1.1 | Использование в процессе работы методов планирования | навыки планирования отсутствуют; | 0 |
планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; | 1 | ||
планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу | 2 | ||
1.2 | Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты и т. п.) | выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям; | 0 |
выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям; | 1 | ||
выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям | 2 | ||
1.3 | Широта использования знаний, указанных в п.2.2 должностного регламента при выполнении работ | используется узкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности отдела; | 1 |
используется широкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности отдела; | 2 | ||
используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных направлений | 3 | ||
1.4 | Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации | навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют; | 0 |
возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме; | 1 | ||
возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме | 2 | ||
1.5 | Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения | низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения); | 0 |
средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом); | 1 | ||
высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени) | 2 | ||
1.6 | Интенсивность работы | низкая (работа выполняется крайне медлительно); | 0 |
средняя (работа выполняется в нормальном режиме); | 1 | ||
высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ) | 2 | ||
1.7 | Инновационность в работе | низкая (инновационные решения не генерируются); | 0 |
средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно); | 1 | ||
высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме) | 2 |
9.2. Показатели результативности:
№ п/п | Показатели | Варианты оценки | Баллы |
2.1 | Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями | порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно; | 0 |
порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; | 1 | ||
отдельные поручения выполняются несвоевременно; | 2 | ||
порученная работа всегда выполняется своевременно | 3 | ||
2.2 | Качество выполненных работ | выполненная работа, как правило, требует значительной доработки и правок; | 0 |
выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки и правок; | 1 | ||
выполненная работа, как правило, не требует доработки и правок | 2 |
Начальник отдела специального образования
и здоровьесбережения в сфере образования
«___» ________________ 2014 г.
СОГЛАСОВАНО
Заместитель министра
_____________________
«____» _______________ 2014 г.
Лист ознакомления с должностным регламентом
№ п/п | Фамилия, имя, отчество гражданского служащего (лица), назначаемого на должность гражданской службы | Дата и подпись гражданского служащего (лица) после ознакомления с должностным регламентом и получения его копии | Название, дата и номер документа о назначении на должность гражданской службы | Название, дата и номер документа об освобождении от занимаемой должности гражданской службы |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
